监督索引号53250200941901000 

　　目录  

　　第一部分  开远市地震局概况  

　　一、主要职能  

　　二、部门基本情况  

　　第二部分  2021年度部门决算表  

　　一、收入支出决算总表  

　　二、收入决算表  

　　三、支出决算表  

　　四、财政拨款收入支出决算总表  

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表  

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表  

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表  

　　八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表  

　　九、 “ 三公 ” 经费、行政参公单位机关运行经费情况表  

　　第三部分  2021年度部门决算情况说明  

　　一、收入决算情况说明  

　　二、支出决算情况说明  

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明  

　　四、一般公共预算财政拨款 “ 三公 ” 经费支出决算情况说明  

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明  

　　一、机关运行经费支出情况  

　　二、国有资产占用情况  

　　三、政府采购支出情况  

　　四、部门绩效自评情况  

　　（一）部门整体支出绩效自评情况  

　　（二）部门整体支出绩效自评表  

　　（三）项目支出绩效自评表  

　　五、其他重要事项情况说明  

　　第五部分  名词解释  

　　第一部分  开远市地震局概况  

　　一、主要职能  

　　（一）主要职能  

　　（1）贯彻落实国家和省、州防震减灾工作的法律、法规、规章，结合本地情况，组织起草有关地方规章，并监督检查其执行情况。 

　　（2）制订全市防震减灾事业中长期发展规划，编制防震减灾工作年度计划，并组织实施。建立健全开远市地震监测预报、震害防御、紧急救援三大工作体系。 

　　（3）管理全市地震监测、预报工作，组织和管理群测群防工作，提出地震趋势预测意见和建议。 

　　（4）管理全市地震灾害预测工作；协助市政府拟定破坏性地震应急反应预案并检查监督落实情况；承担破坏性地震发生后市政府抗震救灾指挥机关办事机构的职责；负责震情速报和地震灾情速报；参与地震灾害的损失评估；参与制定地震灾区重建规划。 

　　（5）监督管理本市行政区划内建设工程抗震设防要求和建设工程场地地震安全性评价工作；负责本行政区域内建设工程场地地震安全性评价结果的初审工作。 

　　（6）组织开展防震减灾宣传教育工作，普及防震减灾知识，提高全社会的防震减灾意识。 

　　（7）承办市人民政府和上级地震部门交办的其他工作任务。 

　　（二） 2021年度重点工作任务介绍  

　　1.做好前兆观测，强化震情跟踪 

　　（1）认真做好地震监测工作。2021年，我局认真做好十里村地下流体观测站的各项地震监测仪器的维护和日常观测工作，保证了地震前兆监测仪器正常运转，为国家局、省局的地震分析预报及时提供了观测数据。 

　　（2）加强前兆数据的分析与震情研判。一年来，我们加强了对前兆资料的分析研究和总结提炼工作，年初编制的《2021年开远市震情跟踪工作方案》和《2021年开远市震情跟踪技术方案》，做到每日一分析，每周一小结，每月一报告。全年召开月会商会12次，年会商会1次，形成会商意见后以《震情跟踪月报》和《震情反映》形式上报州地震局和开远市委、市政府，并按照州局要求通过互联互通全州13各县市震情会商会3次，做好短临震情跟踪。 

　　2.多形式开展防震减灾科普宣传教育  

　　（1）利用5.12防灾减灾日开展防震减灾知识宣传。开远市抗震救灾指挥部开远市自然灾害委员会在衡泰广场集中开展了“开远市2021年5.12防灾减灾日主题宣传活动”，围绕“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”的主题，展出防灾减灾知识展板；向群众发放防灾减灾宣传手册；向市民普及地震风险评估、地震预警以及地震谣传的识别等防震减灾知识，共发放各种防灾减灾宣传资料11000余份，发放《防震避险常识》500余份，接受人民群众现场咨询200余次，展出展板11余块，还深入东城小学、市政务服务中心等多个单位指导开展防震减灾知识宣传活动及地震应急疏散演练。 

　　（2）防震减灾知识送进千家万户宣传活动。2021年5月13日，开远市防震减灾进村入户宣传活动正式拉开帷幕。开远市抗震救灾指挥部部分成员单位、各乡镇分管应急工作的领导和防震减灾宣传员、红河州地震系统部分县市的干部职工共48人参加了此次宣传活动。通过将防震减灾知识送进千家万户活动，进一步增强了农村群众的防震减灾意识，使群众掌握了必要的防震避险、自救互救知识，为今后深入持久地开展防震减灾进村入户宣传工作打下了坚实基础。 

　　（3）防震减灾知识进企业宣传活动。我局利用开远市“三查三访三评三提升”作风教育整顿活动积极开展遍访，深入到云南云天化红磷化工有限公司、云南解化清洁能源开发有限公司解化化工分公司、云南安化有限责任公司开远分公司开展地震知识科普宣传，推广安装地震预警终端装置，最大限度减少人员伤亡，此次遍访企业共发放1200本防震避险宣传手册和地震预警安装程序方法600本，让企业员工对防灾救灾和震后逃生知识有更全面、更科学的认识。 

　　（4）坚持不懈，扎实做好中小学防震减灾知识宣传教育。市地震局深入到开三中、西湖小学、知青希望小学等学校，围绕防灾减灾教育进校园“五个一”活动，组织师生观看云南省地震局、云南省教育厅联合录制的《学校地震应急演练宣教片》，针对校园环境，对疏散线路和安全场地提出了可行建议和意见，优化学校地震避险预案；对照《中小学校地震避险指南》要求，指导学校开展地震应急疏散演练。 

　　3.扎实推进全市地震应急工作 

　　（1）积极开展抗震救灾联合演练活动。2021年9月28日，开远市联合小龙潭矿务局开展2021年小龙潭矿区地震防灾应急演练。通过演练活动，检验了预案的实用性和可操作性，提高了小龙潭布沼坝矿区和镇政府紧急情况下的协调能力和应急处置事故的能力，增强了参演人员的地震风险防范意识和自救互救能力。小龙潭矿务局和开远市政府领导、市属相关部门到现场进行了观摩指导，并对应急响应预案和演练情况作出了评估。 

　　（2）开展汛期地震、地质灾害安全隐患排查。2021年8月11日，由开远市应急局牵头，市应急局、市自然资源局、市地震局成立联合工作小组，对开远市小龙潭镇开展了汛期地震、地质灾害安全隐患排查。经过安全隐患排查及防灾知识宣传，进一步提高群众的风险意识防灾、识灾、避灾能力，同时，广泛发动群众主动参与查灾避险报灾，有效提升了群众应对自然灾害应急防范能力。 

　　二、部门基本情况  

　　（一）部门决算单位构成  

　　纳入 开远市地震局部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位 0个，参照公务员法管理的事业单位 0个，其他事业单位 1个。即开远市地震局。我单位共设置2个内设机构：办公室、业务科。 

　　（二）部门人员和车辆的编制及实有情况  

　　开远市地震局部门2021年末实有人员编制 7 人。其中：行政编制 0人（含行政工勤编制 0 人），事业编制 7人（含参公管理事业编制 0人）；在职在编实有行政人员 7人（含行政工勤人员 0 人），事业人员 7人（含参公管理事业人员 0人）。  

　　离退休人员 3人。其中：离休 0 人，退休 3 人。  

　　实有车辆编制 1辆， 在编实有车辆 1 辆。  

　　第二部分  2021年度部门决算表  

　　（详见附件）  

　　开远市地震局2021年没有政府性基金收入和国有资本经营收入，也没有使用政府性基金安排的支出和国有资本经营支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。 

　　第三部分  2021年度部门决算情况说明  

　　一、收入决算情况说明  

　　开远市地震局部门2021年度收入合计1,194,262.55元。其中：财政拨款收入1,194,262.55元,占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元）,占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元,占总收入0.00%；其他收入0.00元,占总收入的0.00%.与上年对比增77584.48元，增加了6.95％,增加主要原因是:人员增加1人和政策性工资调整,导致工资福利支出增加。 

　　二、支出决算情况说明  

　　开远市地震局部门2021年度支出合计1,214,262.55元。其中： 基本支出 1,140,081.50元,占总支出的 93.89%；项目支出 74,181.05元,占总支出的 6.11%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共 0.00元,占总支出0.00%。与上年对比增加3805.84元,增加0.31％,增加主要原因是人员增加1人和政策性工资调整,导致工资福利支出增加。 

　　（一）基本支出情况  

　　2021年度用于保障开远市地震局机构正常运转的日常支出1,140,081.50元。与上年对比增加19188.03元，增加1.71％，增加主要原因是增加主要原因是人员增加1人和政策性工资调整，导致工资福利支出增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出 1,075,469.50元，占基本支出的94.33%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费64,612.00元，占基本支出的5.67% 。 

　　（二）项目支出情况  

　　2021年度用于保障开远市地震局机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出74,181.05元。与上年对比减少15382.19元，减少主要原因是 滇18井供电设备改造项目未完工，工程款未付。本年项目开支及开展工作情况：项目经费总支出74,181.05元，灾害防治及应急管理支出中一般行政管理事务支出49,181.05元。地震预测预报支出25,000.00元。 

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明  

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况  

　　开远市地震局部门2021年度一般公共预算财政拨款支出 1,214,262.55元，占本年支出合计的 100.00% 。与上年对比增加3805.84元，增加0.31％，增加主要原因是人员增加1人和政策性工资调整，导致工资福利支出增加。 

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况  

　　 1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　 2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。  

　　 3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。；  

　　 4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。  

　　 5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。  

　　 6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　 7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　 8.社会保障和就业（类）支出138,464.10元，占一般公共预算财政拨款总支出的11.40%。 主要用于：机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出、退休人员支出. 

　　 9.卫生健康（类）支出80,344.72元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.62%。主要用于医疗保险缴费支出、公务员医疗补助支出。 

　　10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。  

　　12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。  

　　13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。  

　　14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。    

　　15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。   

　　16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　19.住房保障（类）支出75,191.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.19%。主要用于职工住房公积金支出。 

　　20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　22.灾害防治及应急管理（类）支出920,262.73元，占一般公共预算财政拨款总支出的75.79%。 主要用于维持单位正常运行人员工资、津补贴、公用经费和项目经费支出。 

　　23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

　　(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况 

　　开远市地震局2021年度一般公共预算财政拨款 “ 三公 ” 经费支出预算为 33000 元，支出决算为 7,722.21元，完成预算的 23.4 %。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的 0%；公务用车购置及运行费支出决算为7,152.21元，完成预算的 32.51%；公务接待费支出决算为570.00元，完成预算的 5.18 %。2021年度一般公共预算财政拨款“ 三公 ”经费支出决算数小于预算数的主要原因是：认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支。因疫情来本单位进行业务指导、学习交流单位减少。 

　　2021年度一般公共预算财政拨款 “ 三公 ” 经费支出决算数比 2020年减少 7,890.95元，下降 50.54%。其中：因公出国（境）费支出决算增加 0.00元，增长 0.00%；公务用车购置及运行费支出决算 减少 5,662.95元，下降 44.19%；公务接待费支出决算减少2,228.00元，下降 79.63%。 2021年度一般公共预算财政拨款“ 三公 ”经费支出减少的主要原因是：认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支。因疫情来本单位进行业务指导、学习交流单位减少。 

　　 (二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况 

　　2021年度 一 般公共预算财政拨款 “ 三公 ” 经费支出决算中，因公出国（境）费支出 0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出7,152.21元，占92.62%；公务接待费支出570.00元，占7.38%。具体情况如下：  

　　1.因公出国（境）费 支出 0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。  

　　2. 公务用车购置及运行维护费 支出 7,152.21元。其中：  

　　公务用车购置 支出 0.00元，购置车辆0辆。公务用车运行维护 支出 7,152.21元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于开展防灾减灾工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等 。  

　　3.公务接待费 支出 570.00元。其中：  

　　国内接待费 支出 570.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待2批次（其中：外事接待0批次），接待人次13人（其中：外事接待人次0人）。主要用于相关业务部门到本单位进行业务指导发生的接待支出 。  

　　国（境）外接待费 支出 0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。  

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明  

　　一、机关运行经费支出情况  

　　开远市地震局部门2021年机关运行经费支出0.00元，与上年对比无变动。  

　　二、 国有资产占用情况  

　　截至 2021年12月31日，开远市地震局部门资产总额 137467.41 元 ，其中，流动资产 62387.33 元 ，固定资产 75080.08元 ，对外投资及有价证券 0元 ，在建工程 0元 ， 无形资产 0 元 ，其他资产 0元（ 具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少 150351.21元，其中固定资产增加15900元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产10项，账面原值233340元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元 。  

　　国有资产占有使用情况表 

　　单位：元 

　　填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产；固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价 200万元以上大型设备＋其他固定资产；填报金额为资产 “账面原值”。 

　　三、政府采购支出情况  

　　2021年度，部门政府采购支出总额 20400 元，其中：政府采购货物支出 17400元；政府采购工程支出 0 元；政府采购服务支出 3000 元。授予中小企业合同金额 17400元，占政府采购支出总额的 85.29 %。  

　　四、 部门绩效自评情况  

　　部门绩效自评情况详见附表（附表 10-附表12）。  

　　五、其他重要事项情况说明  

　　无其他重要事项情况说明 

　　六、相关口径说明  

　　（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。  

　　（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。  

　　（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“ 三公 ” 经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。  

　　（四）“ 三公 ” 经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。  

　　  第五部分  名词解释  

　　1、财政拨款收入：本年度从本级财政财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。  

　　2、一般公共预算：一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。  

　　3、政府性基金预算：政府性基金预算是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的财政收支预算，是政府预算体系的重要组成部分。  

　　4、地震监测：指在地震发生前后，对地震前兆异常和地震活动的监视、测量。 

　　5、群测群防：群体预测群体预防，发动广大群众共同检测与预防。  

　　6、地震观测：用地震仪器记录天然地震或人工爆炸所产生的地震波形，并由此确定地震或爆炸事件的基本参数（发震时刻、震中经纬度、震源深度及震级等）。 

　　监督索引号53250200941901111