关于中共开远市委直属工作委员会2016年部门预算编制的说明

按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

中共开远市直属工作委员会是市委的工作部门。基本职能是：

1、领导市直机关、属地管理的省州和市属企事业单位党的工作，负责这些部门或单位党的建设；领导市直属机关、属地管理的省州和市属企事业单位基层党组织的思想、组织、作风建设，保证党的路线、方针、政策和市委、市政府决定的贯彻落实。

2、负责宣传党的路线、方针、政策，提出加强和改进机关、企事业单位思想政治工作的意见和措施；负责对党员干部进行形势、任务教育；指导协调市直机关、省州市属企事业单位精神文明建设。

3、参与指导及督促检查市直机关、属地管理的省州和市属企事业单位党员领导干部民主生活会，调查了解基层干部群众对所属单位和党员干部的意见和建议，向市委汇报、反映，并配合部门做好有关工作。

4、负责所属单位基层党组织的建立、换届选举和基层党委（总支、支部）、纪委负责人的考察、任免、培训工作；指导所属党组织做好协调党组织管理党群干部的工作，配合有关部门对所属单位行政干部进行考核和民主评议，对所属单位行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

5、指导所属党组织对党员进行管理、教育和监督；指导、检查、督促这些党组织制定党员发展工作计划，做好入党积极分子的培养、教育、考察；负责党员电化教育工作。

6、参与督促、检查所属单位领导班子中心组的理论学习；负责所属单位股所级以上干部理论教育和培训；协调有关部门做好所属单位维护社会稳定工作。

7、领导市直机关工会和直属团工委工作。

8、负责帮助所属单位处理突发事件及危害社会稳定的工作。

9、完成市委、市政府的其他工作。

2016年重点工作：

一是不断深化学习。通过集中讲学、专家辅导、远程教育等方式，持续抓好直属各党组织广大党员对党的十八届三中全会、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委九届十一次全会精神的学习，结合市委中心任务和重点工作确定学习内容，确实抓好所属党组织党员干部的整治理论和业务学习，努力建设学习型机关。切实抓好工委理论中心组和机关党支部学习，做到年初有计划，年内保质保量完成。

二是扎实开展精准扶贫、互联共建和美丽家园建设等工作。要深入基层开展调查研究，抓好各项工作落实，工委委员每年下基层党组织督促指导工作不少于十次。要严格按照市委、市政府要求，进村入户，和挂钩社区、村委会沟通，寻求有关惠民政策，帮助落实解决实际问题。

三是夯实基层组织。继续抓好“按期换届选举、党费收缴、党员发展、三会一课、民主评议、党组织分类定级、机关党代表团活动”等经常性、基础性的工作，突出抓好主业，确实履行党委抓党建的责任。

四是着力建章立制。进一步抓好各项规章制度的落实，加强管理和监督，明确领导班子职责，突出财务管理和公开制度，强化“三公”经费开支管理，提高财务公开透明度，确保办公财产管理规范。要抓好基层党组织书记述职评议工作，强化责任担当。要落实机关党建目标管理考评工作。要进一步抓好“党建带群建”工作机制的创新，促进机关工青妇工作有效开展。

五是加强干部培训。加强党务干部的培训，不断提升履职能力。制订培训计划，确保全年党务干部培训不少于四次，创新培训方法，使培训贴近党务干部的思想实际和工作实际，拓宽党务干部的视野，用实际工作成效检验培训的效果。

六是强化自身建设。确实加强自身建设，着力提高自身党务工作能力，努力做好机关党建工作。认真落实中央八项规定，继续落实“为官不为”问题整改工作，认真抓好党风廉政建设“两个责任”的落实，突出抓好机关效能建设，切实履行好工委的神圣职责，努力把党务部门建设成为为民解忧的窗口，展示党的良好形象的窗口，推进社会和谐进步的窗口。

二、部门预算编制情况

指导思想：

紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧密结合当前和今后一段时期财政经济形势，依法合规组织收入，统筹安排各项财力，从严从紧编制预算，积极推进预算信息公开，不断创新预算管理机制，着力提高财政管理科学化、精细化水平，为建设美丽开远提供坚实财力保障。

基本原则：依法理财原则、收支平衡原则、结构优化原则、公开透明原则。

编制方法：根据预算编制相关规定，运用依法、合理、科学的编制方法进行编制。

总体思路：坚持依法理财、统筹兼顾，严格控制行政成本，优化调整支出结构；牢固树立过“紧日子”的思想，严格“三公”经费管理，推进部门预决算和“三公”经费信息公开；规范项目支出管理，提高预算编制精细化水平。

三、部门基本情况

纳入2016年部门预算编报的单位共1个，其中行政单位1个，部门在职在编实有人数11人，其中：财政全供养11人；在编实有车辆1辆。离退休人员8人，其中：离休1人，退休7人。

四、2016年部门预算收支情况

2016年市委直属工委预算总收入166.43万元，其中：公共财政预算166.43万元。

2016年部门预算总支出166.43万元，其中：基本支出156.43万元，占总支出的94％，项目支出10万元，占总支出的6％。按支出功能科目分类，支出分别列“201（类）－31（款）”支出，主要反映在职人员的工资、单位日常办公经费、公务用车运行维护费等公共服务支出（对“款”解释说明）、“208（类）－05（款）”支出，主要反映离退休人员工资的支出。

（一）  基本支出情况

2016年用于保障市委直属工委机构正常运转的日常支出156.43万元，包括基本工资，津贴补贴等工资支出占基本支出的55.14％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）占基本支出的5％。离休费、退休费、住房公积金等对个人和家庭的补助支出占基本支出的40.01%，与去年相比，工资支出略有增加，商品和服务支出与对个人和家庭补助支出略有减少。

（二）  项目支出情况

2016年用于保障市委直属工委完成党建工作发展目标，用于专项业务工作的经费支出10万元，与上年对比减少33.33%。

单位电话:0873-7224601