一是空置铺面留下环境整治盲区。空置铺面大部分都是长期闲置,无人管理,特别是出租后又空置的,经过长时间闲置,内部以及门面装修破损严重,铺面蜘蛛网、电线交错,周边杂草丛生,卷帘门破损的铺面,内部更是容易变成垃圾房,严重影响了周边环境卫生并存在安全隐患。比如:我市原冠南超市,水岸逸城靠灵泉东路铺面,原工商局至小石桥的铺面等等,由于各种原因空置下来,有的装修破损严重,有的卷帘门破损内部环境堪忧。由于无人管理,城市管理部门也无权进入或者难以进入和难于找到户主,只能对铺面表面和周边影响环境卫生的事项进行处置,并且容易反复,不能从源头解决问题。对有的户主故意利用空置铺面放置容易腐烂的物品影响环境的问题更是棘手。例如:2016年7月12日,我局接到市民投诉称,开远市新天地商贸城臭气熏天,严重影响空气质量和经营秩序,先后向公安110、环保、工商等部门投诉,一直没有解决,要求城管执法局进行解决。城管执法局接到举报后,经过现场调查,发现是该商贸城商户黎某在其店内倾倒鱼虾等内脏,致使该处臭气熏天。执法人员找到当事人对其开展深入细致的思想工作,在征得黎某同意的情况下,当面强制把商铺门撬开,组织城管人员、环卫保洁人员,经过3个多小时的清理,全部清除了污物并进行了基本的石灰消毒,恢复了该商城的生产生活秩序。但在今年,该商户又发生了类似的事件,市场监管、城管、公安等部门联合进行了处置。总之,空置铺面存在的问题需要业主以及各方面配合才能很好的解决。
二是空置铺面容易滋生非法广告。无人租住的铺面建筑物外部容易被粘贴各类小广告,悬挂非法布标广告等等,特别是空置铺面废弃、破损的广告严重影响市容环境和存在安全隐患。这些问题也使城市管理部门疲于清理和处置,占用了大量人力、物力。比如:开远城管执法局日常的清除非法小广告主要就是空置铺面立面上的或者周边的非法粘贴、悬挂的广告。据统计,2019年以来,执法队员清除乱贴小广告66100余条(处),追呼违法广告电话400余次;拆除各类布标广告343条,拆除陈旧、破损等影响城市市容及存在安全隐患广告牌118块,其中清理铺面立面上的非法广告、破损广告、废弃广告等占很大一部分。经过大量人力、物力投入还只是保证了主要街道的小广告、非法广告基本消失。对背街小巷、城中村等的空置铺面存在的非法广告,还不能保障做到适时清除,全覆盖清理,只能一段时间进行集中治理。