监督索引号53250200177101000 

　　目录 

　　第一部分  开远市归国华侨联合会概况 

　　一、主要职能 

　　二、部门基本情况 

　　第二部分  2022年度部门决算表 

　　一、收入支出决算总表 

　　二、收入决算表 

　　三、支出决算表 

　　四、财政拨款收入支出决算总表 

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表 

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

　　七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

　　九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 

　　十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表 

　　十一、国有资产使用情况表 

　　十二、部门整体支出绩效自评情况 

　　十三、部门整体支出绩效自评表 

　　十四、项目支出绩效自评表 

　　第三部分  2022年度部门决算情况说明 

　　一、收入决算情况说明 

　　二、支出决算情况说明 

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

　　四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明 

　　一、机关运行经费支出情况 

　　二、国有资产占用情况 

　　三、政府采购支出情况 

　　四、部门绩效自评情况 

　　（一）部门整体支出绩效自评情况 

　　（二）部门整体支出绩效自评表 

　　（三）项目支出绩效自评表 

　　五、其他重要事项情况说明 

　　六、相关口径说明 

　　第五部分  名词解释 

　　第一部分  开远市归国华侨联合会概况 

　　一、主要职能 

　　（一）主要职能 

　　市归国华侨联合会贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、州委、市委关于侨联工作的重大决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对侨联工作的集中统一领导。其机关主要职责是： 

　　（一）引导和组织归侨侨眷努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，做好归侨侨眷的思想政治工作，最大限度把广大归侨侨眷和海外侨胞团结起来，最大限度把他们爱国爱乡的积极性调动起来，最大限度把他们促进改革开放和社会主义现代化建设的独特优势发挥出来，奋力推进中国特色社会主义伟大事业。 

　　（二）广泛团结和动员归侨侨眷和海外侨胞投身改革开放和社会主义现代化建设；积极为引进海外人才、资金、技术和智力服务，促进海内外经贸合作和科技交流；努力为归侨侨眷兴办企事业和海外侨胞回乡投资兴办企业服务；引导侨资侨智在参与开远市经济社会建设、服务市内企业走出去方面发挥积极作用。 

　　（三）参与国家政治、经济、文化和社会事务活动，参与社会管理和公共服务，反映归侨侨眷和海外侨胞的意愿和要求；参与政治协商，发挥民主监督作用，参与协商和推荐人民代表大会归侨侨眷代表人选，提名政治协商会议的归侨侨眷委员人选，促进社会主义民主政治建设。 

　　（四）宣传贯彻党和国家关于侨务工作的方针、政策和法律、法规，推动《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的实施，维护归侨侨眷和海外侨胞的合法权益；加强对归侨侨眷的法治宣传教育；发挥法律顾问委员会的作用，为归侨侨眷和海外侨胞提供政策咨询和法律服务。 

　　（五）密切与海外侨胞、留学人员及其社团的联系，积极开展与海外侨胞社团的海外联谊工作，加深乡谊亲情，鼓励他们融入和回馈当地社会，同居住地人民和睦相处，为居住地的繁荣和发展作出贡献，为促进我国人民同各国人民的相互了解和友谊，推动构建人类命运共同体贡献力量；加强同香港、澳门特别行政区归侨侨眷及其社团的联系，支持他们为香港、澳门长期繁荣稳定发挥积极作用；积极宣传贯彻“和平统一、一国两制”方针，密切与台湾地区归侨侨眷及其社团的联系，推动两岸关系和平发展，为实现祖国完全统一贡献力量。 

　　（六）引导和鼓励归侨侨眷弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以时代创新为核心的时代精神，践行社会主义核心价值观，维护各族人民大团结，积极开展群众性社会主义精神文明创建活动，不断提高思想道德素质和科学文化素质，做有理想、有道德、有文化、有纪律的公民；弘扬中华优秀传统文化，推进海外华文教育，传播中国声音，讲好中国故事，开展海内外文化、学术交流，协助归侨侨眷和海外侨胞在开远市兴办科教文卫体和其他社会公益事业。 

　　（七）加强侨联自身建设，发扬民主，廉洁奉公，面向基层，面向群众，全心全意为归侨侨眷和海外侨胞服务；加强侨联系统党的政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；重视培养、推荐和选拔德才兼备的归侨侨眷干部；努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、服务热情的高素质干部队伍；把侨联建设成为归侨侨眷和海外侨胞之家，使侨联干部成为归侨侨眷和海外侨胞之友。 。 

　　（二）2022年度重点工作任务介绍 

　　（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，始终坚持侨联工作的政治方向。一是加强理论武装。聚焦政治学习定位，第一议题学习了习近平总书记在学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神、习近平总书记2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上、中央统战工作会议上的重要讲话精神等；认真学习贯彻省、州党代会、市委全会，以及省第十一次侨代会、州侨联全会精神，把握侨情，明确目标任务。二是立足政治引领。以“侨心向党 喜迎二十大”等活动为切入点，通过多种形式向侨界广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。面对河口县发现新冠肺炎疫情的严峻形势，积极响应州侨联倡议，第一时间向全市归侨侨眷发出号召，全市侨界爱心人士在危难时刻奉献爱心，积极捐资捐物5000余元。联合市委统战部、市文明办等单位共同开展“我们的节日·清明”祭奠先烈主题活动，宣扬爱国主义精神。与我市有代表性的华侨加强联系，宣传我市征集州级具有突出贡献的少数民族海外华侨华人代表人士工作。 

　　（三）以志愿服务为重点，深入开展为侨服务。携手解化社区开展“我为群众办实事”义诊和健康科普宣讲活动；携手市公交公司开展“以案说法文明行车”安全日活动，在“公交驾驶员关爱日”，为公交车师傅发放降温防暑“爱心包”。开展新春、中秋走访慰问活动，省侨联和州委统战部领导慰问我市困难侨胞8人，与市侨办共同走访慰问归侨侨眷55人，送去了党和政府的关怀和问候。开展“侨心助力校园足球梦”活动，主动协调资金和物资，侨属企业开远惠远服饰公司向绿春县平河镇平河中学女子足球队捐赠价值5000余元的足球运动服、双肩包等爱心物资，支持派驻绿春县的开远“强边固防”突击队爱心帮扶工作。 

　　（四）深入开展侨情调查。一是动员侨胞通过网络方式，参与“新时代国内侨界维权需求及权益保护现状问卷调查”，重点调查15项权利是否得到了保障，权益维护是否满意，问卷通过在线上和入户走访中发出后，得到归侨侨眷的积极回应和参与。二是首次开展侨资企业情况摸排，为侨联今后探索引资引智、服务经济发展新路径奠定基础。三是联合市档案馆共同开展“侨批档案征集”工作，在统战微信公众号平台上广泛宣传、积极动员我市侨胞参与此项工作，彰显情系桑梓、乐于奉献的深厚情怀。 

　　（五）践行“三个工作法”，加强作风建设效能建设。一是践行“项目工作法”，推动阵地建设。把市侨联五届五次全委（扩大）会上确定的4大工作任务，按项目工作法细化成8个工作项目，按项目清单化要求，统筹抓好落实。向上争取实施了解化社区“侨胞之家”、“暖侨敬老”、乡村振兴等华侨事务项目。二是践行“一线工作法”，扎实开展“城市基层党建‘零距离’网格化管理”和“千名干部联万企”工作，当好政策“宣传员”。干部职工到星光社区担任楼栋长和五级网格长、网格员，进一步摸清6栋楼宇、153户居民人口底数和疫苗接种情况，建立“联户连心”微信群4个。通过实地走访、座谈、电话联系等方式，与11户个体商户和6户侨属企业加强对接，发放护商告知书和意见征询表。三是践行“典型引路法”，推动“党建带侨建”。引导侨界代表、委员积极参政议政，侨界6名市政协委员、2名州政协委员、1名州人大代表、2名市党代表共提交提案7件、建议5件、社情民意1件，其中重点提案2件，1名侨界州政协委员提出的生态建设方面的建议得到州委赵瑞君书记的亲笔批示。依托社区党建阵地，建设社区“侨胞之家”，拓展工作领域。 

　　（六）认真落实全面从严治党主体责任 

　　坚持党组（党建）、党风廉政、意识形态、国家安全等重要工作定期向党委报告。一是顺利完成了巡察整改任务，侨联班子成员和干部职工再次经受住了严格的政治体检。二是加强党风廉政建设。认真履行党组主体责任、第一责任人责任和班子成员”一岗双责“，认真贯彻执行中央八项规定精神和《中国共产党廉洁自律准则》。加强反腐倡廉学习教育，重点学习中央省州纪委通报的各种违规违纪违法的典型案例和市委孔劲松书记在全市党风廉政建设专题会上的讲话精神，参加“一把手”及领导班子监督专题理论中心组学习（扩大）活动。纪检组与主要领导就单位公务接待、绩效考核问题进行提醒谈话2次，主要领导与班子成员开展集体廉政谈话1次，主持召开党组会议专题研究党风廉政建设工作3次。对公务用车、办公用房情况、财经秩序专项整治行动等开展自查自纠，进一步落实加强厉行节约、反对浪费工作。三是严格执行民主集中制。召开党组（扩大）会议10次，专题研究州侨代会代表初步人选、正科级后备人选、项目申报、年度绩效考核分配方案、项目资金分配以及届中人事调整等“三重一大”事项，并严格执行末位表态制。四是认真落实意识形态工作责任制。党组每季度专题召开意识形态工作分析研判会，持续通过QQ、微信工作群向归侨侨眷宣传宣传国家侨务政策、涉侨法律法规和全市的重要决策部署，正确引导归侨侨眷关注党的二十大和疫情防控、经济社会形势，及时传递侨情信息。五是认真落实国家安全、网络安全目标任务。坚持每月开展国家安全风险研判工作，按时上报研判报告。组织干部职工参加国家安全知识测试，针对“国家安全责任制考评反馈”情况，认真研究整改措施、细化任务。认真落实维护海外利益安全责任，积极配合市公安局国保大队开展对我市侨居东南亚国家华侨华人基本情况的调查了解，主动提供相关侨情信息，便于有关部门掌握“仇华”“排华”动态。认真落实保密工作责任，开展微信泄密专项整顿行动自查自纠、手机和智能设备风险隐患排查等工作，强化网络文明意识。六是干部队伍得到加强。在市委的关心下，新增补了2名党组成员，调整了1名班子成员，并按程序进行了届中人事调整。 

　　（七）积极参与中心工作。积极投入全市创建“全国文明城市”和疫情防控中心工作，克服单位仅有3人的实际困难，讲政治、顾大局，抽调2名人员分别参与全州疫情防控“强边固防突击队”和全市“三化”治理工作，1名人员每周参与“平安斑马线”交通志愿值守工作。 

　　二、部门基本情况 

　　（一）机构设置情况 

　　我部门共设置1个内设机构：办公室。所属单位0个。

　　（二）部门决算单位构成 

　　纳入开远市归国华侨联合会2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。 

　　（三）部门人员和车辆的编制及实有情况 

　　开远市归国华侨联合会2022年末实有人员编制3人。其中：行政编制3人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员3人（含行政工勤人员1人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。 

　　尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0.00人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员2人（离休0人，退休2人）。 

　　实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。 

　　第二部分  2022年度部门决算表 

　　（详见附件） 

　　第三部分  2022年度部门决算情况说明 

　　一、收入决算情况说明 

　　开远市归国华侨联合会2022年度收入合计996,682.78元。其中：财政拨款收入996,682.78元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年相比，收入合计增加76,672.20元，增长8.33%。其中：财政拨款收入增加76,672.20元，增长8.33%；上级补助收入增加0.00元，增长0.00%；事业收入增加0.00元，增长0.00%；经营收入增加0.00元，增长0.00%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0.00%；其他收入增加0.00元，增长0.00%。主要原因是人员工资社保费比上年度增加。 

　　二、支出决算情况说明 

　　开远市归国华侨联合会2022年度支出合计996,682.78元。其中：基本支出892,823.07元，占总支出的89.58%；项目支出103,859.71元，占总支出的10.42%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计增加48,215.03元，增长5.08%。其中：基本支出增加80,729.56元，增长9.94%；项目支出减少32,514.53元，下降23.84%；上缴上级支出增加0.00元，增长0.00%；经营支出增加0.00元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0.00%。主要原因是人员工资社保费比上年度增加。 

　　（一）基本支出情况 

　　2022年度用于保障开远市归国华侨联合会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出892,823.07元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出823,101.63元，占基本支出的92.19％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费69,721.44元，占基本支出的7.81％。 

　　（二）项目支出情况 

　　2022年度用于保障开远市归国华侨联合会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出103,859.71元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况：2022年按工作计划实施好侨务项目。重点申报实施了星光社区“侨胞之家”、“为侨法律服务站”和“暖侨敬老”三个华侨事务项目，持续提升为侨服务能力。 

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

　　开远市归国华侨联合会2022年度一般公共预算财政拨款支出996,682.78元，占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加48,215.03元，增长5.08%，主要原因是主要原因是人员工资社保费比上年度增加。 

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

　　1.一般公共服务（类）支出756,339.60元，占一般公共预算财政拨款总支出的75.89%。主要用于工资、津贴补贴、办公费、差旅费、劳务费、其他交通费、等办公日常开支； 

　　2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　8.社会保障和就业（类）支出99,859.74元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.02%。主要用于离退休人员工资、遗属生活补助、养老保险缴费等； 

　　9.卫生健康（类）支出62,928.44元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.31%。主要用于在职人员医疗保险缴费； 

　　10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　19.住房保障（类）支出77,555.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.78%。主要用于在职人员住房公积金缴纳； 

　　20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

　　2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为10,000.00元，支出决算为596.00元，完成年初预算的5.96%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务接待费支出决算596.00元，占总支出决算的100.00%，具体是国内接待费支出决算596.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。明细情况如下： 

　　(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况 

　　开远市归国华侨联合会2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为10,000.00元，支出决算为596.00元，完成年初预算的5.96%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务接待费支出决算为596.00元，完成年初预算的5.96%。2022年度般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约的要求，减少公务接待费支出。 

　　2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加596.00元，增长100%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务接待费支出决算增加596.00元，增长100%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是本年度接待来访人员批次增加。 

　　(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况 

　　1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。 

　　2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。 

　　3.安排国内公务接待1批次（其中：外事接待0批次），接待人次10人（其中：外事接待人次0人）。主要用于相关工作产生的接待批次及人次等发生的接待支出。 

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明 

　　一、机关运行经费支出情况 

　　开远市归国华侨联合会2022年机关运行经费支出69,721.44元，增加51,824.04元，增长289.56%,主要原因是人员工资社保费比上年度增加。部门机关运行经费主要用于保障日常机构运行的办公费、水电费、印刷费、劳务费等支出。 

　　二、国有资产占用情况 

　　截至2022年12月31日，开远市归国华侨联合会资产总额90,735.79元，其中，流动资产9,836.79元，固定资产80,899.00元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少12,817.61元，其中固定资产减少410.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产3项，账面原值10,400.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表） 

　　三、政府采购支出情况 

　　2022年度，部门政府采购支出总额9,990.00元，其中：政府采购货物支出9,990.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%。 

　　四、部门绩效自评情况 

　　部门绩效自评情况详见附表。 

　　五、其他重要事项情况说明 

　　无。 

　　六、相关口径说明 

　　（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。 

　　（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。 

　　（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。 

　　（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

　　第五部分  名词解释 

　　1、 财政拨款收入，是指我单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。    

　　2、 基本支出：指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分。    

　　3、 项目支出：指部门为完成其特地的行政工作任务或事业发展目标，而在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。    

　　4、 上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。    

　　5、 财政拨款收入，是指我单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。    

　　6、 基本支出：指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分。    

　　7、 项目支出：指部门为完成其特地的行政工作任务或事业发展目标，而在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。    

　　8、 上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

　　监督索引号53250200177101111