经济转型　传统产业“枯木逢春”——市工业商务和信息化局负责人访谈录

时间：８月１６日

地点：开远电视台演播室

　　主持人：过去开远的工业经济情况是什么样子？

　　答：开远属典型资源型城市，产业较为单一，六大支柱企业均围绕煤而生产、生存，总产值、增加值分别占全市的72.6%、84.8%，税收贡献占全市税收总收入的38.4%，是开远经济发展支柱和财政收入主要来源。

　　由于长期过度依赖六大企业，开远在新产业培育上明显滞后。

　　近年来，云南省能源结构在经济下行情况下发生重大变化，小龙潭电厂上网利用小时由原来的年6000小时下降到2015年的2142小时，实际上网利用仅1800小时，2016年两家电厂面临全面停产。2015年原煤产量510万吨，仅达设计产能1490万吨的三分之一。六大企业全面陷入困境，对相关产业链造成了致命性打击，若不尽快千方百计改革激活传统产业，争取省级政策倾斜支持，加快推进供给侧改革，保住传统存量和大力培育新兴产业，开远经济将面临崩盘险境。

　　主持人：市委、市政府面对这样的情况，作出了什么样的部署？

　　答：面对困境，开远市委、市政府坚定信心，主动作为，采取积极有效措施，全面吹响“保存量、求生存，培产业、促跨越”的冲锋号，确定了加快传统产业转型升级、大力培育新兴产业、实现跨越发展的路径。

　　主持人：开远目前工商经济发展基本情况？

　　答：1-6月工商经济持续一季度“开门红”态势，继续稳中有升，快速增长。

　　截至目前，全市规模以上工业企业数量从2015年的39家，增加到现在的54家。今年上半年，全市规模以上工业增加值完成15.2亿元，增长20.1%。实现社会消费品零售总额23.8亿元，增长12.5%。完成进出口贸易总额778万美元，提前超额完成全年目标任务（目标任务524万美元）。

　　主持人：市工业商务和信息化局如何结合当前市委市政府政策抓好全市工业经济？

　　答：按照“终端化、轻型化、集约化”战略思路，优化资源配置，加快传统产业转型升级，积极发展新能源、新材料、装备制造、生物医药等新兴产业。保存量、稳增长，确保传统产业“枯木逢春”；抓园区经济，实现工业向园区集中，园区向专业化发展，实现工业产业多元化发展；抓开远市农产品精深加工（配套物流）园区建设。促进工业结构多元化，大力发展园区经济，同时以城市转型带动经济转型。

　　主持人：下一步，市工业商务和信息化局如何开展工作夯实我市经济发展基础？

　　答：一是激活大唐国际红河发电公司，通过热电汽循环利用产业园小龙潭片区和大唐片区建设，带动小龙潭煤矿的褐煤产量增长，预计开采量可由2015年的510万吨/年提升到1200万吨/年，大大缓解小龙潭煤矿五期扩建后产能富余和投资收益的问题，激活开远产煤企业与用煤企业。二是按照节能减排、集聚发展思路，重点推进工业固体废弃物综合利用项目，把工业废弃物转变为新型材料。三是培育生物医药及大健康产业项目，引进红河努玛拉民族医药有限公司红河医药中药材加工项目落户开远，促进工业产业多元化发展。

　　主持人：除上述产业培育外，还有哪些措施保障？

　　答：市工信局始终秉承“服务企业，服务经济”理念，一是强化主动服务，贯彻落实领导干部挂钩联系制度，扎实开展“春风送暖”服务企业行动。二是培育微型企业，高度重视云南省“两个10万元”微型企业培育工程实施工作。2014年至2016年，共受理和会审申报企业884户，通过并予以扶持683户，拨付创业扶持资金2049万元，云南省“两个10万元”微型企业培育工程开展以来，全市共新增微型企业1487户，拉动社会投资2.3亿元，提供就业岗位2595个，呈现出“大众创业、万众创新”的良好氛围。三是缓解企业融资贷款困难，根据各金融机构的服务重点和特点，分别引导金融机构对不同层次的中小微企业进行服务，对入驻开远或在开远增设服务网点金融机构给予政策扶持。近年来，累计为18户中小微企业提供7150万元融资贷款。

　　主持人：你们如何抓好团队建设？

　　答：我局班子是一个比较年轻的班子，秉承作风走在前，经济发展就走在前的思想，认真按照“两转一强化”要求，从思想上不断解放，从作风上不断强化，制定了《关于加强工作纪律的决定》以及《关于加强党员管理的决定》，切实从干部职工身上强化作风建设。

　　主持人：我们一起回顾了市工业商务和信息化局砥砺前行的5年，请畅想一下未来。

　　答：2017年是供给侧结构性改革深化之年。省委书记陈豪同志提出“四个更大贡献”以及州委姚国华书记提出“四个走在前列”新要求，我局将撸起袖子加油干，把工业发展作为经济工作的主旋律、跨越式发展的主抓手、同步小康的主引擎，迎难而上，奋发有为，缩小差距，打好工业经济攻坚战，努力开创开远跨越发展新局面。