6月15日上午10时30分,中国共产党开远市第九次代表大会在行政中心一楼报告厅隆重开幕。本次大会应到代表213名、实到206名,符合规定人数。
周踊同志在大会上代表中国共产党开远市第八届委员会向大会作了题为《攻坚克难敢担当 转型升级促跨越 为同步全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。
《报告》首先回顾了八届市委以来的工作,指出中共开远八届市委认真贯彻落实中央和省、州党委政府重大决策部署,团结带领全市广大党员和干部群众务实苦干,开创了开远经济社会发展的新局面。五年累计实现地区生产总值664.4亿元,比“十一五”增长1倍,年均增长9.3%;一般公共预算收入累计完成48.9亿元,比“十一五”增长1.2倍,年均增长16.6%;2015年城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达26415元、11451元,均比2010年增长1.1倍。主要表现在:产业发展实现新突破,深化改革开创新局面,城乡面貌呈现新变化,社会民生得到新发展,民主建设展现新气象,党的建设迈上新台阶,党风廉政建设取得新成效。
《报告》指出,以上成绩的取得,饱含着历届市委班子团结拼搏、励精图治的担当情怀,洋溢着开远人民与时俱进、锐意进取的壮志豪情,彰显着全市党员干部勇于担当、奋发有为的信心和决心,凝聚着社会各界同心同德、砥砺奋进的智慧和汗水。
《报告》强调,五年的发展,有许多值得我们长期坚持、倍加珍惜的经验和启示。一是思路决定出路。二是信心比黄金重要。三是实干是唯一出路。四是改革是不竭动力。五是同心同向是发展基石。
《报告》指出,在取得一系列辉煌成绩、积累诸多宝贵经验的同时,我们依然面临诸多的困难和挑战:一是经济发展一直依赖的资源型传统产业产能过剩、逐步萎缩,新兴产业培育严重滞后,支撑发展的动力不足;二是产业类项目投资严重不足,项目少、推进慢、周期长,招商引资和项目建设急需更大突破;三是生态环境脆弱,生态发展与产业培育融合度不高,生态文明建设任重道远;四是化解历史债务与发展投入矛盾突出;五是社会稳定面临新的挑战;六是少数基层党组织凝聚力不强、作用发挥不明显,部分干部职工在思想、作风和执行力上,与开远转型升级、跨越发展的要求还有差距。对此,我们要深刻认识,保持清醒头脑,采取有力措施,尽快加以解决。
《报告》提出了九届市委主要工作建议,把加快推动开远转型升级、跨越发展,全面建成小康社会,确定为本次大会的鲜明主题,也是新一届市委的历史使命。今后五年,是把开远推上发展快车道的关键时期,全市发展的总体思路是:深入贯彻落实中央和省、州党委政府的决策部署,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕融入滇中、联动南北、开放发展,立足工业强市、农业稳市、商贸活市、生态立市,全力推动转型升级和跨越发展,努力把开远打造成全省面向东盟开放的交通枢纽和重要基地,宜居宜业的“生态城”,欣欣向荣的“商贸城”,健康产业聚集的“健康城”,建成文明和谐的幸福开远,确保与全国全省全州同步全面建成小康社会。力争通过五年努力,到2020年全市生产总值突破275亿元,年均增长10%左右;人均GDP达到78571元;地方一般公共预算收入达到18.29亿元,年均增长8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长10%和12%。城镇化率达到78%左右。重点抓好以下几方面的工作:一是加快产业培育和转型升级;二是加快推进城乡协调发展;三是要加强领导班子和干部队伍建设;四是要加强各领域基层党组织建设。五是要加强民主政治建设。
《报告》强调,要落实全面从严治党任务。推动转型升级、跨越发展,必须落实全面从严治党任务,充分发挥党在开远各项事业中的领导核心作用,为全面建成小康社会提供坚强的政治保证。
一要加强思想政治建设。二要加强党领导发展的机制建设。三要加强领导班子和干部队伍建设。四要加强各领域基层党组织建设。五要加强民主政治建设。
《报告》强调,要营造风清气正的政治环境。全面落实党委主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,做到领导干部履行“一岗双责”无盲点,落实“第一责任”有实绩。切实落实纪委监督责任,严格执行“一案双查”,加强监督检查,严肃责任考核和责任追究,以责任追究倒逼责任落实。深入开展党章党规党纪意识教育,严明政治纪律和政治规矩,把党的纪律印刻在全体党员心上,落实在党员干部行动上,筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。
《报告》最后号召,开远跨越发展的时间窗口已经打开,站在开远发展新的历史起点上,我们肩负的责任重大,承担的使命光荣,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府的坚强领导下,攻坚克难敢担当,转型升级促跨越,为与全国全省全州同步全面建成小康社会而努力奋斗!
大会还书面印发了八届市纪委工作报告及党费收费、使用和管理情况的报告。
在主席台就座的除主席团成员外,还有州委组织部副部长、州委老干部局局长、州委指导组副组长沈焕然同志等。
吴世雄同志主持了开幕式。
周踊同志在作报告
大会在《国歌》声中开幕