根据《开远市财政局关于对2022年烤烟生产扶持专项资金项目绩效评价情况的通报》（开财便笺〔2023〕154号），开远市人民政府办公室2022年烤烟生产扶持专项资金项目绩效评价等级为“优”，但还存在几个方面问题需要完善，我办已对照整改。 

　　一、关于绩效管理工作不到位问题 

　　存在问题：开远市人民政府办公室项目绩效目标编制不完整，未结合红河州财政局下达州级资金时随文下达的绩效目标完善本项目的绩效目标和指标，导致项目绩效自评不够全面和深入、绩效评价结果运用程度不高。 

　　整改情况：市政府办已根据云南华岭会计师事务所提出的问题完善了绩效目标和绩效指标，增加了“流转土地烟叶种植亩产量”和“流转土地的种烟比例”2个产出指标，形成绩效再评价绩效目标和绩效指标体系。2023年以来，政府办编制项目绩效目标时已结合红河州财政局下达州级资金时随文下达的绩效目标完善本项目的绩效目标和指标，进一步提高部门预算绩效管理水平。预计2023年可实现烟叶税3800余万元，较上年增长800余万元，增幅可达26.7%。 

　　二、关于预算资金分解下达不及时，资金使用率偏低问题 

　　存在问题：由于开远市人民政府办公室存在部分资金分解下达不及时，导致2022年度资金使用率偏低，本年下达项目预算指标344.30万元，实际支出158.05万元，资金使用率45.90%。主要为2022年12月27日才分解下达市级2022年烟叶生产（第二期）扶持资金48万元，导致该资金无法落实到2022年度项目实施中。 

　　整改措施：市政府办根据各乡镇工作任务及时分解下达资金预算指标，确保资金指标及时下达到位，提高资金使用效益。2023年烤烟生产扶持专项资金项目预算指标合计543.796万元，其中：州级资金303.796万元，市级资金240万元。截至10月25日，我办已对513.796万元预算指标进行分解下达，剩余30万元待年底对种烟乡镇考核完成后，按成绩发放。

　　三、关于项目监管力度不足问题 

　　存在问题：开远市人民政府办公室按照制定的实施方案具体组织本级项目实施，但在项目实施过程中，未对各乡镇的资金使用和项目实施管理情况进行监督检查，监管责任落实不到位。 

　　整改措施：市政府办将加大项目监管力度，规范项目实施管理，明确项目在实施过程中的责任和权利，控制项目成本，提高项目收益，减少项目风险，提高项目实施计划执行效率和效果。同时，市烟办将联合市烟草分公司，组织相关人员适时对各部门、各乡镇（街道）的专项资金使用情况进行监督检查。 

　　2023年10月25日