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开远市统计局2021年度项目支出绩效单位自评报告
索引号: 000014348/2022-03288
发布机构: 开远市统计局
著录日期:2022-11-24

  一、基本情况 

  (一)第七次人口普查专项经费项目 

  1.项目概况 

  我国是世界上人口最多的国家,人口多是最基本的国情,我们进行社会主义现代化建设,发扬社会主义民主,做好民生工作,都需要有详实准确的人口数据,而人口普查就是取得人口数据的重要途径。 

  2021年度该项目共支出179.5万元,2021年我局按照上级人普办的统一部署,认真做好第七次全国人口普查数据汇总、评估和普查资料整理归档和数据发布等后续工作。以数据公报、数据解读、简明分析等形式,加大普查数据资料的开发应用。通过主流媒体等宣传手段,扩大普查成果的社会服务层面,为社会公众进一步了解、认识和关心我市的人口经济社会发展提供服务;认真开展第七次人口普查工作培训,及时发放了“两员”补贴。 

  2.项目绩效目标 

  定期开展人口普查的目的就是查清我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的情况变化,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持 

  (二)统计名录库建设及服务业调查专项资金项目 

  1.项目概况 

  名录库信息是新时代下各级政府进行宏观经济调控、优化产业政策、规范市场秩序、规划城乡建设、改善投资环境、建立开放的市场体系,促进国民经济和社会又好又快发展的重要决策依据,是提高行政效率和优化服务水平的基础。同时,服务业目前已经成为了我国国民经济的重要构成部分,服务业发展水平侧面透露出了国家经济发展水准。所以做好服务业统计工作,对于政府各项宏观调控抉择来说有着至关重要的意义。 

  2021年度该项目共支出4万元,我局充分发挥统计职能作用,切实提高统计数据质量,不断加强统计服务,强化统计人员业务培训,提升综合素质,针对基层统计的弱点、难点、堵点,开展统计大走访活动。加大统计能力培训,深入基层开展服务业统计业务指导,有针对性地分层、分类、多形式组织开展业务培训,提高统计人员业务技能。对统计制度、项目情况表、入库所需材料进行讲解,及时上报统计数据,以数据反映我市服务业发展情况,促进我市服务业健康发展。 

  2.项目绩效目标 

  依照省州服务业统计调查体系和实施方案,积极探索服务业统计制度方法改革,及时开展全市服务业特别是重点服务业统计工作,真实反映我市服务业发展的规模、结构、效益及行业分布等信息,为促进全市服务业发展,促进“商贸城”、“健康城”和“生态城”建设提供统计服务。 

  (三)社会民生统计调查专项经费项目 

  1.项目概况 

  为适应社会发展需要,了解居民的健康、养老等满意状况,调查人们普遍的幸福指数,从而提高对人们的了解和认识;了解当下发展的新兴产业,对人民群众需求较为强烈,关乎人民群众民生福祉的产业发展情况进行统计调查。根据各级党委政府和上级统计部门的相关要求开展相应的专项调查,为各级党委政府的决策提供参考。 

  2021年度该项目共支出3.4万元,我局按照要求开展人口抽样调查工作,完成人口抽样样本轮换工作。全面入户,严格调查员入户调查管理,准确填写调查表内项目。严格执行质量控制办法,在填报、录入、审核各个阶段、环节。工作每开展一步都对其进行动态监测,检查是否存在错误和偏差,及时纠正,确保工作扎实有效开展。 

  2.项目绩效目标。 

  为进一步了解居民的生活、情感等满意状况,提高社会工作者的满意度,调查人们普遍的幸福指数,从而提高对人们的了解和认识。 

  (四)节能降耗统计监测专项经费项目 

  1.项目概况 

  根据《关于印发云南省2021年节能工作要点的通知》(云发改资环〔2021〕449号)要求,为提高能源利用效率,实行用能预算管理,进一步加强能源统计、节能形势分析和预警调控制度,确保2021年能耗总量控制及强度目标的完成。 

  2021年度该项目共支出8.69万元,我局进一步加强节能降耗及资源综合利用工作,健全节能减排统计、监测和考核体系,截至12月31日共开展工业能源统计监测12次,发挥节能降耗及资源综合利用工作的重要支撑和抓手作用,促进产业结构转型升级。我市经济结构调整见到一定成效,更加注重质量和效益,同时节能降耗效益进一步凸显。 

  2.项目绩效目标 

  深入贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于努力成为生态文明建设排头兵的实施意见》(云发〔2015〕23号)和《云南省人民政府关于加强节能降耗与资源综合利用工作推进生态文明建设的实施意见》(云政发〔2017〕1号)等文件精神,进一步加强节能降耗及资源综合利用工作,健全节能减排统计、监测和考核体系,发挥节能降耗及资源综合利用工作的重要支撑和抓手作用,促进产业结构转型升级,推动我州社会生态文明建设取得实效,努力成为生态文明建设排头兵。 

  (五)项目组织管理情况 

  为加强绩效目标的过程管理,及时纠正偏差,我局成立了单位内部控制领导小组及办公室。按要求定期进行绩效信息跟踪管理分析,实时了解项目开展情况,动态地掌握与反馈项目绩效目标完成情况、项目实施进程和资金支出进度。 

  在资金使用过程中,我局严格按照年初预算进行项目支出管理。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度,在预算控制数内支出,无截留、挪用等现象发生,发挥了财政资金有力保障各项工作任务完成绩效作用。 

  二、绩效评价工作开展情况 

  (一)绩效评价目的、对象和范围 

  1.绩效评价目的 

  了解我局项目资金使用情况和取得的成效,总结项目资金管理经验,进一步加强和规范项目资金管理,完善项目和资金管理办法,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。 

  2.绩效评价对象 

  本次绩效评价涉及项目4个,其中:市级财政支出项目4个,上级转移支付项目0个。 

  3.绩效评价范围 

  本次绩效评价涉及项目4个,其中:一般公共预算支出项目4个,政府性基金预算支出项目0个,社会保险基金预算支出项目0个、国有资本经营预算0个,政府投资基金项目0个、政府和社会资本合作(PPP)项目0个、地方政府债务项目0个。 

  (二)绩效评价工作过程 

  为使绩效再评价工作顺利开展,由局办公室牵头,成立绩效评价工作小组,负责绩效评价的组织管理和实施工作。 

  前期准备:一是评价工作组收集整理项目相关资料;二是组织绩效自评工作。 

  组织实施:开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告,并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。 

  三、评价情况及评价结论 

  (一)绩效自评结论 

  部门开展绩效自评项目数量4个,评价结果为“优”4个,“良”0个,“中”0个,差0个。 

  (二)绩效目标实现情况 

  1.项目1(第七次人口普查专项经费项目)绩效目标的实际实现情况 

  2021年度,我局第七次人口普查专项经费预算239万元,实际支出179.5万元,预算执行率为75.1%。 

  该项目共设绩效指标13项,其中产出指标9项、效益指标3项、满意度指标1项。2021年度共完成11项,未完成绩效指标为“印制、发放普查材料 >=5000份”及“预算资金使用率>=100%”。该项目自评得分为92分,自评等级为优。 

  2.项目2(统计名录库建设及服务业调查专项资金项目)绩效目标的实际实现情况 

  2021年度,我局统计名录库建设及服务业调查专项资金预算5万元,实际支出4万元,预算执行率为80%。 

  该项目共设绩效指标8项,其中产出指标6项、效益指标1项、满意度指标1项。2021年度共完成7项,未完成绩效指标为“预算资金使用率>=100%”。该项目自评得分为96.3分,自评等级为优。 

  3.项目3(社会民生统计调查专项经费项目)绩效目标的实际实现情况 

  2021年度,我局社会民生统计调查专项经费预算5万元,实际支出3.4万元,预算执行率为68%。 

  该项目共设绩效指标11项,其中产出指标8项、效益指标2项、满意度指标1项。2021年度共完成10项,未完成绩效指标为“预算资金使用率>=100%”。该项目自评得分为94.8分,自评等级为优。 

  4.项目4(节能降耗统计监测专项经费项目)绩效目标的实际实现情况 

  2021年度,我局节能降耗统计监测专项经费预算10万元,实际支出8.69万元,预算执行率为86.9%。 

  该项目共设绩效指标9项,其中产出指标6项、效益指标2项、满意度指标1项。2021年度共完成8项,未完成绩效指标为“预算资金使用率>=100%”。该项目自评得分为97.6分,自评等级为优。 

  四、主要经验及做法 

  2021年,我局认真做好了年度财政资金的预算编制工作,做到应编尽编。在资金使用和管理方面,进一步强化资金统筹,优化资金结构,明确开支范围,细化资金用途,确保部门职责任务顺利完成。保证了我局各项工作正常运转和圆满完成,达到预期绩效目标,总体较满意。 

  五、存在的问题及原因分析 

  (一)我局项目绩效目标事中动态监测力度不够,仍侧重于事后评价。由于事中监督力度不够,可能会影响事后绩效评价结果。 

  (二)资产管理相关流程需要进一步规范,预算执行率有待进一步提高。 

  六、有关建议 

  (一)加大宣传力度,强化绩效理念。积极宣传“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,使全体干部职工认识到,加强预算绩效管理是提高财政资金使用效益和透明度的有效手段。 

  (二)加大培训力度,提高财会专业能力。积极参加各类网络在线学习和培训,对财政资金绩效目标管理进行专业学习,认真研读中央、省、州有关政策和制度,悟透制度解读报告,并在单位范围内对预算绩效管理政策理论和操作流程进行宣传和讲解,从而提高绩效管理业务工作能力。 

  (三)加大审核力度,建立有效审核机制。在单位预算编制前,组织各科室集中填报和审核绩效目标,对预算资金量和项目目标之间的匹配性、预算资金对绩效目标实现的保障程度等进行分析和研究,重点审核绩效目标和指标值的完整性、客观性和科学性,确保绩效目标编制的质量。 

  七、其他需要说明的问题 

  无。 

  附件:开远市统计局2021年度项目支出绩效单位自评表 

  单位名称:开远市统计局 

     2022年5月5日 

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