中国共产党开远市委员会市直机关工作委员会2025年部门预算编制说明

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中国共产党开远市委员会市直机关工作委员会2025年预算公开目录

第一部分 中国共产党开远市委员会市直机关工作委员会2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党开远市委员会市直机关工作委员会2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

中国共产党开远市委员会市直机关工作委员会2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.统一组织、规划、部署所属基层党组织党的工作，提出加强和改进党的建设的意见和建议，研究制定工作规划，并抓好组织实施。

2.指导所属基层党组织党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。

3.指导所属基层党组织和广大党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

4.对所属基层党组织、党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况进行监督检查，并向市委报告。

5.指导所属基层党组织实施对党员干部的监督和管理，及时向市委反映党员队伍建设情况。

6.配合市级有关部门抓好所属基层党组织领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部落实双重组织生活制度的督促、检查和指导，了解掌握情况，按规定报送情况报告。

7.督促指导所属基层党组织按期换届，审批关于召开党员大会或党员代表大会的请示，审批所属基层党组织领导班子的组成及书记、副书记的任免。

8.指导所属基层党组织加强基层组织建设，做好党员发展、教育和管理等工作。

9.了解掌握市直机关工作人员的思想状况，指导市直机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。

10.领导市直机关工会工作委员会、共青团市直机关工作委员会等群团组织的工作。

11.协同有关部门指导、规划、协调、督查、检查所属党员干部教育培训工作，培训轮训所属基层党组织党务干部。

12.完成市委和市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置3个内设机构，包括：办公室、组织科、宣传科。派出单位3个，分别是：市直机关工会工作委员会、共青团市直机关工作委员会、市直机关妇女工作委员会。所属事业单位1个（非独立核算单位），分别是：

1.中共开远市委市直机关工作委员会党建信息管理中心。

（三）重点工作概述

2024年以来，市委市直机关工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，落实“1234”重点任务，推动机关党建跃上新台阶、实现新作为、推动新发展。

1.突出围绕“一个中心”，凝心铸魂强思想。以“全面提高机关党建质量”为工作中心，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是高标准抓政治机关意识教育。全面落实“第一议题”、意识形态工作责任制，及时跟进学习习近平总书记的最新讲话、最新指示批示，做到时刻对标对表、把准方向。2024年，开展“第一议题”学习87次、理论学习中心组学习8次。二是常态化抓对党忠诚教育。结合“三会一课”、党员过“政治生日”等制度，用好本地红色资源，开展重温入党誓词、警示教育、专题党课等党性锤炼系列活动，营造感党恩、听党话、跟党走的浓厚氛围。2024年市直机关组织开展组织生活会252次，发放在职党员政治生日卡2560张。三是实举措抓党纪学习教育。坚持把“严”的要求、“实”的举措贯穿党纪学习教育始终，高标准高质量推进党纪学习教育走深走实。2024年，工委会研究分析党纪学习教育工作4次，下发提醒通知2次，督促制定市直单位工作措施清单61份、所属党组织党支部学习计划272份，举办《中国共产党纪律处分条例》专题辅导培训70期2976人，开展警示教育活动341场次4645人次。

2.坚持推动“两个全面”，固本培元筑根基。牢固树立大抓基层支部、夯实基层基础的鲜明导向，推动市直机关党组织全面进步、全面过硬。一是深化支部建设。深入推进党支部规范化建设，规范推动党组织优化调整、换届选举、“三会一课”等制度落实，全面提高机关党建质效。截至2024年10月底，提醒换届62家，完成换届选举46家；新成立党组织5个、撤销4个、整建制转移1个。二是建强“三支队伍”。聚力建强党组织书记、党务干部、党员队伍“三支队伍”，严格执行党务干部配备要求，高质量推进党员干部学习教育，举办党组织书记示范培训班、“万名党员进党校”、党务干部、入党积极分子、发展对象等培训班共计11期1447人。三是强化品牌赋能。按照“先培育后选树”原则，分批培育“党建亮品牌”“十佳党建品牌”，拓展“品牌”内涵打造现场教学示范点，通过品牌培育、典型选树、示范引领，打造党建与业务融合“新名片”。目前，创设市直机关党建品牌29个，累计打造党建示范点9个，推荐申报2024年度“云岭先锋模范机关”1家。开设“机关党建案例”专栏，推广机关党建品牌6个，顺利承办州直机关“党务培训小课堂”开远市现场观摩学习交流1期81人，绿春机关党建培训现场观摩学习交流1期36人，持续为机关党建与业务工作深度融合注入“催化剂”。

3.争当服务“三个先锋”，强化担当促发展。坚决落实“三个表率”建设“模范机关”的要求，不断推动市直机关党员干部争当先锋模范，主动融入中心、服务发展。一是争当为民服务先锋。聚焦基层群众需求，围绕“党建+园区经济”“党建+社会治理”“党建+创文”重点工作，引导市直机关党组织主动融入区域化党建大格局，制定“三服务”清单4375条、完成4375条，常态化开展志愿服务1790次，累计服务2662.70万小时。二是争当绿色发展先锋。践行习近平生态文明思想，实施2024年“书记领办项目”——“开远市大黑山生态文明研学实践实训基地”建设，推动市直机关各级党组织利用“三会一课”、主题党日、工会活动等形式开展“我为碳汇作贡献 绿水青山共守护”义务植树活动。2024年共有605名党员参与义务植树活动，完成义务植树900余亩6万余株，完成森林抚育1000亩。三是争当团结共进先锋。坚持党建带群建，持续巩固民族团结进步示范“进机关”工作成效；成功举办开远市第一届“奋进杯”游泳比赛暨全民健身游泳公开赛；积极配合做好云南生第二届青少年（学生）运动会志愿服务工作，荣获云南省第二届青少年（学生）运动会志愿服务工作“优秀组织单位”。巩固县域共青团改革工作成果，规范基层团组织建设；持续深化妇联组织建设三年行动，发挥妇女组织“半边天”作用。

4.着力实现“四个转变”，聚势赋能提质效。对标高质量要求，实现机关党建从行动、过程到结果、实效的高质量转变。一是实现考核评价从量化向质效的转变。修订完善《“党委（党组）书记抓基层党建述职评议”考核指标考评细则》《开远市直机关抓基层党建责任落实“三色”预警机制（试行）》，优化机关党建考核方式，精简考核内容，侧重日常督促指导和工作成效，减少台账核查，不断实现从“做没做”“有没有”到“好不好”“优不优”的提质目标。二是实现作风建设从有形向有效的转变。深入推进“两场革命”，发布《关于“码”上反映整治形式主义为基层减负问题线索的公告》，推进市级部门开展工作调研备案，力戒形式主义。制定严肃市直机关单位上下班纪律“十个严格”工作要求，强化党员干部“八小时以外”活动监督，启用“开远评议”平台，印发《“开远评议”市级平台基本满意和不满意评价事项管理办法（试行）》，推动“事难办科（股）室”评定和“不满意事项”整治，共收到作风评议803条、专项评议1条。三是实现指导督促从单频向共振的转变。坚持“四不两直”方式，强化日常分片区全覆盖联系指导，落实为基层减负工作要求，有效统筹好基层党建半年督查、年度党建课题调研、专项工作调研及落实党内政治生活检查，推动各项指导督促同频共振、有效落实。四是实现服务基层从杂烩向精细的转变。坚持以问题为导向，注重收集基层党组织反映问题和要求，为基层党组织提供“点单式”精细化服务，启动编撰《党支部规范化建设指导手册》，搭建“党务培训小课堂”、“党务精英班”小班化培训平台。2024年举办党务培训小课堂3期257人次，“党务精英班”1期65人，党组织书记现场观摩学习1期90人。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制13人，其中：行政编制8人，工勤人员编制1人，事业编制4人。在职实有11人，其中： 财政全额保障11人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员10人，其中：离休1人，退休9人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入3782596.22元，其中：一般公共预算3782596.22元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比43192.65元，主要原因分析：开远市非公有制经济组织和社会组织工作委员会专职党务工作者纳入社区工作者职业体系管理，人员经费增加。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入3782596.22元，其中:本年收入3782596.22元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款3782596.22元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比43192.65元，主要原因分析：开远市非公有制经济组织和社会组织工作委员会专职党务工作者纳入社区工作者职业体系管理，人员经费增加。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出3782596.22元。财政拨款安排支出 3782596.22元，其中：基本支出3279596.22元，与上年对比增加130192.65元，主要原因分析：基本支出人员经费增加；项目支出503000元，与上年对比减少87000元，主要原因分析：开远党务精英培训班经费、“开远评议”、机关党建氛围营造工作经费等项目经费投入减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.2013101一般公共服务支出-党委办公厅（室）及相关机构事务-行政运行2498902.89元，主要用于保障部门工作正常运转的基本支出。

2.2013102一般公共服务支出-党委办公厅（室）及相关机构事务-一般行政管理事务503000元，主要用于开展市委市直机关工委党员管理工作、“万名党员进党校”和党务干部培训、开远市两新党群服务中心运行、开远党务精英培训班经费、“开远评议”、机关党建氛围营造等项目支出。

3.2080501社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休191584元，主要用于单位开支的离退休公用经费。

4.2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出212384.68元，主要用于单位基本养老保险费单位缴纳部分的经费开支。

5.2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗86731.64元，主要用于单位行政人员医疗保险单位缴纳部分的经费开支。

6.2101102卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗24067.49元，主要用于单位事业人员医疗保险单位缴纳部分的经费开支。

7.2101103卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助90378.80元，主要用于单位公务员医疗方面的经费开支。

8.2101199卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出3982.21元，主要是用于工伤保险的经费开支。

9.2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金171564.51元，主要用于单位住房公积金经费开支。

五、省对下专项转移支付情况

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，政府采购预算总额8000元，其中：政府采购货物预算8000元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党开远市委员会市直机关工作委员会2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1500元，较上年增加（减少）300元，下降17%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党开远市委员会市直机关工作委员会2025年因公出国（境）费预算为0元，与上年预算相同，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

中国共产党开远市委员会市直机关工作委员会2025年公务接待费预算为1500元，较上年减少300元，下降17%，国内公务接待批次为2次，共计接待40人次。

主要原因分析：按照厉行节约的原则，严格审批接待手续，控制公务接待费开支。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党开远市委员会市直机关工作委员会2025年公务用车购置及运行维护费为0元，与上年预算相同。其中：公务用车购置费0元，与上年预算相同；公务用车运行维护费0元，与上年预算相同。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

2025年中国共产党开远市委员会市直机关工作委员会项目预算绩效目标实现全覆盖，涉及项目资金503000元，其中：本级财力503000元。其中：

（一）“开远评议”专项经费有三级指标。 项目总体绩效目标：2025年，依托云南网开发“开远评议”小程序二维码，进一步拓宽社会评议面，形成“开远评议”平台核实、回复、处置、反馈、问效工作闭环。立足窗口、争创一流，通过评议工作倒逼机制，主动接受社会监督，进一步提升服务质量，持续优化营商环境。

（二）“万名党员进党校”和“党务干部”教育培训经费有三级指标。 项目总体绩效目标：通过开展培训，使广大党员理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，改革意识进一步强化，优良作风进一步发扬，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，党组织服务意识和战斗堡垒作用进一步增强。

（三）机关党建氛围营造工作经费有三级指标。 项目总体绩效目标：通过氛围营造，落实贯彻“主动谋”工作要求，充分认识机关党的建设在推动党的建设新的伟大工程中的示范带头作用，切实增强做好机关党建的责任使命感，当好“火车头”，跑出“加速度”，为推动开远高质量跨越式发展提供坚强组织保障。

（四）开远党务精英培训班经费有三级指标。项目总体绩效目标：通过开展履职能力提升专题培训，持续深入实施党组织书记轮训、“百千万”教育培训工程等教育培训，提升党员干部的政治理论素养、提高党员干部的政治学习能力、加强党员干部的政治训练。教育引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，示范引领广大机关党员在服务开远高质量发展中走在前、做表率。

（五）开远市“两新”党群服务中心工作经费有三级指标。项目总体绩效目标：落实开远市“两新”组织服务中心发挥服务基层、融入城市基层治理的职能。保障中心办公用品、水电费等开支，确保设备正常运作，确保工作服务需求，加强对中心运作管理，确保中心各项活动正常开，有序运行，切实保障更多的人民群众到中心能够得到切切时时的服务。

（六）信创工作专项经费有三级指标。项目总体绩效目标：全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，实施党政机关信创替代工作，采用信创技术和产品，进一步提升现有系统应用效能和管理水平，信息安全水平得到根本性提升。

（七）直属工委党员工作经费有三级指标。项目总体绩效目标：一是坚持把党的政治建设摆在首位。把政治标准和政治要求贯穿党的建设始终，引导机关党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。采取有效措施，锤炼机关党员干部政治能力，强化政治担当。坚持以党章为重点，强化党的政治纪律和政治规矩教育。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，指导市委市直机关工委所属党组织严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，督促党员领导干部过好双重组织生活，不断提高组织生活质量。二是严格要求全面从严落实制度要求。重点做好机关党的制度建设全面落实。每年召开市直机关党的建设工作会议和党组（党委）书记抓基层党建述职评议会。组织开展党员领导干部培训，健全党的组织体系。强化担当，认真贯彻落实市委市政府各项决策部署，切实做好服务中心、各项重大活动的服务保障，完成市委和市政府交办的其他任务。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出预算:是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党开远市委员会市直机关工作委员会2025年机关运行经费安排176862元，主要用于保障办公室正常运转所产生的办公费、印刷费等日常公用经费支出等费用。与上年对比减少176165元，主要原因是调整开远市非公有制经济组织和社会组织工作委员会专职党务工作者工资及社保经费至人员经费支出。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，中国共产党开远市委员市直机关工作委员会资产总额398409.06元，其中，流动资产246028.83元，固定资产140695.24元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产11684.99元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额增加1889.04元，其中固定资产增加34800.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

联系人：张译尹 电话：0873-7224601

监督索引号53250200177200111