市委书记周踊在交流发言时表示要不断创新社会治理机制维护好稳定

　　市委书记周踊在红河州第三次县市委书记暨第二季度乡镇党委书记工作交流会上，围绕“完善社会治理机制，维护社会和谐稳定”这个主题作交流发言，并从三个方面向州委、州政府及与会人员汇报开远在创新社会治理工作机制、维护社会和谐稳定方面开展的相关做法。吴世雄、孔劲松、蒋文革等市级领导在开远分会场参加会议。
在创新社会治理工作机制方面，周踊介绍，开远首先是对全市重点信访及维稳突出问题开列“四个清单”，因案施策，逐案攻坚。第一，列出案件清单。全覆盖排查梳理全市已经形成或者有可能形成信访上访的事项及其他不稳定因素，建立案件清单，实行“一案一档”。第二，列出问题清单。市信访局、包保单位对案件清单进行逐案研判，全面分析案件形成的原因，理清化解矛盾存在的困难和问题。第三，列出措施清单。市委、市政府年初召开专题会议逐案研究，分管市级领导、涉及乡镇（街道）、市级责任部门领导，具体包案工作人员均参与研究，把基层党建工作具体化、实效化。针对每一个案件化解存在的困难和问题，研究解决的办法和措施，一案一策、对症下药，精准制定解决的措施清单。第四，列出责任清单。明确市级包案领导、乡镇（街道）和部门领导、包案工作人员以及村党组织具体责任，按照“天天抓实、月月抓紧”的要求，开展矛盾纠纷化解工作。实行“月报制”，每月由市委政法委汇总研判“四个清单”开展工作情况，对存在困难的案件专案研究，推进落实。对工作不力的进行督促督办。通过建立“四个清单”，对全市信访事项和不稳定因素底数清楚，对存在问题情况明了，解决措施具体，谁来解决压实责任。周踊说，在实行“四个清单”工作机制中，我们体会到，只有通过市委、市政府统筹整合全市各方面资源、上下联动，化解矛盾纠纷保和谐稳定才更有成效。
在维护社会和谐稳定方面，周踊介绍说，开远第一是全力完善社会治安防控体系。针对以前开远在全省群众安全感满意度排名靠后的实际，市委、市政府专题研究提升群众安全感，完善社会治安防控体系工作。最大限度激发社区和村级党组织在社会治理中发挥重要作用，按照“专群结合，群防群治”的思路，建立了社会治安防控“四项机制”并取得实效，得到省委政法委、省公安厅认可并在全省推广。2016年，开远在全省群众安全感满意度测评统计中大幅提升，开远市公安局荣获“全国优秀公安局”荣誉称号。第二，完善特殊人群管理。建立完善集戒毒、康复、生活、就业、社区功能为一体的“雨露社区”戒毒康复模式，经验在全国推广。推动民营医院参与精神病人日常管理、救治救助及康复。第三，健全矛盾纠纷化解机制。推行人民调解、行政调解、司法调解和信访化解“三调一访”长效机制，推动矛盾纠纷多元化解。在“以奖代补”的基础上，实行“市乡双奖、一件一奖、季度兑现”，今年以来全市矛盾纠纷调解成功率达到99.4%。
第三个方面是开远全力营造依法治市发展环境。完善开远发展“四个一”工作机制，以民主、透明的法定程序汇集民意、凝聚共识。以全国基层政务公开试点为契机，提升政务服务水平。推行城市管理、环保治理多部门联合执法。以社会主义核心价值观引领公民道德建设，提升市民素质。持续深化法治开远、平安开远建设。高度重视舆情引导，加强舆情监控和分析，建立研判引导、快速反应、联动处置工作机制。按照州委书记姚国华批示要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习市公安局先进事迹引向深入，在全市上下形成学先进、比先进的浓厚氛围。
最后，周踊表态，开远在社会治理方面做了一些工作，但与州委、州政府和人民群众的要求还有很大差距。我市将坚决贯彻落实好州委、州政府的部署要求，牢记发展第一要务，稳定第一责任，不断加强社会治理创新，全力维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
州第三次县市委书记暨第二季度乡镇党委书记工作交流会结束后，我市对脱贫攻坚及提升人居环境工作又作了相关要求和部署。周踊要求，各级领导各级干部一定要切实转变认识、转变作风，压实责任，担起责任，脱贫攻坚和提升城乡人居环境工作相结合，各项重点项目不放松，并不断创新加强社会治理工作。市委副书记、市长吴世雄也对精准识贫和提升人居环境改造工作作了部署和强调。市委副书记孔劲松对脱贫攻坚、精准识贫工作中要完善的工作作了强调。