蓝天碧水变奏曲——我市加快推进生态文明建设和环境保护工作综述

　　今年州庆期间，开一中举行了建校一百年校庆，来自全国各地的校友在座谈中都有一个共同的感受:开远的天变蓝了、水变清了、环境变美了，读书时经常闻到的刺鼻的“臭鸡蛋”味基本没有了，而且开远还成为了一座养老产业走在全省前列的宜居城市。一些工作在一、二线大城市的老校友还表示准备回来买房子养老。

　　一个曾经以脏、乱、差、热、臭而闻名的城市，变成了今天的美丽开远，是历届市委、市政府及全市各族人民不懈努力的结果。

产业转型步伐加快

　　为加快推进污染减排工作和新型工业化进程，确保工业经济可持续发展，我市一是对企业落实污染减排目标责任考核制度，签订目标责任书，将削减指标分解落实到各重点减排企业，进一步强化了责任考核。二是加强监测，在国电开远发电有限公司、大唐国际发电有限公司、解化清洁能源有限公司、华新水泥（红河）有限公司、开远市污水处理厂等各重点污染企业安装了在线自动监控系统15台（套），对污染排放24小时全程实时监测，确保污染源自动监控数据传输有效率达85%以上。三是推广先进科技促减排，各企业高度重视环境污染治理工作，坚持加大投入，通过采用先进成熟的治理工艺积极开展各项污染治理工作，大幅降低了粉尘、废气对周边环境的影响，各大企业的污染物减排任务都能顺利完成。四是加快传统产业转型升级，小龙潭热电汽循环利用产业园的建设投产，既激活了传统煤电产业，又延伸了产业链；投入使用的轻工业园区和正在建设中的物流园区、大唐热电汽循环产业园区，将实现工业经济绿色发展、产业转型升级促资源循环利用。

减排目标全面完成

　　2015年，我市主要污染物总量减排任务完成情况为：化学需氧量削减929吨，完成目标任务377吨的246.4%；氨氮削减131吨，完成目标任务50吨的262%；二氧化硫削减6270吨，完成目标任务6147吨的102%。

　　2016年，主要污染物总量减排任务完成情况为：完成二氧化硫削减量4214吨，完成率100%；化学需氧量削减870吨，完成目标任务867吨的100.3%；氨氮削减55吨，完成目标任务53吨的103.78%；氮氧化物削减1721吨，完成率100%。

　　2017年，主要污染物总量减排任务完成情况为：大气污染物削减项目11个目标任务均已完成。水污染削减项目完成化学需氧削减量1927.86吨，完成目标任务3973.37吨的48.52%；完成氨氮削减量225.23吨，完成目标任务490.51吨的45.92%。

　　我市还抓噪音、油烟、重金属污染治理及营运报废车辆的整治，每年定期开展高考期间的降低噪音专项行动，对城市建成区燃煤小锅炉限期淘汰工作进行检查。通过专项整治，共强制报废汽车226辆（其中营运车辆45辆），强制报废摩托车1025辆，对4户涉重金属企业全部停产。加大水污染防治、大气污染防治、石漠化综合治理、矿山环境保护和恢复治理、水土流失综合防治等工作有序推进。我市强化执法监管和信访案件受理，严肃查处各类环境违法行为。三年来，依法取缔非法采选、非法土炼、非法制作加工等窝点12个（次），查处企业生产经营过程中环境违法行为7起，行政处罚累计14.5万元，查封环境违法项目1个，依法征收排污费累计1931.6万元，环保违法行为得到有效遏制；共受理信访投诉案件203件（其中，大气环境投诉122件，水投诉11件，噪声投诉70件），全部办结并进行了回复，促进了社会稳定和谐。

生态建市有序推进

　　我市优化国土空间开发，编制完善城市总体规划及各个专项规划，高规格打造占地面积3500余亩、投资7.57亿元的凤凰生态公园及体育创意产业园、“四纵四横”城市路网建设等精品景观工程，目前，凤凰生态公园已经成了人们休闲、赏景的好去处，城市路网改造工作正在抓紧实施，预计2018年春节前完成改造。在加强“公园城市”建设方面，突出“一街一树、一路一景”的开远特色，做到见空栽树、见缝插绿，先后在灵泉路、建设路等30余条城市主次干道上补植、新栽花卉苗木近119万株（袋），新增绿化面积4.59公顷，力争打造显山露水、景致怡人的森林公园城市，人均公园绿地面积达到14.5平方米，超过全国11平方米的平均水平。

　　我市大力改善城乡人居环境，以城市乱象整治、保洁降污、老旧街道提升改造为重点，治理占道经营、乱涂乱贴、非法小广告等各种乱象17.45万多起，拆除两违建筑面积5.55万平方米，每月2次的全市城乡大扫除活动，加大了对城市道路清扫、清运和冲洗作业的力度，全面实施灵泉东路、人民中路、东风路、东联村环岛改造项目，城市道路环境得以改善，城市品位得以提升。

　　在加大林业生态工程方面，我市积极开展封山育林、人工造林和义务植树活动，先后启动了“珠防”、“天保”、退耕还林还草、“水保”、“石漠化治理”等生态建设工程，相继对锁蒙、羊鸡高速公路（开远段）面山、大庄水库面山、南洞河流域等面山和通道进行高起点绿化。2016年设立开远植树日，推动义务植树10万余株，149.25万亩森林资源常年有效保护；投入6200万元，完成通道和面山绿化、退耕还林、低效林改造4万余亩；鼓励、支持木材企业、造林大户等各种投资主体从事林地流转，规模营造速生丰产林和观赏绿化树，提高了造林成活率和保存率，有效打破“年年造林不见林”的林业发展瓶颈。