2023年6月21日，开远市收到红督转〔2023〕19号文件交办的D53250020230620033号投诉举报问题。开远市委、市政府高度重视，分管副市长立即组织相关单位召开投诉问题整改工作专题会议，并由市委督查室、市发展和改革局、州生态环境局开远分局、灵泉街道办事处组成工作组进行现场调查核实和办理。

一、反映问题

举报内容：开远市灵泉办事处三台铺村委会一碗水村附近装有3台风力发电机组，昼夜运行时，声音非常大，严重影响到村民正常生产生活。自3月1日起村民已向相关部门反映过，要求风电公司整改，但至今都未进行整改。噪声检测时，风机处于停止工作状态。

二、属实情况

部分属实

三、重复情况

与历年中央、省级生态环境保护督察交办投诉问题均不重复。

四、办结情况

阶段性办结。

五、检查处理情况

（一）调查核实情况

1. 仙人洞坡风电场位于开远市灵泉街道办事处、小龙潭镇境内，建设安装单机容量5.0兆瓦风电机组70台，总装机容量350兆瓦；项目总投资27.19亿元，工程建设总工期12个月，为2022年云南省重中之重项目。项目于2022年1月26日获省发改委核准，项目已取得矿压评估、地灾评估、环境评价、水土保持方案评审、使用林地审核、临时用地、农用地转用及土地征收等审批手续。风电场5、7、8号风机分别于2023年1月18日、1月26日、1月17日并网发电，风机距一碗水村村庄边缘分别为978.65米、695.37米、632.76米，满足风机安装距离要求。

2. 因一碗水村居民反映噪声影响，开远市协调业主单位开远聚隆新能源开发有限公司自3月17日起对7、8号风机夜间22:00至次日6:00停机。为进一步降低风机运转对村庄影响，项目业主于2023年5月对村庄附近风机安装了降噪设备，但村民反映仍然较大，5月11日下午15时20分州生态环境局开远分局到一碗水村进行了现场监测，村庄内噪声为38.1分贝，低于1类声环境区环境噪声限值。

3.  6月21日在一碗水村周边风机全部开机运行状态下，红河州生态环境局开远分局于村庄边缘北侧及西南侧离风机最近民房处现场监测，15时40分左右测得昼间噪音分贝分别为48分贝、46.4分贝，22时30分左右测得夜间噪音分贝分别为40.7分贝、39.8分贝，低于《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类声环境区环境噪声限值（昼间≤55分贝，夜间≤45分贝）。

（二）处理和整改情况

1. 5月29日开远市已召集项目业主单位、一碗水村居民代表及市级相关部门对一碗水村风机噪音问题进行了调解，经调解达成一致意见：一是项目业主单位聘请第三方单位对一碗水村村庄进行阶段性全天候噪音监测；二是项目业主单位根据噪音监测情况进行评估制定降噪方案，并对风机进行技术改造，降低风机产生的噪音；三是在未完成技术改造或取得村民同意全天候运营前，对一碗水村小组周围的风机进行降速和停机处理，停机时间为晚21:00时至次日清晨6:00时。

2. 已责成项目业主单位严格落实5月29日达成意见，在未有效降低风机噪音对群众影响前，严格执行“对一碗水村小组周围的风机进行降速和停机处理，停机时间为晚21:00时至次日清晨6:00时”要求。

六、违法行为查处情况

无

七、责令追究情况

无

八、下一步工作计划

（一）抓实问题整改，督促项目业主单位抓好风机降噪整改，并联合生态环境、街道办等单位妥善处置群众诉求，有效解决项目对生态环境的影响。

（二）建立长效机制，强加村组、业主、市级行业管理单位协调联络，及时处置风电项目建设带来的各种环境影响问题。

2023年6月25日