开远市：群策群力 常态长效 全力以赴推进健康县城建设

开远市深入贯彻落实省、州党委、政府推进健康县城建设三年行动重大决策部署，大力弘扬“说到做到、说干就干，攻坚克难、干就干成”的“开远现象”，坚持将健康融入所有政策，全力以赴推进健康县城建设，人群健康要素及评价指标综合达标率显著提升，群众获得感、幸福感、安全感不断加强，主要做法如下。

坚持“人民至上、生命至上”，把人民健康放在优先发展的战略位置。坚持“1155+N”工作思路，将健康纳入国民经济和社会发展规划，市委、市政府主要领导担任“双组长”，制定健康县城建设等系列三年行动方案，将健康县城、文明城市、乡村振兴等“N项”重点工作“一盘棋”统筹推进。市委、市政府主要领导率先垂范担任“编外院长”“编外校长”，各职能部门、乡镇（街道）凝心聚力、协同配合，先后获得国家卫生城市、国家园林城市、中国天然氧吧、全国百家深呼吸小城、全国基层中医药工作先进单位、全国医养结合示范市、云南省“美丽县城”；入选中国西部地区综合竞争力百强县市、全国第二批全民运动健身模范县（市）创建名单；承办全省推进健康县城建设“除四害”专项行动现场会；城乡环境卫生清理整治入选国家典型案例，获评国家、省级健康企业建设优秀案例各1个，列入全国职业卫生分级分类监督试点；连续两年获评云南省推进健康县城建设工作突出县市。

一是以“生态宜居”打造“绿城市”。完善“重投入+治源头+众参与”机制，全市绿地率达40.90%，城市绿化覆盖率达44.42%，人均公园绿地面积达18.87平方米，建成城市公园广场30个，实现“300米见绿，500米见园”。2023年入选云南省绿美城市奖补名单，争创国家生态园林城市。

二是以“新型工业”攻坚“治污染”。积极谋划绿色转型“一区四园”，用新业态、新项目助力工业老城转型升级，率先在全州开展声功能区噪声自动监测，城市环境空气质量优良天数占比达98.3%，声功能区夜间达标率、城市集中式饮用水水源地水质达标率、医废无害化处置率均达100%，居民环境与健康素养水平达16.2%。

三是以“源头治理”推进“除四害”。坚持每月2次全民卫生大扫除制度，聚力老旧小区改造，探索“红色物业”管理和“红黑榜”制度，强化“三防”设施建设，探索出“以虫治虫、以鸟治虫、以鱼治虫等生态治理”的全省“除四害”示范典型。

四是以“强化监管”保障“食安心”。实行严管重罚，严把每一道食品安全防线。投资1亿余元新建、改造升级农（集）贸市场11个，全面推行“星级”管理，建设“大三防”规范熟食管理，创新“培训指导+现场检查+整改落实+核查验收”的工作模式，大力推广“互联网+明厨亮灶”电子监管平台，将所有学校食堂纳入市场监管数字化监管平台，实时、全程进行监管。连续三年在州级食品安全考核A级。

五是以“品牌赛事”助力“勤锻炼”。全市共有各类体育场馆（地）911个、86.28万平方米，人均体育场地面积2.66平方米，基本建成“15分钟健身圈”。打造“活力之城”“运动之城”，做实足球等品牌赛事8项。近三年来，开展、承办体育赛事、培训活动156次，其中国家级赛事7项，省级赛事42次，参赛人数达5.57万余人，全民参与锻炼人员141万余人次。

六是以“示范创建”提质“管慢病”。以创建全国慢性病综合防控示范区为契机，完善慢性病“防、治、管、康”综合防控体系，基层医疗机构慢性病管理中心全覆盖，心脑血管救治站覆盖率75%，中医药服务占比56.77%，居民重点慢性病核心知识知晓率达87.03%，全市176家医疗卫生机构合理布局，实现“15分钟就医圈”全覆盖。建成2个健康乡镇和997个健康细胞，居民健康素养水平和人均预期寿命稳步提升。

七是以“培育新风”促进“家健康”。做优村（社区）“家长学校”新阵地，整合“儿童之家”“妇女之家”“城乡家庭教育指导服务站”及社会组织等资源，推动树立新时代家庭观，树牢“每个人都是自己健康的第一责任人”理念。推选省级“书香家庭”3户、“清廉家庭”2户、“健康家庭”4户，累计建成健康家庭860户。