依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），为加强全市国有建设用地供应计划管理，保证我市2021年经济社会发展有关建设项目用地，依据我市国民经济与土地利用总体规划、土地利用年度计划及城市建设规划，结合我市年度用地需求和国有建设用地储备情况，我局拟定了开远市2021年度国有建设用地供应计划已经市人民政府（开政复〔2021〕29号）审查批准。 

　　一、编制的目的和意义 

　　为科学安排国有建设用地供应的总量、结构、布局和方式，全面落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，科学调控土地市场，合理配置土地资源，有效控制土地供应总量，合理安排土地供应结构，有效促进土地节约集约利用，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，保障开远市城市居民住房建设和重点服务业项目、重大工业项目用地需求，促进房地产市场平衡健康发展，坚决遏制房价过快上涨，进一步做好房地产市场调控工作，引导各类项目投资，优化产业布局，促进经济和社会平稳可持续发展。 

　　二、指导思想和基本原则 

　　严格执行国家土地供应和房地产用地调控规定，坚持总量适中，内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则，合理调配各类用地供应指标，指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地，促进我市经济又快又好发展。 

　　三、计划指标 

　　（一）国有建设用地供应总量 

　　开远市2021年度计划供应国有建设用地总量54.1560公顷。 

　　（二）国有建设用地供应结构 

　　2021年度国有建设用地供应总量中，商服用地8.9260公顷，工矿仓储用地4.5900公顷，住宅用地30.6400公顷，公共管理与公共服务用地4.6700公顷，交通运输用地5.3300公顷。  

　　四、政策导向与执行标准 

　　（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《2021年开远市国有建设用地供应计划表》（附件）确定的控制指标实施。 

　　（二）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、重点工程项目和优势产业用地需求。另外，工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地均实行指导性计划控制，根据年度用地需求保障供应。 

　　（三）严格遵守土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在公共资源交易中心公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨供地目录》的建设项目用地，在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。 

　　（四）坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。 

　　五、计划实施保障 

　　（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重大项目、民生工程、市政工程要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。 

　　（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。市自然资源、住建、发改、财政等相关部门要密切配合，充分发挥职能优势，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作。 

　　附件： 

　　                2021年开远市国有建设用地供应计划表 

　　                                                                                      单位：公顷 

　　                                                                                   2021年3月17日