一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况 

　　2023年，开远市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、省委十一届四次全会、州委九届五次全会和市委十届四次全会精神，聚焦“三个定位”[1]、省委“3815”战略[2]发展目标和州委“337”工作思路[3]，补短板、强弱项、扬优势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 

　　（一）年初人代会确定指标任务完成情况 

　　2023年，全市实现地区生产总值320.21亿元，增长1.7%。其中：第一产业实现增加值31.29亿元，增长4%；第二产业实现增加值115.43亿元，下降4.4%；第三产业实现增加值173.49亿元，增长5.9%。实现农业总产值47.51亿元，增长4.1%；实现规模以上工业总产值204.5亿元；实现规模以上工业增加值增长1.5%；完成固定资产投资236.52亿元，下降33.8%；完成一般公共预算收入14.17亿元，增长5.1%；完成一般公共预算支出35.22亿元，增长1.2%；完成社会消费品零售总额114.13亿元，增长3.1%；城镇常住居民人均可支配收入45798元，同比增长3.4%，农村常住居民人均可支配收入23582元，同比增长8.1%；万元单位生产总值能耗下降完成上级下达任务。 

　　（二）现代产业全力发展 

　　现代农业持续发展。大力推进粮烟协同[4]，推广杂交稻旱种7011.8亩。2023年，实现高原特色现代农业重点产业产值62.07亿元，同比增长14.33%。粮食种植面积达42.9万亩、产量15.95万吨；花卉种植面积10.69万亩，花卉产值19.88亿元。2023年全市获绿色认证18个，共4270亩，其中，绿色食品10个，面积3640亩；有机农产品8个，面积630亩。开远市花卉新品种植物工厂、数字花卉及数字水稻全产业链平台等建设项目有序推进。获评第三批国家农产品质量安全县（市），开远天华生物产业有限公司获云南省第二批省级作物种质资源圃。申报省级龙头企业2家、州级龙头企业2家，农业产业化龙头企业累计达68户。获得省级“一村一品”[5]专业乡镇2个、专业村28个。 

　　工业经济步稳蹄急。完成《云南开远产业园区总体规划（2021—2035年）》。小龙潭化工园区和绿色纺织科技产业园成功纳入国家沿边产业园区规划，绿色纺织科技产业园被中纺联列为“全国纺织服装产业试点园区”、与中国纺织建设规划院签订战略合作框架协议。小龙潭化工园区、轻工业产业园标准化厂房（二期）、食品加工产业园区7号地块等基础设施项目快速推进。解化搬迁转型升级建设50万吨合成氨及下游项目前期手续完成12项。建成投产有色金属深加工制造、钛矿初加工、100万吨褐煤物理干燥提质加工3个工业项目，增加产值0.9亿元。助推传统企业实施节能降碳清洁生产，支持红磷化工开展清洁生产审核并通过验收，实施华新水泥（红河）秸秆替代燃料、红磷化工27万吨/年硫酸装置能效提升改造、国能开远发电蒸汽梯级利用节能技术应用等节能降碳项目，年节约标煤3.55万吨，减少二氧化碳排放9.6万吨。认定国家级高新技术企业3户、省级创新型中小企业5户、省级专精特新中小企业2户、省级科技型中小企业14户。 

　　第三产业焕发活力。启动省级旅游度假区创建工作，开远高铁南站游客中心建成运营，南正街主题街区评为国家3A级旅游景区、省级夜间文化和旅游消费集聚区，凤凰生态公园、南洞—凤凰谷旅游区评为红河州绿美A级旅游景区。积极培育“夜经济”消费场景，炒热景区、街区人气，统筹全市文旅资源，举办演出201场。“体育+”产业不断壮大，全年承办体育赛事活动66项，其中国家赛事4项、省级赛事11项，上榜全国第二批全民运动健身模范县推荐名单，凤凰体育公园完工投用。开远南桥电厂入选中央企业工业文化遗产（电力行业）名录，开远市图书馆被认定为“第十四批云南省科普基地”，“西部地区基层公共图书馆儿童分级阅读推广策略研究”课题入选中国图书馆学会2022年阅读推广一般课题。完善市、乡镇（街道）、村三级物流配送体系，开远市电子商务公共服务中心新孵化经营主体82家，开设第三方平台电商店铺50个，服务入驻企业24家，全年电商交易额25.27亿元。“数字乡村试点”和“数字花卉全产业链平台联农带农促增收”两个数字化特色应用试点示范受到国家部委表扬，“数字开远”公共安全专项（一期）项目完成建设。 

　　（三）项目建设提速增效。全年谋划实施重点项目154个，完成投资83.9亿元。基础设施项目扎实推进，“8+3”风电项目顺利投产，仙人洞坡、剑角峰风电场全容量并网发电，开远小龙潭矿区道路提升改造项目一期工程交工验收；红河“风光储”一体化基地开远片区、泸江水库工程、滇中引水二期工程（开远段）、小龙潭南洞沟改移工程、开远—蒙自支线天然气管道等项目建设有序推进；红河电厂扩建、小龙潭发电厂四期扩建、220kV灵泉输变电工程开工建设；全力加快猫山水库、大唐水库、阿得邑水库等项目前期工作。项目资金申报精准有效，2023年成功申报省级重大项目10个，纳入省级“重中之重”项目[6]3个。获地方政府专项债券支持项目3个，发债金额7.1亿元；获中央预算内资金支持项目10个，资金3.09亿元；获省预算内前期工作经费支持项目2个，资金578万元；获州预算前期经费资金支持项目4个，资金250万元；通过省级审核增发国债项目17个，总投资28.2亿元，申报国债17.5亿元，目前获得特别国债支持项目2个，发债资金1.67亿元。招商引资工作成效明显，瞄准10条产业链发力，强化“一把手”招商，2023年市委市政府主要领导率队外出招商12次，拜访企业45家，引进新签约项目7个，协议总投资4.82亿元。全市新签约500万元以上产业投资项目53个，协议总投资100.54亿元；引进省外到位资金105亿元。实际利用外资1000万美元，超额完成州级下达任务，完成率全州排名第一。 

　　（四）城乡融合统筹发展。以创建全国文明城市为抓手，持续推进新型城镇化建设，完成老旧小区改造5200户和棚户区改造1650户，获评2023年度云南省城镇老旧小区改造升级优秀典型市，南正街社区入选全国106个完整社区建设试点名单。开远市2022年高质量发展评价排名全省各县（市、区）第二、全州第一。全面推动绿美城市创建，被列为绿美城市省级试点，城市建成区绿地率40.9%、绿化覆盖率44.42%、人均公园绿地面积15.97平方米。新建和改造雨污管网26.96公里，城市生活污水集中收集率达58.78%、污水处理率达99.60%；完成老旧燃气管道改造26.86公里，市西北路、西南路排水管网埋设15.8公里。提升城市路网，完成智源路、东新路、灵泉路等道路提升改造11.6公里。乡村振兴战略不断向前，有序推进高标准农田建设、农村供水保障3年专项行动，累计建成高标准农田18.98万亩，2023年“千塘万窖”项目建成615座，完成户厕292座、公厕9座改建任务。行政村生活污水治理率达71.15%、收集处理率达23.08%、自然村生活垃圾处理设施覆盖率达100%。推进绿美乡村建设，完成增绿补绿2.2万平方米，大庄乡老寨宜美宜康村入选全省宜居宜业和美示范村创建名单，乐白道仁者村获评第三批全国乡村治理示范村。农村公路建设项目及30户以上自然村通硬化路开工建设，农村公路列养率达100%、常态化养护率[7]达100%。建立55个行政村电子商务服务站，畅通“快递进村到家，农产品出村进城”的双向流通渠道。 

　　（五）市场经济持续活跃。营商环境持续优化，以市场准入退出、隐性壁垒破除、政务效能提升等十个专项行动为抓手开展优化营商环境提质培优年工作，完善社会信用体系建设，县级市城市信用监测排名全州第一。持续推进“一网通办”、“证照分离”改革全覆盖和“一颗印章管审批”工作机制。深入推进“互联网+监管”“互联网+政务服务”，网上可办率达100%、全程网办率99.1%以上、政务服务事项“最多跑一次”比例100%。2023年市政务服务中心累计办件30.8万件，企业群众满意率达99.99%。深入推进乡镇（街道）、产业园区赋权，梳理赋予乡镇行使的行政职权87项、街道行使的行政职权86项，实现基层审批服务“家门口办”，不断提高基层管理服务效能；委托产业园区行使行政职权6项，实现“园区事园内办”。经营主体内生动力持续增强，培育经营主体、助力“个转企”[8]，全市“个转企”181户，完成目标任务的122.3%。全市实有经营主体39814户，净增7288户，完成目标任务的123.7%。创新构建“政银合作”[9]模式，为经营主体办理纾难解困贷款47亿余元。深入实施减税降费政策，全市实现减税降费1.5亿元。 

　　（六）绿色生态持续向好。打好污染防治攻坚战，全市环境空气质量达二级标准，环境空气质量平均优良天数比例为96.7%，2个城市集中式饮用水水源地水质持续稳定，2个国控地表水监测断面（点位）水质达标，污染地块安全利用率达95%以上，声环境质量优良。加强土壤污染源头防控，完成全市8个涉重金属废渣堆存点重金属污染源整治年度任务。以河（湖）长制为抓手，实施河湖“清四乱”专项行动[10]及美丽河湖建设，南洞河伏流段成功申报州级美丽河湖、正在申报省级美丽河湖，泸江河重点段治理工程、大庄河流域可持续发展工程等项目有序推进。全力推进林长制，全市新增天然林面积1.4万亩，义务植树60余万株。实施滇东南山地石漠化综合治理、草原生态修复治理、平坝山国家储备林基地建设等项目，全年完成国土绿化6万亩。深抓问题整改，继续开展全市51项生态环境突出问题整治，已完成37项问题整改，14项问题达到整改时序。2021年第二轮中央生态环境保护督察反馈开远市15项问题已完成9项整改，2023年第二轮省级生态环境保护督察反馈问题涉及开远5大类17项30个问题已完成16个问题整改，其余问题已制定整改方案并逐步推进整改。 

　　（七）民生福祉不断增进。完善教育体系，持续推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展，提升普通高中教育质量，全力创建国家学前教育普及普惠县和全国义务教育优质均衡发展县。稳步推进“校园智慧安防”建设试点县市工作，4所学校被授予红河州“平安校园”荣誉称号；开远六中上榜首批全国健康学校名单。优化公办幼儿园布局，乐白道阿得邑幼儿园建成投用，凤凰幼儿园、中和营镇中心幼儿园2024年春季学期投入使用。对田心小学、泸江小学等10所义务教育学校提升改造，力争达到县域义务教育优质均衡发展指标要求。做好凤凰小学二期改扩建、乐白道中小完小提升改造、凤凰中学项目前期工作。提升医疗质量，健康县城建设排名全省15位，受省委、省政府通报表扬。推进全省职业卫生分级分类监督试点，全州职业卫生分类监督现场会在开远召开，云天化红磷化工有限公司健康企业建设案例被评为全国优秀案例。创建省级健康企业2户、州级健康企业6户；评选“职业健康班组”9个，2名职业健康管理人员被评为省级“职业健康达人”。市人民医院成功创建三级乙等医院，新建专家工作站3个，获省级临床重点专科项目3个；市中医医院成功创建三级中医医院，获得省级中医特色专科项目4个；马者哨卫生院积极创建省级甲等卫生院。建成健康乡镇[11]2个和健康细胞[12]798个，全市居民健康素养水平达24.67%。健全社会保障，2023年开远市创成全国医养结合示范市，市人民医院命名为全国医养结合示范机构，积极争创国家级慢性病综合防控示范区。实施全面三孩政策及配套支持措施，开远获评全国生育友好先进单位。全年累计开发就业岗位2.07万个，实现城镇新增就业6358人，实现农村劳动力转移就业6.94万人，市人社局成功创建第一批全国人社系统“法治人社建设优秀单位”。全市产业工人队伍建设持续推进，16人获云南省五一劳动奖章。全面落实全民参保计划，基本医疗保险参保率100.63%；关心困难人群，实施医疗救助2.96万人，补助医疗救助资金961.38万元，为低保对象、优扶对象、残疾人、困境儿童等特殊困难群体发放补助7535.3万元。 

　　2023年以来，全市国防动员、双拥、统计、妇女儿童、残联、气象、人工影响天气、消防、节能、产业工人队伍建设、公民科学素质发展、地下水管理、国家标准化发展等工作有序开展。总的来说，2023年全市农业平稳增长，工业不断强劲，消费需求持续释放，能源保供能力不断增强，整体发展平稳、稳中向好，经济稳进提质政策措施持续显效，但经济社会发展仍存在困难问题。一是稳增长压力较大，规上企业多而不优、大而不强，资源禀赋没有完全转化为经济和竞争优势，现代产业体系尚未完全形成，产业转型任务艰巨。二是大项目储备不足、产业项目不多，资金、土地、环境容量等要素保障仍不足，老工业城市生态环境底子薄、历史欠账多的问题依然存在。三是基础设施体系需进一步强化，物流条件与产业发展不匹配，水资源调配管网不完善，教育医疗、文化体育等民生基础设施还存在短板。 

　　二、2024年国民经济和社会发展主要预期目标建议 

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入贯彻中央和省州市委经济工作会议精神，认真落实省委十一届五次全会、州委九届六次全会、市委十届六次全会要求，锚定“新型工业 生态宜居”发展定位，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，在快转型、强升级、提质效上积极进取，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全力推动开远经济社会高质量发展。 

　　2024年全市国民经济和社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长5%以上；农业总产值增长6%；规模以上工业增加值增长7%；规模以上固定资产投资增长2%；社会消费品零售总额增长5%；一般公共预算收入增长3%；居民收入增长和经济增长保持同步；单位生产总值能耗完成上级下达任务。 

　　三、2024年国民经济和社会发展的主要措施 

　　（一）推动现代化产业体系建设。坚持发展现代农业，全力推进开远市万亩粮烟协同试点项目、水稻旱作项目，争做全省乡村振兴典范。严格落实省州下达我市耕地保护目标控制数81.25万亩、永久基本农田保护目标控制数61.15万亩任务，力争完成粮食生产42.9万亩、产量15.95万吨以上，新建高标准农田1.9万亩、改造提升3万亩。大力推进生态低碳农业、绿色优质农业行动，实施农产品“三品一标”[13]认证，力争获得绿色有机认证10个。持续实施“七彩云菊”花卉区域公共品牌推介，力争开远市国家现代农业产业园综合产值达41亿元以上，研发花卉新品种并获得授权10个以上、引进新品种100个以上。完善开远数字花卉、数字水稻全产业链平台，启动开远市花卉农村产业融合发展示范园联农带农孵化基地、国家现代农业产业园玫瑰种源研发等项目，做好开远市国家现代农业产业园冷链物流中心建设项目前期工作。坚持以园区聚产业，打造好河口沿边产业园区开远片区，力争园区招商引资4—6个项目签约落地。启动绿色纺织科技产业园一期配套设施、二期主干道建设，完善园区内部路网，加快引入新纺织产业主体。加快小龙潭化工园区供水厂、污水处理厂内部道路、消防站等基础建设，推进解化搬迁建设50万吨合成氨及下游项目。提升食品加工产业园区产品知名度和市场竞争力，力争园区保障性住房开工建设、8000吨咖啡精深加工项目投产运营。推动轻工业产业园区向精深加工转型发展，加快推动红发广特电气智能制造产业项目签约，力促豆制品精深加工、箱包制造、新能源储能电池等项目落地，构建园区间产业链良性互动。促进三产融合释放叠加效应，创建凤凰谷省级旅游度假区，推动南正街主题街区争创国家级夜间文旅消费集聚区，仁者村、黑泥地社区创建省级金牌旅游村，知花小镇打造文创花市，探索“非遗+旅游”线路；围绕“医药养食游”，打造“旅游+康养”为特色的产业链；开展好云南省第二届青少年运动会等各级各类赛事，走出一条“跟着赛事去旅游”的体旅融合高质量发展之路。 

　　（二）强抓项目建设推进招商引资。抓落实谋项目。加大项目谋划和资金申报力度，强化要素保障，计划实施重点项目98个，总投资422.3亿元，年度计划投资130.8亿元；谋划前期项目40个，总投资177亿元。储备专项债券项目24个，总投资89.99亿元，拟申报资金39.5亿元。稳投资建项目。持续推进红河电厂扩建工程、红河“风光储”一体化基地开远片区、220kV灵泉输变电工程、泸江水库工程、滇中引水二期工程（开远段）、小龙潭南洞沟改移工程等项目；力争崩打、岩子脚光伏发电项目，剑角峰、仙人洞坡、大黑山风电场扩建工程，小龙潭矿区道路提升改造二期工程，小龙潭发电厂四期扩建工程，大唐水库等项目开工建设；加快推动阿得邑水库、水龙汪水库、猫山水库等项目前期工作。强招商引项目。聚焦云南省“建设面向南亚东南亚辐射中心、承接东部产业转移、打造沿边产业园区”等政策方向，高质量谋划“一把手”招商活动，围绕产业链强链、引链、补链、延链，积极开展精准招商活动，力争省外到位资金增长10%以上。 

　　（三）构建城乡融合新发展格局。推进新型城镇化纵深发展，推动全国文明城市创建工作，力争首创首成。继续落实城市更新、老旧小区改造等惠民政策，力争老旧小区改造5849户，开展智慧城市运营管理中心建设项目前期工作，完善住宅物业小区考评方法，改善小区居住环境，营造全民参与共建美丽开远的良好氛围。推进城市雨水管网改造，解决市区山洪内涝问题。持续增加城市绿量，高品质打造绿美街区街道，确保城市建成区绿化率达41%以上。优化城乡供水一体化3年专项行动方案，争取早日开工建设。推进乡村振兴全面发展。加快农村供水保障3年专项行动收尾工作，接续推进农村人居环境整治提升5年行动，开展4个“千万工程”[14]示范村和46个提升村建设，力争全市行政村生活污水治理率提升至73%以上。申报创建省级绿美乡镇1个、省级绿美村庄3个、省级宜居宜业和美示范村1个。完成30户自然村通公路建设50公里、绿美公路建设68公里；巩固“四好农村路”[15]省级示范县创建成果，确保养护工程质量合格率100%。健全县乡村三级物流配送体系、推动农村商贸流通企业转型升级、培育农村电商创业带头人，引导电商龙头企业在乡村设立农产品收购点，带动农产品快速出村。 

　　（四）壮大经营主体激发市场活力。优化提升营商环境，全面开展优化营商环境“争创一流”工作，构建亲清统一的新型政商关系，营商环境综合水平迈入全州一流。持续推进行政审批制度改革，有序开展“一颗印章管审批”工作，探索推进乡镇、园区赋权，扎实推进乡镇（街道）便民服务中心（站）“三化”建设。力争2024年全市政务服务事项全程网办率90%以上，行政许可事项“即办件”比例提高到50%，政务服务事项评价覆盖率60%以上、好评率98%以上，平均办件时长压缩至15分钟以内。经营主体提质扩容，深入实施经营主体倍增计划，开展“名特优新”[16]个体工商户分型分类精准帮扶、培育工作，持续推进“政银企个”[17]融通协同发展，2024年力争培育国家级高新技术企业3户、省级科技型中小企业8户、省级“星创天地”1户。积极组织RCEP[18]等专题培训，做好南博会、进博会、边交会等推介活动参展工作，积极搭建经贸交流平台，助力企业拓展南亚东南亚国际业务，组织企业参加省州举办的各类促消费活动。 

　　（五）推动绿色发展共谋生态建设。围绕蓝天、碧水、净土三大保卫战，聚焦突出生态环境问题治理，确保中央、省级生态环境保护督察等反馈问题按时整改到位。持续推进空气质量提升行动，深化细颗粒物和臭氧协同治理，加强大气污染联防联治，确保全市环境空气平均优良天数比例达98%以上。推进“开远市农村生活污水治理整县推进试点项目”，加大三角海治理力度，确保三角海水库稳定达到Ⅴ类水质。推进省级工业资源综合利用基地建设，力争磷石膏综合利用率达到75%以上，深入开展土壤污染防治行动，推进耕地土壤重金属污染成因排查及金榜锰业有限责任公司历史遗留问题整治工作。抓实林长制、河长制，加快滇东南山地石漠化综合治理、国家储备林基地等项目建设，植树造林不少于4万亩、力争达6万亩，森林覆盖率提升至48.5%，申报“省级森林乡村”3个以上。创建国家级森林城市，申报国家森林康养基地（含试点）1个和云南省林业碳汇试点建设项目。加快实施泸江河重点段治理工程、南盘江（开远段）河道治理工程。 

　　（六）夯实民生之本增进民生福祉。建设高质量教育体系，加快完成“薄改与提升”[19]“校舍维修改造”工程收尾工作，确保学前教育普及普惠县通过国家评估认定，积极创建义务教育优质均衡发展县，确保凤凰幼儿园建成投用，启动实施凤凰小学二期改扩建及中和营八家村幼儿园项目新建，有序推动凤凰中学建设项目。持续加大“三防”[20]投入，稳步推进“校园智慧安防”建设工作，完善已建成的平台系统，实现事前、事中及时准确预警。提升医疗服务水平，建成云南省健康县城，通过第三轮“国家卫生城市”复审并获得命名，争创全国慢性病综合防控示范区，羊街乡、大庄乡创建成国家卫生乡镇，健康乡镇建成率达60%，健康细胞覆盖率逐年提升，人均预期寿命值和居民健康素养水平稳步提升。市人民医院积极争创三级甲等医院，市中医医院服务能力达到国家推荐标准并通过第二阶段提质达标省级验收，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）服务能力争取达国家基本标准。开远市紧密型县域医共体信息化建设项目投入使用、市中医医院业务综合楼建设项目年内开工。筑牢兜底保障防线，巩固全国医养结合示范市创建成果，推进凤凰谷养生养老项目建设，探索“互联网+医疗健康”发展模式，提升普惠养老服务效能，不断完善覆盖城区“街道—社区—小区—家庭”四级服务网络和农村“市、乡、村”三级服务网络。健全就业促进机制，促进高质量充分就业，深化就业优先战略和就业优先政策，加快市级高技能人才培养，持续深化产业工人队伍建设。加大关注劳动关系中弱势群体，确保劳动人事争议仲裁、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达100%。稳步提高基本养老、失业、工伤保险的统筹层次和保障水平，基本实现法定人员全覆盖。持续推进基本医疗保险全民参保计划、医疗救助政策，基本医疗保险参保率达95%以上。继续坚持男女平等国策，保障妇女儿童、残疾人等权益。 

　　注释： 

　　[1]“三个定位”：习近平总书记在2015年考察云南工作时提出，云南省的三个定位是努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。 

　　[2]省委“3815”战略：云南省3815战略是指中共云南省委深刻把握党的二十大精神与云南实际结合点，提出“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”战略发展目标，确保到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。其中，三年上台阶是指紧扣2023至2025年，通过实施系列三年行动计划，推动高质量跨越式发展迈上新台阶；八年大发展是指聚焦2023至2030年，到“十五五”末，使云南与全国发展的差距明显缩小。 

　　[3]州委“337”工作思路：2022年12月11日中共红河州委九届四中全会审议通过《中共红河州委关于深入学习贯彻党的二十大精神在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写红河发展新篇章的决定》，提出“337”工作思路，即锚定“三个阶段”奋斗目标、建成“三个示范区”、建设“7个红河”，以全面从严治党为保证，在新征程上奋力谱写社会主义现代化红河发展新篇章。 

　　[4]粮烟协同：指烟草和粮食产业之间相互融合、互利共赢的发展模式。 

　　[5]“一村一品”：指在一定区域范围内，以村为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村（或几个村）拥有一个（或几个）市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。 

　　[6]省级“重中之重”项目：2023年2月27日印发的《云南省发展和改革委员会关于云南省2023年度省级重大项目清单和“重中之重”项目清单的通知》，开远市有解化搬迁转型升级建设50万吨合成氨及下游项目、蒙自经济技术开发区开远小龙潭化工园区基础设施建设项目、老旧小区棚户区改造带动城市更新建设试点项目3个项目入选省级“重中之重”项目清单。 

　　[7]农村公路列养率、常态化养护率：农村公路列养率指实行日常养护的农村公路里程占辖区内管养的农村公路总里程的比列。常态化养护率指按“有路必养，养必到位”的要求，经常性开展农村公路日常巡查；清理路肩、边坡杂物杂草；清扫路面；疏通排水沟、桥梁、涵洞；及时修复路基路面病害等。 

　　[8]“个转企”：指具备一定条件的个体工商户，自愿转型登记为公司制企业或个人独资企业、合伙企业。 

　　[9]“政银合作”：即政府和银行之间的合作关系。 

　　[10]“清四乱”专项行动：指清理整治河道治理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。 

　　[11]健康乡镇：指在卫生乡镇建设的基础上，通过完善乡镇基础设施条件，改善人居环境卫生面貌，健全健康服务体系，提升群众文明卫生素质，实现村镇群众生产、生活环境与人的健康协调发展。 

　　[12]健康细胞：指为科学传播健康知识，广泛传授健康技能，积极营造全民健康生活方式氛围，构建健康城市的微观基础而建成的健康支持性体系。包括健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康餐厅、健康步道、健康小屋、健康主题公园、健康知识一条街等。 

　　[13]“三品一标”：指无公害农产品、有机农产品、绿色食品、农产品地理标志。 

　　[14]“千万工程”：即“千村示范、万村整治”工程，是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。 

　　[15]“四好农村路”：即把农村公路建好、管好、护好、运营好。 

　　[16]“名特优新”个体工商户:即知名类、特色、优质、新型的个体工商户。 

　　[17]“政银企个”：即政府、银行、企业、个体工商户。 

　　[18]“RCEP”：区域全面经济伙伴关系，即由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同参加，通过削减关税及非关税壁垒，建立15国统一市场的自由贸易协定。 

　　[19]“薄改与提升”：即义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。 

　　[20]“三防”：即人防、物防、技防。