2019年开远市委党史研究室（市地方志编纂委员会办公室）绩效自评报告

　　一、部门概况 

　　（一）部门基本情况 

　　   1、组织机构设置情况 

　　开远市委党史研究室（市地方志编纂委员会办公室）是参照公务员法管理的事业单位，无下设行政单位及其他事业单位。 

　　2、主要工作职能 

　　1.是在市委、市政府领导下，贯彻落实中央和省委、州委、市委有关党史和地方志编纂工作的方针、政策、指示，规划全市党史和修志工作； 

　　2.是承担全市党史和地方志资料征集、整理和编纂任务，编写开远市地方党史和重要党史人物传记，协助有关老同志编写重要回忆资料，编辑党史书刊，组织编纂出版《开远市志》和《开远年鉴》，为修志积累资料； 

　　3.是开展党史和地方志研究，总结历史经验，运用党史、地方志资料和研究成果对广大党员、干部、群众和青少年进行革命传统、爱国主义、集体主义、社会主义、国情地情教育，发挥党史资政育人和地方志“资政、存史、育人”作用，为加强党的建设和社会主义精神文明建设服务； 

　　4.是对全市涉及地方党史、地方志全局性、政策性的重要工作进行指导和管理，负责重大党史问题史实的认定，指导重要党史事件、重要党史人物的宣传，对有关党史、地方志的重要出版物、影视作品、展览等进行史实审定，对需要保护和建设的党史遗址、纪念设施进行认定和审核，负责有关党史重大事件、重要人物纪念设施修建的规划和呈报，处理有关党史、地方志的来信来访，负责组织指导和督促全市各乡镇（街道）、各部门修志业务工作，审定验收志稿； 

　　5.是为市委、市政府处理有关历史遗留问题提供党史、地方志资料依据和意见； 

　　6.是组织开展党史、革命史、地方志宣传教育工作，组织党史方面的重大纪念活动，开展群众性读志、学志和用志活动；   

　　7.是组织开展党史、地方志、年鉴的学术交流和业务研究活动，总结和交流工作经验，组织市级地方旧志的整理； 

　　8.是参加上级组织的党史、地方志编纂、年鉴编写、旧志整理、志书审定和出版等方面的培训、研讨、学术讲座等活动；    

　　9.是负责提供地情信息资料咨询服务，组织开发利用党史、地方志资源，编写乡土教材、手册和各类专题资料书刊； 

　　10.是完成市委、市政府和上级机关交办的其他事项。 

　　（二）部门年度绩效管理工作计划 

　　1、坚持依法理财，主动接受监督。严格遵守预算法、会计法、政府采购法等财经法律法规，依法行使行政决策权和财政管理权，自觉接受人大监督和社会各界的监督。积极开展预算公开，加强部门财经工作的透明度，减少部门自由裁量权，让财政资金在阳光下运行。  

　　2、完善部门制度，规范财经行为。完善预算编制、政府采购、财政监督、绩效评价、内控风险、责任追究等方面的制度建设，严格按照规范的程序和要求编报预决算，按规定的用途拨付和使用财政资金，做到程序合法化、数据准确、情况真实、内容完整。  

　　3、严肃财经纪律，强化责任追究。通过单位自查、财政部门和审计、巡视机关专项检查，及时发现存在的问题。并对检查中发现的虚报、冒领、截留、挪用、滞留财政资金的违规违纪行为，严格按照预算法等法律法规的规定严肃处理。  

　　二、部门整体收入支出情况 

　　（一）财政拨款收入 

　　1.市级财政拨款收入 

　　开远市委党史研究室（市地方志编纂委员会办公室）2019年度收入合计1,692,532.6元。其中：财政拨款收入1,692,532.6元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元，占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。 

　　开远市委党史研究室（市地方志编纂委员会办公室）2019年度无政府性基金收入。 

　　2.上级财政拨款收入 

　　开远市委党史研究室（市地方志编纂委员会办公室）2019年度无上级财政拨款收入一般公共预算收入。 

　　开远市委党史研究室（市地方志编纂委员会办公室）2019年度无上级财政拨款收入政府性基金收入。 

　　（二）一般公共预算财政拨款支出 

　　1.基本支出 

　　开远市委党史研究室（市地方志编纂委员会办公室）2019年度一般公共预算财政拨款支出1,512,532.6元,占本年支出合计的89%。具体支出如下： 

　　1.一般公共服务（类）支出1,048,197.52元，占一般公共预算财政拨款总支出的69%。主要用于工资、津贴补贴、办公费、差旅费、劳务费、其他交通费、等办公日常开支； 

　　  2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  7.文化体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  8.社会保障和就业（类）支出401,177.4元，占一般公共预算财政拨款总支出的27%。主要用于离退休人员工资、遗属生活补助、养老保险缴费等； 

　　      9.医疗卫生与计划生育（类）支出63,157.68元，占一般公共预算财政拨款总支出的4%。主要用于在职人员医疗保险缴费； 

　　  10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  12.农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。   

　　13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  14.资源勘探信息等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  18.国土海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  19.住房保障（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  21.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  22.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　  23.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　2.项目支出 

　　2019年度用于保障开远市委党史研究室（市地方志编纂委员会办公室）机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出180,000.00元，占本年支出合计的11%。其中《开远年鉴》项目经费80,000.00元,《党史正本》项目经费50,000.00元，《中共开远市委执政纪要》项目经费50,000.00元。 

　　（三）政府性基金预算财政拨款支出 

　　1.基本支出 

　　开远市委党史研究室（市地方志编纂委员会办公室）2019年度无政府性基金预算财政拨款基本支出。 

　　2.项目支出 

　　开远市委党史研究室（市地方志编纂委员会办公室）2019年度无政府性基金预算财政拨款项目支出。 

　　三、部门整体支出绩效自评情况 

　　（一）整体支出绩效目标设立情况 

　　1.单位的整体绩效目标：建立科学、有效的工作绩效评价体系，较好地实现了2019年的整体目标。合理配置资源，优化支出结构，提高财政资金使用效益，充分发挥开远市委党史研究室（市地方志编纂委员会办公室）的工作职能作用。  

　　2.绩效目标合理性：绩效考核坚持实事求是、客观公正、突出实绩的原则，实行定性与定量相结合，自我评价与组织考核相结合。根据部门职责和2019年部门岗位目标任务，对工作数量、质量、效率、创新等进行全面考核。绩效考核目标严格执行国家财务制度和财经纪律，符合国家的法律法规、国民经济和社会发展总体规划，符合单位“三定”方案确定的职责，符合单位的“中长期规划”。  

　　3.绩效指标明确性：单位的整体绩效目标已细化分解为可量化的具体工作任务，数量指标和质量指标均通过清晰、可衡量的指标值予以体现，与本部门年度任务数相对，与部门本年度预算资金相匹配。 

　　（二）整体支出绩效运行监控方案 

　　 1、坚持依法理财，主动接受监督。严格遵守预算法、会计法、政府采购法等财经法律法规，依法行使行政决策权和财政管理权，自觉接受人大监督和社会各界的监督。积极开展预算公开，加强部门财经工作的透明度，减少部门自由裁量权，让财政资金在阳光下运行。  

　　2、完善部门制度，规范财经行为。完善预算编制、政府采购、财政监督、绩效评价、内控风险、责任追究等方面的制度建设，严格按照规范的程序和要求编报预决算，按规定的用途拨付和使用财政资金，做到程序合法化、数据准确、情况真实、内容完整。  

　　3、严肃财经纪律，强化责任追究。通过单位自查、财政部门和审计机关专项检查，及时发现存在的问题。并对检查中发现的虚报、冒领、截留、挪用、滞留财政资金的违规违纪行为，严格按照预算法等法律法规的规定严肃处理。  

　　（三）整体支出绩效评价方案 

　　   按《开远市预算公开工作实施方案（试行）》的要求，对2019年度开远市委党史研究室（市地方志编纂委员会办公室）部门整体支出绩效的相关情况进行梳理并收集了相关资料。通过对2019年部门整体支出情况的绩效评价，促进部门从整体上提升预算绩效管理工作水平，强化部门整体支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，保障能更好地履行职责。  

　　（四）整体支出绩效评价情况 

　　1.绩效目标的实现情况 

　　部门预算统一管理，统筹安排，科学有效地提高财政资金使用效益完成年初预算的100%。 

　　2.经济效益 

　　2019年8月5日，市委党史研究室为打好打赢精准脱贫攻坚战，根据市级党委、政府要求，结合单位工作实际，制定《市委党史研究室2019年“完成全年扶贫目标任务百日行动”实施方案》。利用8月至10月底的时间，全面完成市委党史研究史挂包怡里村委会山林果、西喳咪、小塘沟三个自然村3户10人贫困人口销号，10户32人的脱贫巩固，协助配合做好怡里村委会贫困村退出工作，消除绝对贫困。全面完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见指出问题和脱贫攻坚成效考核，各级督查巡查、调研，民主党派监督等发现问题整改工作，确保实现高质量脱贫。 

　　3.社会效益 

　　市委党史研究室充分利用存史、资政、育人的功能，将意识形态工作贯穿到民族团结创建工作、脱贫攻坚中。在怡里村委会西喳咪、山林果、小塘沟三个自然村制作悬挂20块民族团结、党的十九大、扫黑除恶宣传牌，营造良好的宣传氛围，提升群众的思想意识。在西喳咪、山林果、小塘沟三个自然村党员干部讲党课，对开远民族风俗历史、道德风尚传承、历史名人故事进行讲解，提高广大群众维护民族团结的自觉性。制作民族团结知识试卷。制作民族团结知识试卷发放单位干部职工，提升干部职工对民族团结知识的掌握度，经过测试，单位职工对民族团结知识有了更深一步的了解，进一步提振了单位职工对民族团结创建工作的信心。 

　　4.行政效能 

　　严格遵守预算法、会计法、政府采购法等财经法律法规，依法行使行政决策权和财政管理权，自觉接受人大监督和社会各界的监督。 

　　（五）年度工作总结 

　　2019年，市委党史研究室在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，省委十届六次全会、州委八届五次全会和市委九届七次全会精神，不忘初心、牢记使命，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，通过做实做细基层党建、认真贯彻落实意识形态工作、全力做好修史编鉴、扎实做好脱贫攻坚、稳步推进民族团结，奋力推动新时代开远史志事业创新发展。 

　　一、做实做细基层党建 

　　市委党史研究室主任切实履行好全面从严治党第一责 

　　任人责任，担负起管党治党政治责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，把尊崇党章和严守纪律规矩结合起来，把锤炼党性和端正世界观、人生观、价值观结合起来，把加强教育和落实制度结合起来，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，防止“四风”问题反弹或变异，营造风清气正、干事创业良好环境。始终坚持问题导向，从细处入手，向实处发力。抓学习教育实打实，建QQ工作群时时学，“三会一课”定期学，积极组织参加上级培训深化学，把学习贯穿始终，强化理论指导实践本领。抓作风转变实打实，坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，召开民主生活会、组织生活会，坚决肃清白恩培、仇和余毒影响，净化政治生态，做到肃余毒、除影响、清源头、聚正气，坚定理想信念，提高政治觉悟，增强责任担当，改进思想作风，推动工作。 

　　持续开展“两转一强化”专项整治，破解制约史志工作的主客观障碍，全面提升凝聚力、执行力、战斗力。抓党风廉政实打实，深入开展反腐倡廉教育，扎实履行“一岗双责”，进一步提高党员领导干部拒腐防变、抵御风险的能力，始终保持党的先进性、纯洁性。抓行政保障实打实，加强办公室工作管理，切实做好基层减负工作，2019年以来，我单位发放到各单位文件为0，组织召开会议为0，督查检查事项为0，实现文件减少35%、会议减少30%的要求，提高办文、办会、办事质量，规范公文报送，服务水平不断提高，保持史志办正常高效运转。 

　　扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，9月20日，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会，全体在职党员干部职工和部分退休党员干部职工共计6人参加会议。同日制定下发《市委党史研究室至10月23日分两个阶段先后开展两轮共计5天的集中学习活动。10月29日制定下发《市委党史研究室开展主题教育调查研究总体方案》，扎实开展调研，充分听取基层干部、群众对开远红色资源的意见和建议，吸收现有红色资源开发经验，着重对现有红色资源进行整理，对如何进一步开发和利用提供指导意见，为基层党史宣传少、教育难开辟新路。在班子成员充分讨论修改的基础上，形成高质量调研报告《开远红色资源的开发利用》。 

　　二、认真贯彻落实意识形态工作 

　　认真贯彻落实《2019年开远市意识形态工作责任书》，进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，市委党史研究室多措并举贯彻落实意识形态工作。 

　　（一）思想高度重视，加强组织领导 

　　市委党史研究室高度重视意识形态工作，认真落实意识形态工作责任制。成立党委意识形态工作领导小组并开展工作，明确要求领导班子对意识形态工作负主体责任，主任是第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管副主任是直接责任人，协助主任抓好统筹协调指导工作。 

　　4月学习意识形态有关重要精神；6月召开专题会议，认真学习传达《2019年开远市意识形态工作责任书》，对单位意识形态工作作出安排部署，要求与党建、党风廉政工作结合起来，同部署、同落实、坚决抓好意识形态工作，确保不留死角不出问题；7月专题安排布置落实意识形态工作。将意识形态工作列入单位年度工作计划，全年市委党史研究室专题研究意识形态工作3次。 

　　（二）加强思想引领，深化理想信念教育 

　　认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。扎实开展相关学习教育。教育全体党员做到“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。 

　　加强全体干部职工理论学习，示范引领全体工作人员学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态工作专题列入单位职工会议学习安排，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。2019年4月29日组织本单位全体干部职工共计5人对习近平总书记在重庆考察时讲话精神进行学习；7月22日组织全体干部职工学习开远市意识形态讲座精神，传达开远市新闻发布及舆论引导会精神，通报本单位半年工作情况。 

　　（三）工作融合，和谐创建 

　　市委党史研究室充分利用存史、资政、育人的功能，将意识形态工作贯穿到民族团结创建工作、脱贫攻坚中。在怡里村委会西喳咪、山林果、小塘沟三个自然村制作悬挂20块民族团结、党的十九大、扫黑除恶宣传牌，营造良好的宣传氛围，提升群众的思想意识。在西喳咪、山林果、小塘沟三个自然村党员干部讲党课，对开远民族风俗历史、道德风尚传承、历史名人故事进行讲解，提高广大群众维护民族团结的自觉性。制作民族团结知识试卷。制作民族团结知识试卷发放单位干部职工，提升干部职工对民族团结知识的掌握度，经过测试，单位职工对民族团结知识有了更深一步的了解，进一步提振了单位职工对民族团结创建工作的信心。 

　　三、全力做好修史编鉴。 

　　深入贯彻落实《党史工作规划(2016～2020年)》《地方志事业发展规划纲要（2016～2020年）》，传承修史编志优良传统，有计划、规范性地推进开远党史地方志事业全面发展，引导特色志、部门志、专业志、乡镇志修编纂，不断丰富开远党史地方志文化。加强向市委、市政府请示汇报，通过市委办、政府办文件下发编纂《中共开远市委执政纪要》《开远年鉴》等方案，要求各级各部门高度重视史志工作，凝聚工作合力，发挥整体优势，建立健全党委分管领导牵头抓总，史志部门组织协调，有关部门密切配合，各方面力量积极参与的“大史志”工作格局。同时，加强与单位撰稿员的交流指导，专门建立撰稿员QQ群，及时指导撰稿过程中存在的问题，提高稿件质量。进一步加强催交稿，及时把撰稿员稿件分发给责任编辑，争取更多编辑时间，为提高编辑质量打实基础。抓好《中共开远市委执政纪要》《开远年鉴》编撰。始终坚持“一年一鉴一纪要，公开出版发行”，扎实抓好《中共开远市委执政纪要》《开远年鉴》编撰质量，确保年内出版。《执政纪要》以中共开远市委执政为主线，抓住特色，全面反映市委执政实践，总结执政经验，探索执政规律，翔实记述市委主要工作和重点工作。常设亲切关怀、重要决策、重要活动、纪委工作、部门工作、党委（党组）工作、乡镇(街道)党委工作等栏目，并根据年度工作重点、特点，适当增减特色栏目。同时，置市委党务活动彩页，增强可读性，图文并茂展现开远市委工作。《开远年鉴》全书设特载、专文、大事记、概况、政治、军事、法制、宏观经济管理与监督等22个部类，图文并茂全面反映市委、市政府率领全市广大群众推动开远经济社会转型升级、跨越发展全过程。抓好出版质量，坚持“三审三校”，克服出版经费锐减困难，千方百计想办法降低出书成本，电子光碟与纸质书籍互补发行。四是推进村史室建设。 

　　四、扎实做好脱贫攻坚工作 

　　市委党史研究室挂钩3个村民小组16户建档立卡贫困户，始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务来抓，做好 “挂包帮”“转走访”工作严格按照“挂包帮、转走访”工作要求，围绕市委、市政府脱贫工作重点认真开展脱贫工作。 

　　 （一）修订完善《中共开远市委党史研究室帮扶措施整改方案》，制定《市委党史研究室2019年“完成全年扶贫目标任务百日行动”实施方案》。2019年4月3日，修订完善帮扶措施整改方案，明确对挂包3个自然村的具体责任、工作措施和帮扶计划。形成了扶贫工作由主任亲自抓、亲自过问，分管领导具体落实，各挂包干部共同推进的局面，市委党史研究室还进一步加强了与街道、村、组、驻村工作队的沟通协调，协调解决工作中存在的问题，共同推进包保村的扶贫工作。2019年8月5日，市委党史研究室为打好打赢精准脱贫攻坚战，根据市级党委、政府要求，结合单位工作实际，制定《市委党史研究室2019年“完成全年扶贫目标任务百日行动”实施方案》。利用8月至10月底的时间，全面完成市委党史研究史挂包怡里村委会山林果、西喳咪、小塘沟三个自然村3户10人贫困人口销号，10户32人的脱贫巩固，协助配合做好怡里村委会贫困村退出工作，消除绝对贫困。全面完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见指出问题和脱贫攻坚成效考核，各级督查巡查、调研，民主党派监督等发现问题整改工作，确保实现高质量脱贫。 

　　（二）定期研判分析，提升挂包工作质量和水平。每月至少组织召开一次全体干部职工参加的脱贫工作例会，对脱贫工作的新政策进行宣传、新要求进行传达。如5月对《开远市民政局转发关于在脱贫攻坚行动中加强社会救助兜底保障工作的实施意见》、《开远市关于对中央脱贫攻坚专项巡视指出突出问题和共性问题整改任务的分工方案》进行认真学习，对3个自然村宣传氛围营造、脱贫风险、抗旱工作进行重点研究。6月对扶贫领域腐败和作风问题专项治理开展自查自纠，召开班子专题会议，专门研究村委会提出的涉及山林果、小塘沟、西喳咪硬化庭院、修砌花台、铺设管网、排水管道等问题。7月对乐白道街道办事处2019年脱贫攻坚第六次工作例会提出的问题进行认真研究并制定7月下村计划措施。7月17日参加帮扶措施分析会，8月13日参加村级项目库评议会，根据掌握的情况提供相关数据，提出项目库建设建议。10月18日核算贫困户年收支情况，对国办系统数据进行核对修改，催缴医疗保险和养老保险。11月初对16户贫困户户档案进行收集整理和装订。 

　　（三）集体遍访，摸清家底。每月至少组织一次下村，单位干部职工集体下村，一起走访每一个挂钩包保的贫困户，做到每个人对每一户的情况都能掌握清楚。5月16日、6月25日单位5人对13户贫困户实现了遍访。每个月由负责扶贫工作落实的负责人制定出工作责任清单，对照清单完成遍访工作任务。5月16日走访制定各村村规民约、张贴卫生制度、各个帮扶户家庭卫生制度、丈量宣传墙面、更新帮扶户明白卡数据，填写《网格化管理卡》、《产业扶持跟踪表》等清单任务。6月25日走访理清脱贫巩固户“户户清”责任清单，核对更新明白卡信息，网格化管理卡信息，产业跟踪表信息，登记贫困户常住人口变动情况，宣传小额贴息贷款相关政策，掌握外出务工情况，筛查贫困户返贫风险，了解干旱受灾情况。7月—9月开展宣传教育扶贫资助政策、宣传开远市依法控辍“四步法”实施、组织单位帮扶责任人进行政策培训，做到熟练操作使用医疗保障局公众号，教建档立卡贫困户使用公众号进行查询，开展健康扶贫及家庭医生签约服务政策宣传，填报《开远市贫困劳动力就业情况统计表》、《开远市2019年建档立卡贫困户子女在校生情况明细表》、《开远市建档立卡户家庭在校学生外出就学情况统计表》，领取并发放医疗保障健康袋，在走访中加强脱贫攻坚相关政策的宣传，切实提高建档立卡贫困户对政策的知晓率，做实做细脱贫攻坚工作。 

　　（四）完善信息，实行动态管理。 

　　    对帮扶人员信息和建档立卡贫困户信息做到即时更新，对4月份退休的一名职工挂包的3户贫困户进行变更，重新在现有职工中进行分配，并即时报市扶贫办。建档立卡贫困户家庭人口情况、产业发展情况、外出务工情况有变动及时在电子台账和纸质台账中变更，并更新到建档立卡户的卡槽中。每月走访贫困户至少一次，实时掌握贫困户人员、产业变动情况，对民族团结、脱贫攻坚政策进行讲解，做到上传下达。 

　　五、稳步推进民族团结工作 

　　市委党史研究室高度重视民族团结创建市级示范机关单位创建工作，多次组织会议专题研究创建工作，结合自身实际，在压实创建责任、出台方案措施、注重宣传氛围营造等方面着力，民族团结示范创建工作稳步推进。 

　　（一）压实创建责任。一是把创建活动纳入重要议事日程，制定以主任为组长、分管副主任为副组长的领导工作小组，领导工作小组下设办公室在秘书科，分管副主任任下设办公室主任，秘书科工作人员任成员，实施专人负责，使创建活动成为“一把手”工程。把创建工作重心下沉到挂包怡里村委会山林果村和西喳咪村，打造有特色的创建品牌，突出市委党史研究室“党史学习教育”特色和亮点，推动民族团结进步创建向纵深发展。 

　　（二）出台方案措施。对创建活动的开展做到有计划、有方案、有部署、有检查、有成效、有总结、有工作人员和经费保障。根据州、市创建工作要求，结合实际工作情况，分别制定《市委党史研究室关于成立创建全国民族团结进步示范州示范机关工作领导小组的通知的通知》、《市委党史研究室2019年创建全国民族团结进步示范州进机关工作实施方案》、《开远市委党史研究室落实创建全国民族团结进步示范州2019年工作要点》，按照《开远市落实红河州创建全国民族团结进步示范州工作实施方案》的安排部署，压实责任，推动《意见》贯彻落实到位，每月由秘书科定期按要求报送工作开展情况材料、学习情况进度材料、经验做法信息材料各1篇。全面利用讲党课、党员主题日活动、召开专题会议、专题培训等方式，开展 1-2 次民族团结进步教育活动。 

　　（三）注重宣传氛围营造。7月将党史研究室外墙及办公室内布置民族团结宣传展板、贴画或标语。坚持每月加大对民族团结进步创建工作宣传，利用把民族团结示范创建活动和脱贫攻坚帮扶工作有机结合起来，通过抓实怡里村委会山林果、西喳咪两村的帮扶工作来推进帮扶村民族团结工作，通过开展民族团结工作将两村的帮扶工作做的更扎实。 

　　四、项目绩效自评情况 

　　（一）项目概况 

　　  承担市级地方党史资料的征集、整理和编纂任务，负责编写中共开远市地方党史和重要党史人物传记，协助有关老同志编写重要回忆资料，编辑出版党史书刊，编纂出版《开远市志》、《开远年鉴》、《执政纪要》，组织开发利用史志资料为经济建设服务。 

　　（二）项目绩效目标设立情况 

　　1.单位的整体绩效目标：建立科学、有效的党史办工作绩效评价体系，较好地实现了2019年的整体目标。合理配置资源，优化支出结构，提高财政资金使用效益，充分发挥党史办的工作职能作用。  

　　2.绩效目标合理性：绩效考核坚持实事求是、客观公正、突出实绩的原则，实行定性与定量相结合，自我评价与组织考核相结合。根据部门职责和2019年部门岗位目标任务，对工作数量、质量、效率、创新等进行全面考核。绩效考核目标严格执行国家财务制度和财经纪律，符合国家的法律法规、国民经济和社会发展总体规划，符合单位“三定”方案确定的职责，符合单位的“中长期规划”。  

　　3.绩效指标明确性：单位的整体绩效目标已细化分解为可量化的具体工作任务，数量指标和质量指标均通过清晰、可衡量的指标值予以体现，与本部门年度任务数相对，与部门本年度预算资金相匹配。 

　　（三）项目绩效运行监控方案 

　　     1、坚持依法理财，主动接受监督。严格遵守预算法、会计法、政府采购法等财经法律法规，依法行使行政决策权和财政管理权，自觉接受人大监督和社会各界的监督。积极开展预算公开，加强部门财经工作的透明度，减少部门自由裁量权，让财政资金在阳光下运行。  

　　2、完善部门制度，规范财经行为。完善预算编制、政府采购、财政监督、绩效评价、内控风险、责任追究等方面的制度建设，严格按照规范的程序和要求编报预决算，按规定的用途拨付和使用财政资金，做到程序合法化、数据准确、情况真实、内容完整。  

　　3、严肃财经纪律，强化责任追究。通过单位自查、财政部门和审计机关专项检查，及时发现存在的问题。并对检查中发现的虚报、冒领、截留、挪用、滞留财政资金的违规违纪行为，严格按照预算法等法律法规的规定严肃处理。  

　　（四）项目绩效评价方案 

　　   按《开远市预算公开工作实施方案（试行）》的要求，对2019年度党史办部门整体支出绩效的相关情况进行梳理并收集了相关资料。通过对2019年部门整体支出情况的绩效评价，促进部门从整体上提升预算绩效管理工作水平，强化部门整体支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，保障能更好地履行职责。  

　　（五）项目绩效评价情况 

　　1.绩效目标的实现情况 

　　部门预算统一管理，统筹安排，科学有效地提高财政资金使用效益完成年初预算的100%。 

　　5.经济效益 

　　2019年8月5日，市委党史研究室为打好打赢精准脱贫攻坚战，根据市级党委、政府要求，结合单位工作实际，制定《市委党史研究室2019年“完成全年扶贫目标任务百日行动”实施方案》。利用8月至10月底的时间，全面完成市委党史研究史挂包怡里村委会山林果、西喳咪、小塘沟三个自然村3户10人贫困人口销号，10户32人的脱贫巩固，协助配合做好怡里村委会贫困村退出工作，消除绝对贫困。全面完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见指出问题和脱贫攻坚成效考核，各级督查巡查、调研，民主党派监督等发现问题整改工作，确保实现高质量脱贫。 

　　6.社会效益 

　　市委党史研究室充分利用存史、资政、育人的功能，将意识形态工作贯穿到民族团结创建工作、脱贫攻坚中。在怡里村委会西喳咪、山林果、小塘沟三个自然村制作悬挂20块民族团结、党的十九大、扫黑除恶宣传牌，营造良好的宣传氛围，提升群众的思想意识。在西喳咪、山林果、小塘沟三个自然村党员干部讲党课，对开远民族风俗历史、道德风尚传承、历史名人故事进行讲解，提高广大群众维护民族团结的自觉性。制作民族团结知识试卷。制作民族团结知识试卷发放单位干部职工，提升干部职工对民族团结知识的掌握度，经过测试，单位职工对民族团结知识有了更深一步的了解，进一步提振了单位职工对民族团结创建工作的信心。 

　　7.行政效能 

　　严格遵守预算法、会计法、政府采购法等财经法律法规，依法行使行政决策权和财政管理权，自觉接受人大监督和社会各界的监督。 

　　五、存在的主要问题 

　　市委党史研究室2019年度需进一步加强制度性建设，促进绩效结果运用。 

　　六、改进措施  

　　市委党史研究室2019年认真开展自评工作，总体情况良好，认真梳理存在的问题，并制定了整改措施，改进提高工作效率。着力提升服务管理水平和机关工作效能，确保工作队伍的思想稳定。2019年度各项工作都取得了较好成绩，及时完成工作任务，达到预期的目标。