今年以来,为抓实水利工程的建设和管理,我局抓住水利建设中易发生“腐败病症”的几个关键环节,通过实行“六个责任制”对症下药,确保水利项目的工程安全、资金安全、质量安全和干部安全。
一是实行设计方案终身负责制。专门成立水利工程专家库参与水利项目的设计审核。设计方案初稿实行审核论证制,由设计单位按照职责分工进行项目设计方案的审定,设计完成后再组织专家进行审查论证方可通过,这样大大提高了水利工程设计方案的科学性和可行性。二是实行项目法人制。成立项目法人组织机构,建立相应的内控制度,项目管理实行终身负责制。三是实行招标工作专人负责制。招标是水利工程容易滋生腐败的环节,除了严格按照规范程序进行外,市水务局还做出了要求,提前把好招标关。凡是涉及到水利工程招标的相关工作,均有由专门的部门负责,任何人不得插手。指定监督科专门负责招标工作,由监督科同项目法人、设计和专家对招标文件内容进行审核后,再由监督科按照相关规定组织招标工作。对于符合条件报名的投标单位必须进行实名制,并规定招标工作人员和项目管理人员不得参与推荐投标单位、不得参与评标。 四是实行工程质量终身负责制。要求项目法人做正位置,不得参与施工方的吃饭邀请和收受任何财物,要以高度的责任感对所负责的水利工程进行管理和监督,要督促好监理单位严格按照相关规范及合同规定对水利工程进行监理工作,对于所负责的水利项目,要实行终身负责制。五是实行工程验收制。水利工程完工后要及时组织验收。除了由有关单位组织专业的技术人员参与工程验收外,我局还要求水利工程涉及到的乡镇(街道)、村委会、村民小组人员参与验收,让受益的群众同意后方可验收,让实施的水利工程真正成为“民心工程”。六是实行责任追究制。为提高干部职工的责任意识,市水利务制定了责任追究制。对工作不负责任,造成问题影响大的职工进行通报批评;对失职失责,造成问题影响恶劣的进行通报批评,并取消当年评优,上报市纪委处理;对于发生违纪行为的上报市纪委处理;对发生违法行为的干部职工将移送司法机关处理。