中共开远市委组织部2021年度项目支出绩效单位自评报告

          一、基本情况

　　（一）“智慧党建”建设运营经费项目

　　 1.项目概况

　　（1）项目背景

　　 从2020年起，用三年时间，全面推广运用云南“云岭先锋”、红河“智慧党建”等智慧工作系统，结合实际需求，适时创新管理模块，深挖系统功能运用，实现党建工作标准化、信息化，党的组织生活智慧化、规范化，党建服务便捷化、高效化，党建管理主体化、精准化的目标要求。切实解决农村发展党员违规违纪问题，提高发展党员质量，开远市率先在全州试点开展创新发展党员工作。

　 （2）项目依据

　　1.《中共中央办公厅关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》（中组办发〔2007〕18号）；

　　2.《中共开远市委办公室关于在全市农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》（开办发〔2008〕14号）；

　　3.《中共开远市委办公室关于印发< 开远市服务型党组织综合平台建设工作方案>的通知》（开办发〔2014〕96号）；

　　4.《基层服务型党组织综合平台运行维护及技术支持服务协议》；

　　5.《红河州“智慧党建”大数据平台县（市）版产品部署服务协议》；

　　6.《中共云南省委办公厅关于印发< 云南省“智慧党建”行动计划（2020—2022）>的通知》（云办通〔2020〕2 号）；

　　7.《中共云南省委组织部关于印发〈“智慧党建”可视化调度指挥中心建设指导标准〉和〈远程随机调研系统建设指导标准〉的通知》；

　　8.《关于印发< 云南省全面推开排查整顿农村发展党员违规违纪问题实施方案>的通知》（云组通〔2021〕43号）。

　 （3）项目实施的主要内容及完成时限

　　1.“智慧党建”建设运营：从2020年起，用三年时间，全面推广运用云南“云岭先锋”、红河“智慧党建”等智慧工作系统，结合实际需求，适时创新管理模块，深挖系统功能运用，实现党建工作标准化、信息化，党的组织生活智慧化、规范化，党建服务便捷化、高效化，党建管理主体化、精准化的目标要求。

　　 2. 创新发展党员工作：《关于印发< 云南省全面推开排查整顿农村发展党员违规违纪问题实施方案>的通知》（云组通〔2021〕43号）要求，切实解决农村发展党员违规违纪问题，提高发展党员质量，开远市率先在全州试点开展创新发展党员工作。结合“智慧党建”，通过建立小程序、短信通知等，适时提醒党务工作者和培养对象发展党员工作进度，确保发展流程合规。

　　本项目于规定于2021年12月底前完成。基本实现组织工作调度指挥全掌控，考核评价全运用的工作目标。

　　2.项目绩效目标。

　　（1）总体目标

　　按照省委州委“智慧党建”行动计划要求，稳步实施云平台、大数据管理平台、电视（LED）大屏调度系统、微信公众号平台等硬件系统建设和运用，用实红河基层党建智慧平台软件、云南政务服务红河板块软件。同时，优化升级干部、人才、公务员管理软件系统，完善现有数据库，逐步补齐智慧管理短板，达到内外网结合，分级保护，功能全面，使用方便，多渠道覆盖，促进工作提质增效的一体化平台。用三年时间，全面推广运用云南“云岭先锋”、红河“智慧党建”等智慧工作系统，结合实际需求，适时创新管理模块，深挖系统功能运用，实现党建工作标准化、信息化，党的组织生活智慧化、规范化，党建服务便捷化、高效化，党建管理主体化、精准化的目标要求。结合“智慧党建”，通过建立小程序、短信通知等，适时提醒党务工作者和培养对象发展党员工作进度，确保发展流程合规。

　　（2）2021年度绩效目标

　　2021年，以调度指挥全掌控，考核评价全运用为目标，建设完成“智慧党建”数据大脑。在基层党建、干部管理、公务员管理、人才工作中全面运用大数据分析结果，实现组织工作实时感知、分析研判、效果评估、风险预警、辅助决策等智慧化。

　　（二）干部教育培训经费项目

　　 1.项目概况

　　（1）项目背景

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化对中青年干部的理论武装、党性锻炼和专业化能力培训，培养造就一支高素质专业化中青年干部队伍。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求：上级党组织应当经常对党支部书记、副书记和其他委员进行培训。

　　按照中共中央《2018－2022年全国干部教育培训规划》以及中共红河州委关于印发的《2018—2022年红河州干部教育培训规划》的通知要求，县处级党政干部5年内需参加党校(行政学院)干部教育以及干部教育培训管理认可的其他培训机构累计3个月或者550学时以上的培训。科级及以下干部每年参加培训累计不少于12天或者90学时。乡镇(街道)党政领导班子成员每2至3年到党校(行政学院)干部学院至少接受1次系统理论教育和严格党性教育，5年内累计不少于2个月；一般每年参加1次1周左右的专业化能力专题培训。

　　（2）项目依据

　　1.《中国共产党支部工作条例（试行）》《中共云南省委组织部关于印发< 党支部规范化建设达标创建办法（试行）>的通知》（云组发〔2018〕4号）；《中国共产党发展党员工作细则》；

　　2.中共中央《2018－2022年全国干部教育培训规划》、中共红河州委关于印发《2018—2022年红河州干部教育培训规划》的通知（红发〔2019〕4号）、关于印发《2018—2022年开远市干部教育培训规划》（开发〔2019〕12号）。

　　（3）项目实施的主要内容及完成时限

　　遵循新时期党的干部教育培训工作方针政策，以服务全市经济社会发展为主线，结合开远发展实际，突出政治理论培训，不断提升抓经济发展的能力。一方面，依托每月开展的“形势与政策大讲堂”活动，邀请高校、科研院所和知名企业的专家教授对领导干部开展全覆盖学习培训。另一方面，围绕“十四五”规划、乡村振兴、数字化发展、工业经济、新型城镇化建设以及开放发展等中心工作，让全市科级领导干部“走出去”学习。三是紧密围绕市委市政府各项中心工作灵活开展中青班、专题研讨班等各类培训。

　　本项目于2021年年底完成当年度工作计划内容。

　　2.项目绩效目标。

　　（1）总体目标

　　实现对全市科级领导干部开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，不断提高各级领导干部工作能力。

　　（三）党代表教育活动经费项目

　　 1.项目概况

　　（1）项目背景

　　根据各级文件要求，每届党代表大会完成换届选举后，在党的委员会任期内每年举行一次代表会议，听取和审议党的委员会和党的纪律检查委员会的工作报告，讨论决定党的重大问题，对党委的工作进行评议等。这个期间，党代表的资格继续有效。党代会闭会期间，为完成本届党委确定的各项任务，由党委组织党代表开展经常性监督、议事、决策和联络党员、群众的活动。

　　（2）项目依据

　　1.中共中央关于印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》的通知（中发〔2008〕8号）；

　　2.中共云南省委办公厅印发《关于充分发挥云南省地方各级党代表大会代表作用的意见（试行）》的通知（云发〔2009〕26号）；

　　3.《中共红河州委关于试行党代表大会常任制的决定》（红发〔2008〕8号）;

　　4.《中共开远市委关于试行党代会常任制的决定》（开发〔2008〕17号）。

　 （3）项目实施的主要内容及完成时限

　　一是按照每人600元/年的标准，拨付经费给各代表团，由代表团结合实际，组织党代表开展教育、调研等活动；二是市委党代会常任制办公室负责统筹安排党代表活动。

　　党代会闭会期间，为完成本届党委确定的各项任务，由党委组织党代表开展经常性监督、议事、决策和联络党员、群众的活动。

　　由于组织党代表活动为常态化工作，于2021年年底完成当年度工作计划内容。

　　2.项目绩效目标

　 （1）总体目标

　　切实加强领导，制定有效措施，抓好党代会常任制各项活动的组织实施，充分发挥党代表在党代会必会期间参与监督、议事和决策等作用，确保各项工作落到实处。使党代表得以充分行使权力，充分调动党代表参与党内各项事务的积极性、主动性和创造性，为党的建设和党的事业增添新的活力。

　 （2）2021年度绩效目标

　　按照中发〔2008〕8号、云办发〔2009〕26号、红发〔2008〕8号、开发〔2008〕17号等系列文件的规定，党的各级委员会要为党代表大会代表按照其安排开展工作提供必要的经费，代表活动的经费按照有关规定标准列入本级财政预算，进而按照计划和上级要求，组织好党代表的正常活动。市委每年联系实际制定出党代表活动计划，按照计划和上级要求组织党代表开展活动，做到形式和内容得有机统一，提高活动的实效性。

　　（四）市委党代会常任制办公室工作经费项目

　　 1.项目概况

　　（1）项目背景

　　根据各级文件要求，每届党代表大会完成换届选举后，在党的委员会任期内每年举行一次代表会议，听取和审议党的委员会和党的纪律检查委员会的工作报告，讨论决定党的重大问题，对党委的工作进行评议等。这个期间，党代表的资格继续有效。党代会闭会期间，为完成本届党委确定的各项任务，由党委组织党代表开展经常性监督、议事、决策和联络党员、群众的活动。经八届市委第24次常委会议研究，从2014年起，市委党代会常任制办公室工作经费，按每年10万元标准纳入市级财政预算。

　　（2）项目依据

　　 1.中共中央关于印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》的通知 （中发〔2008〕8号）；

　　 2.中共云南省委办公厅印发《关于充分发挥云南省地方各级党代表大会代表作用的意见（试行）》的通知（云发〔2009〕26号）；

　　 3.《中共红河州委关于试行党代表大会常任制的决定》（红发〔2008〕8号）；

　 　4.《中共开远市委关于试行党代会常任制的决定》（开发〔2008〕17号）。

　  （3）项目实施的主要内容及完成时限

　　项目实施内容：每届党代表大会完成换届选举后，在党的委员会任期内每年举行一次代表会议，听取和审议党的委员会和党的纪律检查委员会的工作报告，讨论决定党的重大问题，对党委的工作进行评议等。这个期间，党代表的资格继续有效。党代会闭会期间，为完成本届党委确定的各项任务，由党委组织党代表开展经常性监督、议事、决策和联络党员、群众的活动。

　　由于市委党代会常任制办公室工作为常态化工作，于2021年年底完成当年度工作计划内容。

　　3.项目绩效目标

（1）总体目标

　　切实加强领导，制定有效措施，抓好党代会常任制各项活动的组织实施，充分发挥党代表在党代会必会期间参与监督、议事和决策等作用，确保各项工作落到实处。

　　（2）2022年度绩效目标

　　每年联系实际制定出党代表活动计划，按照计划和上级要求组织党代表开展活动，做到形式和内容得有机统一，提高活动的实效性。

　　（五）人才工作经费项目

　1.项目概况

　　（1）项目背景

　　根据《关于实施农村“领头雁”培养工程的通知》（云组通〔2018〕38号）、按照《开远市专家管理服务办法》（开室字〔2021〕2号），申请青年人才党支部工作活动经费。

　　根据《省委联系专家服务管理办法》（云厅字〔2017〕34号），2020年5月29日，州委组织部修改完善《红河州专家管理服务办法》（红室字〔2020〕5号），根据最新工作要求，为了进一步做好对市管专家的管理服务工作，加强对专家的团结、引领、服务，发挥市管专家在全市经济社会发展中的示范带头作用，市委组织部结合我市实际制定出台《开远市专家管理服务办法》，其中市管专家按每名专家每年3000元标准补助开展联系服务工作。

　　（2）项目依据

　　《关于实施农村“领头雁”培养工程的通知》（云组通〔2018〕38号）、《开远市专家管理服务办法》（开室字〔2021〕2号）。

　　《省委联系专家服务管理办法》（云厅字〔2017〕34号）、《中共红河州委办公室关于印发〈红河州专家管理服务办法〉的通知》（红室字〔2020〕5号）、《中共开远市委办公室关于印发〈开远市专家管理服务办法〉的通知》（开室字〔2021〕2号）；

　　（3）项目实施的主要内容及完成时限

　　项目实施内容：各县(市、区)要加大支持力度，给予每个青年人才党支部每年不少于5000元工作经费，按党员人数安排每人每年不少于100元培训经费，列入县级财政预算予以保障;以年度为单位，一是市管专家按每名专家每年3000元标准补助开展联系服务工作；二是开展人才管理服务工作。

　　由于评选管理市管专家为开远市委组织部常态化工作，于2022年年底完成当年度工作计划内容。

　　2.项目绩效目标

　　(1)总体目标

　　大力推进人才强市战略，积极做好专家管理服务工作，市管专家充分发挥“围绕中心，服务大局”的服务意识，做好市委、市政府联系全市人才的桥梁和纽带，积极建言献策，当好参谋和顾问，及时提出合理化建议，为全市经济社会建设贡献才智。

　　(2)2021年度绩效目标

　　造就一支数量充足、结构合理、素质优良、门类齐全的高层次人才骨干队伍，有效激发人才在各行业、各领域的示范引领作用，推进开远跨越发展、全面建成小康社会。

　　（六）党员教育视频专题宣传片拍摄制作经费项目

　 　1.项目概况

　　（1）项目背景

　　中共中央办公厅印发的《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》中明确要求，中央组织部要联合有关部门加强全国党员教育培训教材建设规划，组织编写新时代党员教育培训基本教材，摄制重大题材专题教育电视片，定期开展党员教育培训教材展示交流活动。为贯彻落实此项工作，省州市各级《2019-2023年党员教育培训规划》中也都对此项工作出了具体的安排部署。党员教育电视宣传片作为一种党员教育喜闻乐见的接受方式。通过宣传中国共产党的路线方针，弘扬时代主旋律，传递社会正能量，引导广大党员形成正确的人生观和价值观。

　　（2）项目依据

　　《中共云南省委办公厅关于印发< 云南省2021年基层党建工作总体方案>的通知》(云办发〔2021〕5号）。

　　（3）项目实施的主要内容及完成时限

　　项目实施内容：党员教育电视片的制作工作是省、州组织部安排部署的一项常规工作，市委组织部每年至少要制作2部党员教育电视片报送省州委组织部。此项工作被列入党建工作排名和考核的重要内容。

　　本项目于规定于2021年12月底前完成拍摄后期制作剪辑等程序，逐级上报省州委组织部，参加当年度员教育电视片观摩交流活动，同时，运用到党员教育中，丰富党员教学内容。

　　 2.项目绩效目标

　　（1）总体目标

　　通过电视宣传片加强对党员的教育工作，提升党员的政治觉悟，转变党内的不良作风。持续丰富理论教育，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导加强党员的基本思想理论素养。促使党员及时学习党的基本路线方针，保证所有党员能够在政治层面与党中央保持同步，发挥好党员的带头示范作用，提高其综合素养。

　　（2）2021年度绩效目标

　　以年度为单位，市委组织部至少要制作2部党员教育电视片，以加强党员队伍先进性和纯洁性建设为主线,以全面提升基层党员群众党性修养和能力素质为目标,摄制一批贴近基层、贴近生活、贴近群众的优质党员教育视频专题片,为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、决战决胜脱贫攻坚、有效衔接乡村振兴提供组织支持。

　　（七）“一先两优”表彰经费项目

　　 1.项目概况

　　（1）项目背景

　　2021年是建党100周年，计划开展“一先两优”选树和集中表彰工作，其中，先进基层党组织30个、优秀共产党员60名、优秀党务工作者30名。为受表彰对象发放奖牌，受表彰个人发放奖金，组织开展表彰大会。

　　（2）项目依据

　　2021年是建党100周年，计划开展“一先两优”选树和集中表彰工作，其中，先进基层党组织30个、优秀共产党员60名、优秀党务工作者30名。为受表彰对象发放奖牌，受表彰个人发放奖金，组织开展表彰大会。

　　（3）项目实施的主要内容及完成时限

　　项目实施内容：计划开展“一先两优”选树和集中表彰工作，其中，先进基层党组织30个、优秀共产党员60名、优秀党务工作者30名。为受表彰对象发放奖牌，受表彰个人发放奖金，组织开展表彰大会。

　　本项目于规定于2021年12月底前完成。

　　3.项目绩效目标

　　2021年是建党100周年，计划开展“一先两优”选树和集中表彰工作，其中，先进基层党组织30个、优秀共产党员60名、优秀党务工作者30名。为受表彰对象发放奖牌，受表彰个人发放奖金，组织开展表彰大会。

　　（八）城市基层党建示范项目补助经费项目

　 　1.项目概况

　　（1）项目背景

　　按照中共中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》要求：重点依托街道、社区综合服务设施建好街道、社区党群服务中心（站点），区（县、市、旗）有关部门要把服务窗口下移到街道、社区，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让党员群众在家门口就能找到组织，享受便利服务。同时，开远市2020年被确定为省级城市基层党建示范市，实行动态考核机制。

　　（2）项目依据

　　中共中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》。

　　（3）项目实施的主要内容及完成时限

　　项目实施内容：开远市2020年被确定为省级城市基层党建示范市，实行动态考核机制。为巩固省级城市基层党建示范市成果，继续对2019年城市基层党建“11269”项目工程内容更新和维护。

　　 由于城市基层党建工作为常态化工作，于2021年年底完成当年度工作计划内容。

　 　2.项目绩效目标

　　（1）总体目标

　　开远市2020年被确定为省级城市基层党建示范市，实行动态考核机制。按照中共中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》要求：重点依托街道、社区综合服务设施建好街道、社区党群服务中心（站点），区（县、市、旗）有关部门要把服务窗口下移到街道、社区，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让党员群众在家门口就能找到组织，享受便利服务。

　　（2）2021年度绩效目标

　 　2021年，按照“15分钟服务圈”要求，坚持“自身出资+部门帮扶+项目整合+财政奖补”的原则，把服务窗口下移到街道、社区，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让党员群众在家门口就能找到组织，享受便利服务。

　　（九）市乡村组四级换届选举工作经费项目

　 　1.项目概况

　　（1）项目背景

　　根据党中央的统一部署，2021年我省将进行市乡党委换届和村（社区）“两委”换届。

　　（2）项目依据

　　根据党中央的统一部署，2021年我省将进行市乡党委换届和村（社区）“两委”换届。

　　（3）项目实施的主要内容及完成时限

　　项目实施内容：我市涉及换届选举的有市委常委班子、5个乡镇党委班子和51个村党总支、4个农村社区党总支、23个城市社区党总支、423个村民小组党支部、14个农村社区居民小组党支部、82个城市社区居民小组党支部，51个行政村、4个农村社区、23个城市社区、537个村民小组、13个农村社区居民小组、235个城市社区居民小组。

　　2.项目绩效目标

　　（1）总体目标

　　2021年完成我市乡党委换届和村（社区）“两委”换届。

　　（2）2021年度绩效目标

　　2021年完成我市乡党委换届和村（社区）“两委”换届。

　　（十）“百名好支书”绩效补助资金项目

　 　1.项目概况

　　（1）项目背景

　　根据《中共云南省委组织部关于进一步规范农村基层党建“双整百千”四级联创工作的通知》要求，省委组织部将在全省选树村（社区）“百名好支书”。“百名好支书”必须符合政治素质过硬、道德品行过硬、能力素质过硬、工作成效过硬的条件。

（2）项目依据

　　1.《关于在全省选树村（社区）“百名好支书”的通知》、《关于选树“红河州好支书”的通知》

　　2.根据《中共云南省委组织部关于进一步规范农村基层党建“双整百千”四级联创工作的通知》要求，省委组织部将在全省选树村（社区）“百名好支书”。“百名好支书”必须符合政治素质过硬、道德品行过硬、能力素质过硬、工作成效过硬的条件。

　　（3）项目实施的主要内容及完成时限

　　项目实施内容：从全省任职期限满 3 年，且所任职村（社区）党组织完成支部规范化创建的在任行政村（社区）党组织书记中，选树 100 名。各州（市）选树名额由省委组织部按照各州（市）村（社区）数量占比分配，并适当向“三区三州”和脱贫攻坚任务重的州（市）倾斜。

　　2021年年底完成当年度工作计划内容。

　　2.项目绩效目标

　　（1）总体目标

　 　2021年完成兑付。

　　（2）2021年度绩效目标

　　 2021年完成兑付。

　　 （十一）“两新”党组织基础保障规范化建设工作经费项目

　　 1.项目概况

　　（1）项目背景

　　按照《关于深化全州非公企业和社会组织党组织覆盖提升行动的通知》（红组通〔2017〕38号）和《开远市非公有制经济组织和社会组织党组织党建工作经费管理使用办法（修订）》（开组字〔2020〕12号）要求，要将“两新”组织党建工作经费列入财政预算，努力实现“15311”补助标准，即“每个两新组织党委每年补助10000元，每个党总支每年补助5000元，每个党支部每年补助3000元，每个党组织书记每月100元专项工作津贴，每名党员每年100元党员教育培训经费。”其中，州级财政承担10%，州管党费承担10%，市级财政承担80%。

　　（2）项目依据

　　 1.《关于深化全州非公企业和社会组织党组织覆盖提升行动的通知》（红组通〔2017〕38号）；

　 　2.《开远市非公有制经济组织和社会组织党组织党建工作经费管理使用办法（修订）》（开组字〔2020〕12号）。

　　（3）项目实施的主要内容及完成时限

　　 项目实施内容：将“两新”组织党建工作经费列入财政预算，实现“15311”补助标准，即每个“两新组织党委每年补助10000元，每个党总支每年补助5000元，每个党支部每年补助3000元，每个党组织书记每月100元专项工作津贴，每名党员每年100元党员教育培训经费。其中，州级财政承担10%，州管党费承担10%，市级财政承担80%。2021年度完成“两新”组织党组织达标创建工作任务。

　　由于“两新”组织党组织基础保障规范化建设工作为常态化工作，于2021年年底完成当年度工作计划内容。

　　 2.项目绩效目标

　　（1）总体目标

　　将“两新”组织党建工作经费列入财政预算，实现“15311”补助标准，促进我市“两新”党建健康发展。

　　（2）2022年度绩效目标

　　推进“两新”组织党组织规范化建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提升我实“两新”组织党建工作水平，促进“两新”组织持续健康发展。

　　（十二）市委非公党工委党建工作经费项目

　　 1.项目概况

　　（1）项目背景

　　按照《中共红河州委办公室印发〈关于加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见（试行）〉的通知》（红办发〔2017〕11号）要求，各县市委参照州委非公有制经济组织和社会组织党建工作机构设置模式，组建非公有制经济组织和社会组织党建工作机构，尽快配齐党工委领导班子，并在党委组织部门设立专门办事机构和科室，做到有专人负责、有经费保障。

　　（2）项目依据

　　《中共红河州委办公室印发〈关于加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见（试行）〉的通知》（红办发〔2017〕11号）。

　　（3）项目实施的主要内容及完成时限

　　项目实施内容：按照《中共红河州委办公室印发〈关于加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见（试行）〉的通知》（红办发〔2017〕11号）要求，各县市委参照州委非公有制经济组织和社会组织党建工作机构设置模式，组建非公有制经济组织和社会组织党建工作机构，尽快配齐党工委领导班子，并在党委组织部门设立专门办事机构和科室，做到有专人负责、有经费保障。根据摸排统计，结合基层党建和党支部达标创建各项工作目标任务要求，需市级财政预算10万元市委非公党工委党建工作经费。完成年度两新组织党建重点任务。全市非公有制经济组织和社会组织完成党组织建设、党员队伍建设、党务工作者队伍建设、党建带群建和思想政治工作。

　　由于市委非公党工委党建工作为常态化工作，于2021年年底完成当年度工作计划内容。

　　2.项目绩效目标

　　（1）总体目标

　　切实加强党对非公有制经济组织和社会组织的领导，促进非公有制经济组织和社会组织健康发展。

　　（2）2022年度绩效目标

　　严格对标基层党建各项重点任务和党支部规范化达标创建标准，建强“两新”组织党组织，提升党建工作质量和水平，真正把开远的“两新”组织党建品牌树起来，走在全州、全省前列。

　　（十三）2021年选调生到村中央补助资金项目

　 　1.项目概况

      （1）项目背景

　　根据红财行发〔2020〕62号 红河州财政局关于下达2021年选调生到村任职中央补助经费的通知

　　（2）项目依据

　　根据红财行发〔2020〕62号 红河州财政局关于下达2021年选调生到村任职中央补助经费的通知

　　（3）项目实施的主要内容及完成时限

　　项目实施内容：根据红财行发〔2020〕62号 红河州财政局关于下达2021年选调生到村任职中央补助经费的通知。

  　 2.项目绩效目标

　  （1）总体目标

　　 2021年完成兑付。

　　（2）2021年度绩效目标

　　 2021年完成兑付。

　　（十四）2021年人事档案数字化建设经费项目

　　1.项目概况

　 （1）项目背景

　　按照中组部《关于报送新任中管干部数字档案的通知》〔2010〕61号文件、《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》文件、2012年云南省委组织部下发《关于报送新任省管干部数字档案的通知》（云组通〔2012〕79号）文件、2018年8月州委组织部转发《关于进一步推进干部人事档案数字化工作的通知》和州委组织部2018年8月31日《关于召开全州干部人事档案数字化工作会议的通知》要求，为全面提升我市干部人事档案管理科学化、信息化、规范化水平，进一步推进和规范全市干部人事档案数字化工作，以及提供更加准确、方便、快捷、优质的电子化阅档服务为方向，建立健全干部人事档案数字化管理规章制度，切实加强干部人事档案内容建设和基础设施建设，整合干部人事档案信息资源，按照干部管理权限构建分级、分层的干部档案数字化管理格局，更好地为领导决策服务，为干部、人才工作服务，为经济社会发展服务。所以开展干部人事档案数字化。

　　（2）项目依据

　　1.中组部印发《关于报送新任中管干部数字档案的通知》（组通字〔2010〕61号）文件；

　　2.省委组织部《关于报送新任省管干部数字档案的通知》（云组通〔2012〕79号）文件；

　　3.2018年8月31日召开的全省、全州干部人事档案数字化工作视频会会议精；

　　4.2018年9月4日州委组织部《关于进一步推进干部人事档案数字化工作的通知》。

　 （3）项目实施的主要内容及完成时限

　　项目实施内容：干部人事档案数字化建设项目工作，包含档案的查缺、整理、编码、目录录入、档案扫描、原始图像制作、高清图像制作、图像审核、打包刻盘、打印、裱糊装订工作，确保产品质量符合本合同确定的各项技术质量标准。项目相关软、硬件设备的安装、调试，业务人员的技术培训。验收合格后，软件产品的免费升级等工作。

　　开远市2021年12月前须按期完成全市公务员、参照公务员法管理人员和市管事业单位领导班子成员的干部人事档案的数字化建设约1700卷左右，届时按实际卷数结算。

　　2.项目绩效目标：

　　以提供更加准确、方便、快捷、优质的电子化阅档服务为方向，建立健全干部人事档案数字化管理规章制度，切实加强干部人事档案内容建设和基础设施建设，整合干部人事档案信息资源，按照干部管理权限构建分级、分层的干部档案数字化管理格局，更好地为领导决策服务，为干部、人才工作服务，为经济社会发展服务。

　　（十五）2021年换届工作教育培训经费项目

　　 1.项目概况

　　（1）项目背景

　　根据党中央的统一部署，2021年我省将进行市乡党委换届和村（社区）“两委”换届。

　　（2）项目依据

　　根据党中央的统一部署，2021年我省将进行市乡党委换届和村（社区）“两委”换届。

　　（3）项目实施的主要内容及完成时限

　　项目实施内容：我市涉及换届选举的有市委常委班子、5个乡镇党委班子和51个村党总支、4个农村社区党总支、23个城市社区党总支、423个村民小组党支部、14个农村社区居民小组党支部、82个城市社区居民小组党支部，51个行政村、4个农村社区、23个城市社区、537个村民小组、13个农村社区居民小组、235个城市社区居民小组，征订选举工作手册27040册。

　　2.项目绩效目标

　　（1）总体目标

　　 2021年完成我市乡党委换届和村（社区）“两委”换届。

　　（2）2021年度绩效目标

　　 2021年完成我市乡党委换届和村（社区）“两委”换届。

　　 二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　1.绩效评价目的

　　本次绩效评价旨在通过对项目开展的决策、过程、产出和绩效等方面作出综合评定，全面了解组织部2021-2023年部门整体支出绩效目标安排情况、资金实际使用状况和部门绩效目标完成情况，帮助健全和完善符合实际情况的部门绩效目标，肯定取得的成绩，提出存在的问题，给出相应建议，为相关部门决策、管理提供参考依据，从而保证项目的持续开展，推进财政预算绩效工作的顺利实施。

　　2.绩效评价对象

　　本次绩效评价涉及项目15个，其中：市级财政支出项目14个，上级转移支付项目1个。

　　3.绩效评价范围

　　本次绩效评价涉及项目15个，其中：一般公共预算支出项目15个，政府性基金预算支出项目0个，社会保险基金预算支出项目0个、国有资本经营预算0个，政府投资基金项目0个、政府和社会资本合作（PPP）项目0个、地方政府债务项目0个。

　　（二）绩效评价工作过程

　　为使绩效再评价工作顺利开展，由中共开远市委组织部办公室牵头，成立绩效评价工作小组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。

　　前期准备：一是评价工作组收集整理项目相关资料；二是组织绩效评价（自评）工作。

　　组织实施：一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告，并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。

　　三、评价情况及评价结论

　　（一）绩效自评结论

　　部门开展绩效自评项目数量15个，评价结果为“优”13个，“良”2个，“中”0个，差0个。

　　（二）绩效目标实现情况

　　1.项目1（“智慧党建”建设运营经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标13个，其中：数量指标4个，质量指标5个，时效指标1个，成本指标1个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标13个，绩效目标完成率100%。

　　2.项目2（干部教育培训经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标16个，其中：数量指标6个，质量指标6个，时效指标1个，成本指标1个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标16个，绩效目标完成率100%。

　　3.项目3（党代表教育活动经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标14个，其中：数量指标5个，质量指标4个，时效指标1个，成本指标1个，社会效益指标2个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标14个，绩效目标完成率100%。

　　4.项目4（市委党代会常任制办公室工作经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标14个，其中：数量指标2个，质量指标6个，时效指标1个，成本指标1个，社会效益指标3个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标14个，绩效目标完成率100%。

　　5.项目5（人才工作经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标9个，其中：数量指标2个，质量指标2个，时效指标2个，成本指标1个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标9个，绩效目标完成率100%。

　　6.项目6（党员教育视频专题宣传片拍摄制作经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标9个，其中：数量指标3个，质量指标2个，时效指标1个，成本指标1个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标9个，绩效目标完成率100%。

　　7.项目7（“一先两优”表彰经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标9个，其中：数量指标3个，质量指标2个，时效指标1个，成本指标1个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标9个，绩效目标完成率100%。

　　8.项目8（城市基层党建示范项目补助经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标11个，其中：数量指标3个，质量指标2个，时效指标1个，成本指标3个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标11个，绩效目标完成率100%。

　　9.项目9（市乡村组四级换届选举工作经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标20个，其中：数量指标14个，质量指标2个，时效指标1个，成本指标1个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标20个，绩效目标完成率100%。

　　10.项目10（“百名好支书”绩效补助资金项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标6个，其中：数量指标1个，质量指标1个，时效指标1个，成本指标1个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标6个，绩效目标完成率100%。

　　11.项目11（“两新”党组织基础保障规范化建设工作经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标17个，其中：数量指标5个，质量指标3个，时效指标2个，成本指标5个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标17个，绩效目标完成率100%。

　　12.项目12（市委非公党工委党建工作经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标10个，其中：数量指标3个，质量指标3个，时效指标1个，成本指标1个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标10个，绩效目标完成率100%。

　　13.项目13（2021年选调生到村中央补助资金项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标6个，其中：数量指标1个，质量指标1个，时效指标1个，成本指标1个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标0个，绩效目标完成率100%。

　　14.项目14（2021年人事档案数字化建设经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标7个，其中：数量指标1个，质量指标2个，时效指标1个，成本指标1个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标0个，绩效目标完成率100%。

　　15.项目15（2021年换届工作教育培训经费项目）绩效目标的实际实现情况

　　项目设定绩效指标6个，其中：数量指标1个，质量指标1个，时效指标1个，成本指标1个，社会效益指标1个，可持续影响指标0个，满意度指标1个，截止2021年12月31日，完成工作任务的绩效指标0个，绩效目标完成率100%。

　　四、主要经验及做法

　　无。

　　五、存在的问题及原因分析

　　1.绩效评价工作与业务工作结合不紧密。在设置绩效评价工作指标体系时，对产出指标和效益指标不能够客观真实反映出完成党建工作的实际情况，指标可衡量性差。

　　2.对如何利用绩效评价来分析工作情况，推动工作开展，想得不够深、安排不够细、任务目标不够明确。下一步，开远市委组织部将结合业务工作实际情况，通过设置更科学合理的指标体系更好地做好绩效评价工作。

　　3.人员业务素质有待进一步提高，因机关预算绩效管理工作开展时间较短，加上缺乏系统的培训，工作人员对预算绩效管理认识不到位、理解不充分，对预算绩效管理业务不了解、不熟悉，对工作重点把握不到位。

　　六、有关建议

　　无

　　七、其他需要说明的问题

　　无。