索引号
000014348/2023-00821
信息分类
公示公告
主题分类
其他
发布机构
开远市人民政府办公室
文号
发布日期
2023-03-24
信息名称
红河开远:党组织作用发挥在“三个一线”打造乡村振兴“排头兵”

近年来,红河哈尼族彝族自治州开远市立足乡村发展实际,充分发挥党建引领作用,全力推动党建工作与乡村振兴深度融合、精准对接,确保基层党组织引领作用发挥在一线、凝聚发展共识在一线、战斗堡垒筑牢在一线,凝心聚力推动开远市经济社会高质量发展。

发挥引领作用在一线,盘活集体经济一盘棋紧盯村集体经济发展等、靠、要软、疲、慢等问题,以党建引领激活村集体经济新动能。一是搭建新平台,破解增收难题。整合47个村委会闲置办公用房建成红色村邮站,设立党员快递先锋岗,形成公司+村委会(合作社)+基地+农户+互联网产业模式,将村邮站获取的管理费纳入村集体经济,成为了云南首个实现所有建制村快递进村100%、汽车化投递100%、每周投递五班100%的县(市)区。目前,累计进村邮件40.68万件,收寄生鲜农副产品邮件17.57万件,收益管理服务费20.88万元。依托数字开远建设,升级打造快递进村2.0版本,建成电子商务平台及乡村物流配送中心拓宽农产品销售渠道,让水果、鲜花、大米、豆腐皮等开远农特产品远销全国各地。目前,全市电商上行交易额达23563.07万元,红色村邮站真正实现小包裹服务大民生。二是探索新模式,破解增收难题。整合市级财政资金570万元,打捆全市12个村集体经济薄弱村,实施强村工程项目,采取集体全资、入股分红模式入股北部煤炭加工园区,让村集体和企业从单打独斗升级为分工协作。通过国资公司+村集体经济合作模式,确保项目收益率达10%以上。碑格乡作为开远唯一脱贫乡,长期发展藠头产业,面对今年藠头市场价格下跌的难题,开远主动谋、主动干,投入598万元在碑格乡建成珍珠玉藠头分拣中心,坚持产业延伸到哪里,党旗就飘在哪里的发展思路。联合4个村级经济组织以党建+企业+村集体经济合作模式,增强抵御市场风险能力,促进村级集体经济持续增收,实现从3万到10万的跃升。三是融入集镇开发,破解造血难题。探索村集体经济抱团融合发展思路,在中和营镇和羊街乡开发资源打造商住楼两栋,以合作共建+固定资产出租的模式将输血变成造血,实现村集体经济长效增收。

凝聚发展共识在一线,共织产业兴旺新蓝图乡村振兴,产业先行。聚焦产业发展产值不高、特色不明的问题,以党建引领汇聚发展共识,找准产业振兴发力点,打造本土特色产业发展新模式,着力增加群众收入。一是以一县一业为抓手,发展特色产业。立足云南是花卉育种的天堂,开远要做云花对接世界的窗口的精准定位,打造七彩云菊系列高端花卉,今年上半年发展花卉产业达7.4万亩,综合产值突破12.2亿元。以高原特色现代农业为重点,围绕开远花卉苗木、水果、蔬菜、优质稻、畜牧禽蛋、生物产业六大特色产业,打造羊街乡花卉产业示范乡镇和以七彩云菊·多彩黑泥地为代表的13一村一品专业村。二是以产业升值为重点,提高产品质量。围绕大产业+新主体+新平台发展模式,聚焦抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题,扎实开展抓有机创名牌育龙头三年行动计划,实现绿色食品牌新突破。目前,全市申报十大名品企业品牌6家,绿色食品认证8个,卧龙谷香软米荣获云南六大名米称号,提升了全市农业竞争力和品牌效益。以园区经济为载体,做优农特产品精深加工,通过延长产业链、提升价值链,进一步充实群众钱袋子。三是以产业升级为依托,打造示范样板。依托园区花卉产业,创新联农带农模式,通过建立企业+基地+农户”“企业+合作社+基地+贫困户等绑定发展模式,核心区实现稳定就业2000余人,季节性务工6000余人次。带动周边乡镇1500户农户发展花卉种植5000余亩,亩均年收入达5.6万元。在此基础上,依托知花小镇发展布局,按照产业为基础、研发为核心、交易为平台、带动为根本、文旅为补充的定位,于去年3月获批创建第三批国家农村产业融合发展示范园。

战斗堡垒筑牢在一线,谱写基层治理新乐章紧紧围绕乡村治理中无人干事、不会干事,干不成事的痛点难点,将加强农村基层组织建设放在首位,着力提升现代化治理能力。一是打造最强雁阵群,汇聚乡村振兴人才。通过专题培训、擂台比武着力培养村两委班子、致富带头人等领头雁,带领群众增收致富;实施校地合作沃土蹲苗计划,招聘一批乡村振兴员和社区治理员,吸引返乡雁充实后备力量;实施青禾计划将农村一线作为党政青年人才育苗基地推动双向挂职锻炼,培养候鸟雁,提升干部能力素养;依托万名人才兴万村行动推动专家人才助农,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民,建强实用型乡土雁投身建设美丽乡村。二是织密织牢监测网,数字赋能乡村振兴。以首批国家数字乡村建设试点为契机,在红河州率先打造乡村振兴大数据平台,推行3363工作机制,做实动态监测工作。建立政府找和找政府双找联动的线下网格化、线上网络化监测帮扶体系,坚决守住不发生规模性返贫的底线。构建平安乡村智能视频平台,采用探头+监控平台模式,深化信息化技战法运用,实现了农村地区视频监控零的突破,达到全市55个行政村100%全覆盖。三是深耕改革试验田,夯实乡村治理根基。紧抓全国农村改革试验区的机遇,紧扣创新农村社会管理和公共服务试验主题,先后承担了6批次16项改革试点试验任务。乐白道街道阿得邑村委会探索党建引领1+2推进三治融合被列为云南省乡村治理典型案例。开远市《四链融合闯出高原特色农业发展新路径》入选全国农村改革试验区案例集。