监督索引号53250200171401000 

　　目录 

　　第一部分  云南省开远市工商业联合会概况 

　　一、主要职能 

　　二、部门基本情况 

　　第二部分  2022年度部门决算表 

　　一、收入支出决算总表 

　　二、收入决算表 

　　三、支出决算表 

　　四、财政拨款收入支出决算总表 

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表 

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

　　七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

　　九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 

　　十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表 

　　十一、国有资产使用情况表 

　　十二、部门整体支出绩效自评情况 

　　十三、部门整体支出绩效自评表 

　　十四、项目支出绩效自评表 

　　第三部分  2022年度部门决算情况说明 

　　一、收入决算情况说明 

　　二、支出决算情况说明 

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

　　四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明 

　　一、机关运行经费支出情况 

　　二、国有资产占用情况 

　　三、政府采购支出情况 

　　四、部门绩效自评情况 

　　（一）部门整体支出绩效自评情况 

　　（二）部门整体支出绩效自评表 

　　（三）项目支出绩效自评表 

　　五、其他重要事项情况说明 

　　六、相关口径说明 

　　第五部分  名词解释

　　第一部分  云南省开远市工商业联合会概况 

　　一、主要职能 

　　（一）主要职能 

　　以促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长为主题履行职责，以建设政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织为目标，团结、服务、引导、教育民营经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，做好非公有制经济代表人士政治安排的推荐工作。参与政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政。参与政府相关的经济活动，广泛联系各地工商界人士，开展民间外交，推动经贸交流和协作，促进经济社会发展。反映非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求，维护其合法权益。为会员提供政策信息、人才交流培训等服务。组织会员企业参加各类经贸活动，外出参观考察，帮助会员企业拓展市场。积极引导非公有制企业及其非公有制经济人士承担社会责任，大力支持慈善公益事业发展，积极投身光彩事业。做好招商引资的牵线搭桥工作。 

　　（二）2022年度重点工作任务介绍 

　　（一）加强思想引领，强化理想信念教育 

　　加强思想政治引导，通过强化理想信念教育，引导企业家坚定发展信心，争做守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范。一是在工商联执委、常委会议上，组织工商联执常委加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和党的十九届历次全会和党的二十大精神、习近平总书记关于新时代民营经济统战工作和工商联工作重要论述及重要指示批示精神的学习，强化民营企业家跟党走的信心和决心。二是积极组织开展理想信念教育活动，2022年开展理想信念教育培训3次，邀请全国工商联宣讲团成员全国工商联执委江浩然围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神、中央经济工作会议精神、全国两会精神和全国稳住经济大盘会议精神，为我市企业家代表开展政策宣讲；深入商协会、企业开展党的二十大精神宣讲工作，利用线上与线下的方式在广大民营经济人士中掀起学习热潮，切实用会议精神指导实践、推动工作。 

　　（二）加强会员队伍建设，夯实基层组织基础 

　　一是加强班子建设，选好配强领导班子。坚持“三强一好”标准和“凡进必评”原则，从严把控人选标准，最终通过市工商联第八次代表大会，选举产生61名执委，21名常委，1名主席，11名副主席，10名副会长，1名秘书长。二是强化会员队伍建设，截至2022年10月，全市有工商联组织商会17个，其中异地商会3个，行业协会4个，乡镇（街道）商会7个，其他商协会3个；共有会员509个，其中个人会员398个，企业会员111个，会员增长率达到10%以上。三是推进“四好”商会建设。推荐开远市成都商会、开远市女企业家协会参加“四好”商会评比活动，被红河州工商联认定为“四好”商会。 

　　（三）提升法律服务水平，维护民营企业合法权益 

　　一是深化工商联与公检法司的沟通联系机制，提升工商联法律服务水平。在与市人民检察院和市人民法院建立沟通联系机制后，2022年7月与开远市公安局共同制定印发《服务保障民营企业经济健康发展工作机制》文件，进一步为民营经济发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。2022年8月联合市人民检察院、市公安局、市司法局共同举办民营企业法律知识专题讲座，不断提升企业管理人员法治思维和法治观念，增强了民营企业法律风险防范能力。二是深入落实“万所联万会”机制。目前已有6家商协会与律师事务所建立联系合作机制，通过该机制帮助广大非公有制企业增强法律意识，防范法律风险，维护企业合法权益。2022年，3家律师事务所共到商会开展共计开展法律知识讲座2场，交流座谈4次，提供法律咨询服务30余次。三是做好商事纠纷诉前调解工作。接收市法院诉前委派调解服务工作任务，2022年共开展诉前调解32件，充分发挥了调解工作在社会管理中的独特职能作用和优势，及时有效化解商事纠纷，有效降低企业诉讼成本。 

　　（四）加强调查研究，帮助企业纾难解困 

　　为进一步畅通政企沟通渠道，2022年通过调研、座谈、问卷调查等多种方式完善与市场主体、行业协会商会的常态化联系机制，定期听取大中型企业、小微企业、个体工商户、来开远投资企业的反映和诉求，帮助解决企业发展中的痛点、难点、堵点问题。共开展高铁经济发展、农文旅产业融合发展和助推乡村振兴、营商环境等专题调研4次，组织32家企业代表参与填报《2022年民营企业运行状况调查》《“千企百会调研助发展”调查》等问卷调查8次，进一步了解和掌握了全市民营企业发展现状，认真收集企业家的意见建议，积极配合相关部门推动惠企政策落地实施。 

　　（五）做好金融服务，帮助解决融资困难 

　　针对当前中小企业存在的融资难等问题，主动加强与农村信用社、沪农商村镇银行、富滇银行等金融机构和银监部门的沟通对接，帮助企业解决融资难问题。一是打造银企对接服务平台，组织邮储银行、富滇银行等召开3场银企对接会，为企业提供贷款，切实降低企业融资成本，缓解企业融资难题。二是开展贷免扶补创业贷款政策宣传，做好贷免扶补创业贷款工作。2022年度为65户市场主体争取贷免扶补贴息贷款1156万元，带动就业158人。其中新增市场主体为15户，有力助推小微企业市场主体倍增。三是开展各类金融知识讲座，组织民营企业参加《中国双碳战略纲要》《RCEP整体情况和企业如何有效抓住机遇》《全国区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）专题培训班》等15个线上培训班，多渠道、多形式实施民营企业家素质提升工程，持续提高民营企业综合管理和应对外部环境变化、适应经济新常态的综合能力。 

　　（六）加强教育培训，提升经营管理能力 

　　积极开展教育培训进一步提升非公企业代表人士的经营管理能力，不断加强非公有制经济人士队伍建设。通过举办税法专题培训、企业法律风险防范培训和纾困惠企政策专题培训等培训班，进一步提升了企业家的经营管理能力。带领我市非公经济代表人士对标先进，组织会员到成都商会、齐星集团实地走访、交流座谈，选派优秀企业家代表前往知名院校进行学习交流，向省州工商联争取到浙江大学、重庆大学等知名院校的学习机会，推荐我市21名企业家代表外出学习电子商务培训和民营企业绿色发展专题培训，使我市非公经济代表人士开阔了视野，提升了创新发展能力，为企业家干事创业营造良好的氛围。通过培训学习，切实加强我市民营企业家特别是年轻一代民营企业家的理想信念、社会主义核心价值观和优良革命传统、政策形势、守法诚信、社会责任教育，引导他们坚定不移听党话、跟党走，成为有创意、有追求、有责任的新一代企业家。 

　　（七）开展光彩事业，体现企业社会责任 

　　大力弘扬优秀企业家精神和工匠精神，引导企业家增强爱国情怀，把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，主动为国担当、为国分忧，带领企业奋力拼搏、争创一流。持续引导企业积极参与乡村振兴、爱心济困捐赠等一系列社会光彩事业，2022年开展疫情防控、爱心助学等捐赠活动48次，折合金额46.8万元。对企业开展光彩事业的典型事迹，在各类媒体广泛宣传，引导全市非公企业增强社会责任感和荣誉感，弘扬好企业家精神，不断推动我市“两个健康”工作。 

　　（八）融入产业发展，助力乡村振兴 

　　一是强化农业企业带动作用，进一步提升产业发展的组织化、专业化、市场化水平，带动群众持续稳定增收。2022年至今已有36家会员企业参与到“万企兴万村”工作中，卧龙米业有限责任公司采取签订种植收购协议的方式，带动羊街乡1200余户农户种植云恢290稻谷22000多亩；开远市鸿运养殖场通过全程技术指导、保底协议收购、免费赠送饲料等举措带动脱贫群众240余户900余人养殖绿壳蛋鸡。二是依托会员电商企业对农户和农产品销售商进行电商培训，通过互联网电商平台拓展农产品销售渠道，提升农产品线上销售的份额，进一步打开产品销路和提高农产品销售价格。三是加强建设扶贫车间补助政策宣传力度，充分发挥脱贫帮扶就业车间作用，积极提供就业岗位吸纳脱贫群众就业，2022年全市非公企业共建立扶贫车间26个，吸纳脱贫劳动力就业200余人。 

　　二、部门基本情况 

　　（一）机构设置情况 

　　我部门共设置1个内设机构:综合办公室。所属单位0个。

　　（二）部门决算单位构成 

　　纳入云南省开远市工商业联合会2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。 

　　（三）部门人员和车辆的编制及实有情况 

　　云南省开远市工商业联合会2022年末实有人员编制6人。其中：行政编制6人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员6人（含行政工勤人员1人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。 

　　尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0.00人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员2人（离休0人，退休2人）。 

　　实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

　　第二部分  2022年度部门决算表 

　　（详见附件）

　　第三部分  2022年度部门决算情况说明 

　　一、收入决算情况说明 

　　云南省开远市工商业联合会2022年度收入合计1,367,288.75元。其中：财政拨款收入1,367,152.56元，占总收入的99.99%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入136.19元，占总收入的0.01%。与上年相比，收入合计增加128,468.13元，增长10.37%。其中：财政拨款收入增加129,065.59元，增长10.42%；上级补助收入增加0.00元，增长0.00%；事业收入增加0.00元，增长0.00%；经营收入增加0.00元，增长0.00%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0.00%；其他收入减少597.46元，下降81.44%。主要原因是本年增加2022年工作经费补助资金项目。 

　　二、支出决算情况说明 

　　云南省开远市工商业联合会2022年度支出合计1,369,272.56元。其中：基本支出1,214,764.32元，占总支出的88.72%；项目支出154,508.24元，占总支出的11.28%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计增加61,328.33元，增长4.69%。其中：基本支出增加2,971.79元，增长0.25%；项目支出增加58,356.54元，增长60.69%；上缴上级支出增加0.00元，增长0.00%；经营支出增加0.00元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0.00%。主要原因是本年增加2022年工作经费补助资金项目。 

　　（一）基本支出情况 

　　2022年度用于保障云南省开远市工商业联合会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,214,764.32元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,118,825.24元，占基本支出的92.10％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费95,939.08元，占基本支出的7.90％。 

　　（二）项目支出情况 

　　2022年度用于保障云南省开远市工商业联合会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出154,508.24元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目主要用于非公经济商会、会员日常管理支出。 

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

　　云南省开远市工商业联合会2022年度一般公共预算财政拨款支出1,367,152.56元，占本年支出合计的99.85%。与上年相比增加59,374.29元，增长4.54%，主要原因是本年增加2022年工作经费补助资金项目。 

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

　　1.一般公共服务（类）支出1,039,308.04元，占一般公共预算财政拨款总支出的76.02%。主要用于人员工资、津贴补贴及维持单位正常运行支出。 

　　2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　8.社会保障和就业（类）支出121,672.68元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.90%。主要用于人员社会保险缴费支出。 

　　9.卫生健康（类）支出81,736.84元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.98%。主要用于人员医疗保险缴费支出； 

　　10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　12.农林水（类）支出18,690.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.37%。主要用于日常办公支出。 

　　13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　19.住房保障（类）支出105,745.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.73%。主要用于人员住房公积金缴费支出。 

　　20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

　　2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为25,000.00元，支出决算为3,057.00元，完成年初预算的12.23%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务接待费支出决算3,057.00元，占总支出决算的100.00%，具体是国内接待费支出决算3,057.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。明细情况如下： 

　　(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况 

　　云南省开远市工商业联合会2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为25,000.00元，支出决算为3,057.00元，完成年初预算的12.23%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务接待费支出决算为3,057.00元，完成年初预算的12.23%。2022年度般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约的要求，减少公务接待费支出。 

　　2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少1,853.00元，下降37.74%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务接待费支出决算减少1,853.00元，下降37.74%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是厉行节约的要求，减少公务接待费支出。 

　　(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况 

　　1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。 

　　2.购置车辆0辆。公务用车保有量0辆。主要用于相关工作范围所需车辆燃料费、维修费、保险费等。 

　　3.安排国内公务接待6批次（其中：外事接待0批次），接待人次51人（其中：外事接待人次0人）。主要用于相关工作，产生的接待批次及人次等发生的接待支出。

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明 

　　一、机关运行经费支出情况 

　　云南省开远市工商业联合会2022年机关运行经费支出93,819.08元，增加3,647.08元，增长4.04%,主要原因是日常办公费用增加。部门机关运行经费主要用于保障单位日常运转的办公费、印刷费、邮电费、差旅费等支出。 

　　二、国有资产占用情况 

　　截至2022年12月31日，云南省开远市工商业联合会资产总额323,049.34元，其中，流动资产38,652.34元，固定资产284,397.00元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少57,768.50元，其中固定资产增加18,690.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表） 

　　三、政府采购支出情况 

　　2022年度，部门政府采购支出总额18,690.00元，其中：政府采购货物支出18,690.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额18,690.00元，占政府采购支出总额的100.00%。 

　　四、部门绩效自评情况 

　　部门绩效自评情况详见附表。 

　　五、其他重要事项情况说明 

　　无。 

　　六、相关口径说明 

　　（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。 

　　（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。 

　　（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。 

　　（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

　　第五部分  名词解释 

　　1、 财政拨款收入，是指我单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。    

　　2、 基本支出：指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分。    

　　3、 项目支出：指部门为完成其特地的行政工作任务或事业发展目标，而在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。    

　　4、 上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。    

　　5、 财政拨款收入，是指我单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。    

　　6、 基本支出：指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分。    

　　7、 项目支出：指部门为完成其特地的行政工作任务或事业发展目标，而在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。    

　　8、 上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 

　　监督索引号53250200171401111