开远市四项举措推动安全责任落实促形势稳定

今年以来，开远市严格落实省委省政府安全生产工作部署，持续开展安全生产大检查，推动5个行业领域7个方面安全专项整治。以“四项举措”加大安全生产监管执法力度，提升执法实效。1至9月，依法查处非事故性行政处罚案件46起，处罚金额89.03万元，同比大幅提升。打击取缔64个不具备安全生产条件的生产经营点，对非法违法经营行为形成有效惩治和震慑，安全生产治理成效明显。全市除道路运输行业发生事故外，工矿商贸行业未发生事故，全市无较大及以上事故发生，全面保持了安全生产形势的持续稳定。

一是压实安全责任。全面压实各级党政领导干部责任，加强组织领导，健全完善安全生产责任体系，按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则，进一步明确各有关部门安全生产工作职责，强化部门监管执法，形成监管合力。

二是转变执法观念。坚持问题导向，建立“专家查隐患、企业抓整改、部门严执法、政府抓督办”的工作机制，全面建立隐患清单，执法检查重点从查隐患向督促企业整改落实转变；强化安全生产违法违规行为查处力度，严格落实安全生产“四个一律”，着力解决检查多处罚少和行政处罚宽、松、软的问题。

    三是完善执法机制。根据安全生产法等相关法律法规规定，科学编制安全生产执法计划，完善安全生产“双随机、一公开”抽查监管机制，进一步理顺重点抽查与专项检查的关系，开展集中执法和联合执法。

四是规范执法行为。现场执法人员确保2人以上，执法检查前，主动出示证件、告知执法内容。行政处罚严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序。