开远市司法局2017年度特色亮点工作

    （一）深入推进普法宣传“八个一”阵地建设

　　为推动法治开远建设取得实效，近年来开远市司法局立足职能，积极打造“八个一”普法阵地，深入开展普法宣传教育，收获良好成效。

　　 “一扇法治之窗”。通过电视台“法治开远”栏目、报刊“法治之窗”专栏、掌上普法“开远司法行政”、“美丽开远”微信微博公众号开展普法宣传，改变了以往普法宣传的单一局面，使宣传的深度、广度和力度达到最强。2017年，共制作《法治开远》电视栏目4期，在《开远市讯》“法治之窗”栏目上刊登法治宣传文章80余篇、刊登普法专版2期，开远司法行政微信公众号发送信息212条，被省司法厅采用16条，在《开远手机快讯》、《美丽开远微博》、《美丽开远微信》等平台上推送法治宣传文章68条。  

　　“一个法治小站”。利用开远市平安小站充分发挥法治宣传和服务平台作用，为广大市民提供便捷的群众诉求、法律咨询、法律知识宣传等服务。2017年以来，平安小站共帮助群众办理涉及政务事件9起，接受群众咨询1000余人次，政策法规宣传900余人次,免费提供法律咨询500余人次。

　　“一条法治大街”。在市环雅北路建成10块双面灯箱式宣传栏和10块LED电子屏，每季度结合当前法治宣传主题，以标语、图文等形式加强法律法规宣传力度，使过往群众实现近距离学法。法治大街自建成以来，共制作展板35块，滚动播出法律法规宣传标语290余条。

　　“一个法治课堂”。 由法制副校长和校外辅导员深入各学校上法制课。2017年，市委政法委、市委依法治市办、市关工委、市综治办、团市委、市教育局、市司法局联合制定《开远市法制副校长聘任和管理办法》，为开远市内56所学校聘任了77名法制副校长和17名专家，利用学生家长资源聘请校外辅导员若干名，法治课堂为增强同学们的法律意识作出了积极贡献。

　　“一个法治电影广场”。在迎旭广场定期开展法治电影放映，充分利用迎旭广场和幸福大草坪大电视，在重要的时间节点插播法治公益广告，让法治走进广大市民的休闲生活，让市民学法更轻松、更方便。2017年，共放映法治电影23部141场次，受教育人数达7050余人。

　　 “一个法治图书专架”。市司法局与市图书馆联合在市图书馆开设法律书籍专架，市司法局根据现行法律法规的修订情况，不定期向市图书馆捐赠更新法律书籍，适时向广大市民推荐新书好书，供广大市民免费借阅，促进市民学法常态化。目前，开远市图书馆已有法律类书籍500余册，2017年，共借阅法律书籍85人次。

　　“一个法治教育基地”。2017年11月，在开远市第五中学建设了开远市青少年法治宣传教育基地，集法治宣传教育报告厅、多功能图片展厅、法治图书室、模拟法庭、心理疏导室、校园法治文化墙六个功能区为一体。将法治与道德、法治与社会主义核心价值观、法治与党纪党规有机结合，融入现代科技元素，同时整合学校资源，完善了综合培训功能，为全市41638名青少年学生提供了学法懂法的新场所。   

　　 “一个法治主题广场”。在市祥云路强盛广场建设了含标识立柱、石刻宪法书籍、法治宣传栏、法治宣传橱窗等内容的法治主题广场。法治主题广场的建成使普法便捷性、普惠性更加突出，进一步彰显出我市的法治文化，提升了城市品位。

　　（二）创新拓展“法律六进+N”模式，提升普法宣传覆盖面

　　为切实加大全民普法力度，认真贯彻落实“谁主管谁普法”责任制，开远市司法局在深入开展“法律六进”的基础上，积极探索 “法律六进+N”模式，拓展普法宣传外延。

　　一是送法进宗教场所。在大庄乡组建了一支由司法所干警、派出所民警、综治专干、民族宗教助理员、普法专干为成员的宗教法治普法队伍，结合“开斋节”、“古尔邦节”等宗教节日，深入辖区内宗教场所对《宪法》、《国家安全法》、《反分裂国家法》、《宗教事务条例》等法律法规开展集体学习、法律讲座、以案说法、播放影视资料等灵活多样、喜闻乐见的形式对信教群众开展法治宣传教育，推动宗教界形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的浓厚氛围。

　　二是送法进“两新组织”。 市司法局与市委非公党工委联合在条件成熟的新经济组织（非公经济联合党委）和新社会组织（川渝商会党支部）建立法律服务站示范点，配备了法律书柜以及法律书籍，定期开展法律服务和法治宣传活动，全面提高“两新组织”人员守法自律、服务社会的责任意识，  实现法治宣传向两新组织的延伸。  

　　三是送法进公共区域。着力在公园、街道、广场、超市、图书馆等人流量比较集中的地方，建设法治宣传展板、法治宣传栏、法治宣传标语等设施，为市民提供学法便捷平台，让法治近距离靠近百姓，营造全民学法良好氛围。  

　　四是送法进少数民族聚居区。以创建全国民族团结进步示范州工作为契机，与团市委、市教育局、市科技局等多部门联合开展“中华民族一家亲  同心共筑中国梦”活动，先后深入7个乡镇（街道）开展以宣传《婚姻法》《义务教育法》《未成年人保护法》及农民工维权常识等法律知识和法律援助政策为主的法治宣传，把法律知识送进7个苗族村寨，让法治的光芒照亮偏远山区，让他们知法、守法，懂得运用法律的武器维护自身的合法权益。

　　五是送法进特殊群体。市司法局坚持法治宣传、法律服务全覆盖、扫盲区、服务于民的宗旨，依托开远市“红丝带家园”积极为吸毒、艾滋病人开展“送法进特殊群体”活动，有针对性地加强法治宣传教育、法律服务、社矫工作是维护我市社会和谐稳定、推进平安开远建设的重要环节。让法治的光芒照亮特殊人群的内心和前程，让他们敬畏法律，提高尊法、守法意识，正确走好未来的人生之路。

　　（三）推行“双语”法律服务

　　碑格乡是我市最边远、最贫困的少数民族聚居乡，彝族人口占全乡97%。开远市司法局碑格司法所工作人员充分发挥懂彝语、会彝语的优势，在辖区运用彝汉“双语”开展人民调解、法律咨询、开展法治讲座等活动。多年来，我局运用彝汉“双语”法治宣传、法律工作得到的当地党委、政府和群众的一致好评，收到了良好的效果。碑格司法所开展“双语”普法3次，调解30余次，调解成功率达97%，提供法律咨询200余人次。

　　（四）在法律援助工作站建立律师值班制度

　　2017年11月开远铁路运输法院法律援助工作站正式揭牌，为充分发挥开远市法律援助工作管理局铁路运输法院法律援助工作站的职能，制定了《开远铁路运输法院法律援助工作站律师值班制度及纪律》，严格规范律师到开远铁路运输法院法律援助工作站值班制度、严格律师值班纪律。值班律师依法履行为当事人提供法律咨询、引导申请法律援助、转递材料等工作任务，坚持“应援尽援，援助优援”的原则。

　　（五）在开远铁路运输法院法律援助工作站开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作

　　根据《刑事诉讼法》保障人权的基本原则和《最高人民法院 司法部关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》的精神，开远市司法局为推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，加强人权司法保障，促进司法公正，拟定了《开远市法律援助工作管理局铁路运输法院法律援助工作站刑事辩护全覆盖试点工作办法》并正式开始试运行，现开远市法律援助中心根据刑事辩护全覆盖试点工作办法，已办结案件3起，得到了铁路运输法院和被告人的一致好评。

　　（六）创新矛盾纠纷化解形式，深入推进诉调对接工作

　　为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》和《最高人民法院关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》，我市先后出台了《开远市人民法院 开远市司法局关于健全完善诉调对接机制的实施意见》、《开远铁路运输法院  开远市司法局印发〈关于健全完善诉调对接机制的实施意见〉的通知》。从2017年10月起，两个法律援助工作站正式开始运行后，现已完成开远市人民法院诉调对接案件11件、开远铁路运输法院诉调对接案件3件。在诉调对接工作中，法律援助中心的工作人员充分发挥自己在日常处理农民工欠薪案件中的工作经验，使得调解能够顺利完成，得到了法院和当事人的一致认可和好评。

　　（七）五抓五推进做好全国法治县（市、区）创建迎检工作

　　为争创第四批全国法治县（市、区）创建活动先进单位，开远市司法局采取五抓五推进（即：抓领导，高位推进创建工作；抓组织，合力推进创建工作；抓阵地，本位推进创建工作；抓台账，目标推进创建工作；抓成效，实力推进创建工作）的工作举措，进一步打牢开远法治基础，目前创建工作有序推进，充分做好创建工作迎检准备。