附件1
开远市总工会2022年度部门整体和项目支出绩效自评报告
为贯彻落实全面实施预算绩效管理,根据《开远市财政局关于印发<开远市全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》(开财字〔2020〕181号)、《开远市财政局关于印发<开远市市级项目支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(开财发〔2022〕296号)和《开远市财政局关于印发<开远市市级预算绩效管理暂行办法>》的通知》(开财发〔2022〕306号)要求,我单位及时对2022年部门整体和项目支出绩效情况进行自查自评,现将开远市总工会2022年度部门整体和项目支出情况报告如下:
一、单位基本情况
(一)单位概况
1.职能职责
市总工会是中华全国总工会的一级地方工会,是中共开远市委领导下的群众团体,是市委、市政府联系全市职工群众的桥梁和纽带。市总工会依法维护职工的合法权益和民主权利;竭诚服务职工对美好生活的需要;动员和组织职工参加建设和改革,完成经济和社会发展任务;代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业单位和机关的民主管理;教育职工践行社会主义核心价值观,推进产业工人队伍建设改革,不断发展工人阶级先进性。
2.机构设置及人员情况
我单位编制2022年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个,部分供给单位0个,特殊供给单位0个,自收自支单位0个;财政全额供给单位中行政单位1个,参公管理事业单位0个,非参公管理事业单位0个。
截至2022年12月统计,部门在职人员12人,其中:公务员8人,机关工勤2人,事业人员2人。离退休人员26人,其中:离休0人,退休26人。车辆编制0辆,实有车辆0辆。
(二)年度工作目标及重点工作任务
(1)忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保工会工作正确政治方向。以学习贯彻党的十九届六中全会和二十大精神为重点,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。开展“中国梦·劳动美——喜迎二十大建功新时代”主题宣传教育活动。高质量召开开远市工会第八次代表大会。
(2)深入推进产业工人队伍建设改革,组织动员广大职工为高质量发展贡献智慧力量。贯彻落实《云南省新时代产业工人队伍建设改革“十四五”规划》。做好各级劳模、五一劳动奖和工人先锋号推荐上报。围绕全市重大战略、重大工程、重大项目、重点产业,组织开展高质量劳动竞赛和技能竞赛。
(3)履行维权服务基本职责,提升工会服务职工质量水平。加强厂务公开制度落实,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。建立企业职代会规范试点。进一步拓展职工服务中心(困难职工帮扶中心)和“劳动者港湾”、“爱心驿站”等工会户外劳动者服务站点功能。
(4)强化新就业形态劳动者权益保障,推动实现工会组织覆盖和工作覆盖双提升。聚焦货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等重点群体,大力推行“重点建、行业建、兜底建”模式、深入开展新就业形态劳动者入会集中行动。探索在新就业形态劳动者集中的企业建立协商机制,推动平台企业、关联企业与工会或劳动者代表就劳动报酬、支付周期、休息休假和职业安全等事项开展协商。
(5)加强引领构建和防范化解一体推进,切实维护劳动领域政治安全。落实协调劳动关系三方机制。推进云南省劳动关系“和谐同行”能力提升行动计划。围绕“维护职工合法权益,竭诚服务职工群众”的基本职责,抓好职工队伍稳定、矛盾纠纷排查化解、安全生产以及职工心理健康服务,推进平安建设工作。
(6)着力加强基层工会组织建设,持之以恒深化工会改革。坚持党建带动工建、工建服务党建。加强区域(行业)工会联合会建设,建立一批示范性工会联合会。加快推进基层工会组织和工会会员实名制建设管理工作。继续一体推进“会、站、家”建设,推荐评选各级职工之家。
(三)当年部门整体支出绩效目标
在市委的领导下,依照宪法和法律的规定,维护职工的政治权利、劳动权利和物质文化利益,调节社会矛盾和协调劳动关系,代表和组织职工参与开远市的社会事务管理,参与政府有关职工工资、劳动保护、社会保障等法律和政策实施方案的制定,依法维护职工合法权益,促进经济发展和社会的长期稳定。
(四)单位预算绩效管理开展情况
按照“统一领导、分级管理;积极试点,稳步推进;程序规范,重点突出;客观公正,公开透明”的原则宣传绩效理念,培育绩效文化。基本构建起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制和覆盖预算管理事前、事中、事后全过程的预算绩效管理体系,有效促进了财政资金使用绩效的提高。
(五)单位内控制度建设情况
自《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施以来,我单位积极组织开展了贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》的工作,在坚持内控制度要全面性、重要性、制衡性、适应性等原则的基础上进一步完善了本单位的内部控制制度,使之成为符合实际,行之有效的一套内控制度,提高了单位的管理水平,规范了内部控制,加强了廉政风险防控机制建设。
二、单位整体收支情况
(一)2022年年初预算安排情况
根据《开远市财政局批复》2022年部门预算收入315.12万元,其中:基本支出312.12万元(包含工资福利收支204.53万元,商品和服务支出15.36万元,对个人和家庭的补助收支92.23万元);项目支出安排预算为3.00万元,包括总工会工作经费项目3.00万元。
(二)2022年单位整体收支情况
截至2022年12月31日,部门整体总收入366.97万元,其中:上年结转结余0.00万元,本年财政拨款收入366.97万元,其他收入0.00万元。本年总支出366.97万元,支付进度为0.00%。其中:项目实际收入11.27万元,支出11.27万元,项目资金执行率为100.00%,具体情况如下:
表1 项目收支明细表
单位:万元
预算项目名称 |
年初结转结余 |
本年实际到位资金 |
已使用资金 |
年末结转结余资金 |
资金使用率 |
总工会工作经费 |
0 |
2.82 |
2.82 |
0 |
100% |
送温暖(补助下级)经费 |
0 |
8.36 |
8.36 |
0 |
100% |
2021年开远市创业担保贷款工作补助资金 |
0 |
0.09 |
0.09 |
0 |
100% |
|
|
|
|
|
|
合计 |
|
11.27 |
11.27 |
0 |
100% |
(三)“三公经费”预决算情况
开远市总工会2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0.49万元,其中:因公出国(境)费预算为0万元;公务接待费预算为0.49万元;公务用车购置及运行维护费为0万元。开远市总工会2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算合计0.49万元,其中:因公出国(境)费决算为0万元;公务接待费决算为0.49万元;公务用车购置及运行维护费为决算0万元。预算执行率为100%。
(四)资金管理情况
2022年我单位财政资金的使用,严格按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。预算编制主要依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政单位财务规则》及相关法律法规。按照市财政局预算制度改革的要求,积极推进预算编制和执行及决算的规范化、科学化、法制化,逐步建立公平、公正的预算编制机制,科学合理编制预算。本着“统筹兼顾、量入为出、突出重点、有保有压”的思路,坚持厉行节约,从严从紧编制预算。严格控制“三公”经费等一般性消耗性支出,努力达到资金的科学调度、合理分配,保障工会工作的顺利进行。
三、绩效目标的完成情况
(一)部门整体支出绩效目标完成情况
1.绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况
产出指标15条,实际完成15条,截至2022年12月31日,绩效指标完成率为100%。
(2)效益指标完成情况
效益指标3条,实际完成3条,截至2022年12月31日,绩效指标完成率为100%。
(3)满意度指标完成情况
满意度指标3条,实际完成3条,截至2022年12月31日,绩效指标完成率为100%。
2.绩效目标未完成原因分析
本年度所有绩效指标已完成。
(二)项目绩效目标完成情况
1.总工会工作经费项目绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况
产出指标5条,实际完成5条,截至2022年12月31日,绩效指标完成率为100%。
(2)效益指标完成情况
效益指标1条,实际完成1条,截至2022年12月31日,绩效指标完成率为100%。
(3)满意度指标完成情况
满意度指标1条,实际完成1条,截至2022年12月31日,绩效指标完成率为100%。
2.送温暖(补助下级)经费项目绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况
产出指标5条,实际完成5条,截至2022年12月31日,绩效指标完成率为100%。
(2)效益指标完成情况
效益指标1条,实际完成1条,截至2022年12月31日,绩效指标完成率为100%。
(3)满意度指标完成情况
满意度指标1条,实际完成1条,截至2022年12月31日,绩效指标完成率为100%。
3.2021年开远市创业担保贷款工作补助资金项目绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况
产出指标2条,实际完成2条,截至2022年12月31日,绩效指标完成率为100%。
(2)效益指标完成情况
效益指标2条,实际完成2条,截至2022年12月31日,绩效指标完成率为100%。
(3)满意度指标完成情况
满意度指标1条,实际完成1条,截至2022年12月31日,绩效指标完成率为100%。
四、绩效自评结论
我单位2022年部门整体支出绩效自评得分99.5分,评价等级为“优”。
总工会工作经费项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
送温暖(补助下级)经费项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
2021年开远市创业担保贷款工作补助资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
五、主要经验及做法
高度重视预算支出绩效评价工作,及时安排部署相关工作,加强单位内部培训,组织各部室学习绩效评价工作的相关文件,树立财政预算意识,积极参与到预算编制,预算支出绩效评价工作中。
六、存在问题及原因
单位预算编制工作不够细化,预算编制的合理性不高,与上级部门沟通协调不够。原因:对预算编制工作学习掌握不够。
七、整改措施及建议
及时与同级政府财政部门和上级部门沟通协调,总结历年经验,组织学习,加强培训,做好下年度的整体支出绩效工作。
单位名称(盖章):开远市总工会
2023年3月28 日