开远市发展和改革局部门2021年度项目支出绩效单位自评报告

开远市发展和改革局部门2021年度项目支出绩效单位自评报告

一、基本情况

开远市发展和改革委局2021年实施项目共19个，项目预算资金3,518.68万元（其中：年初预算项目8个，项目预算金额3,118.00万元；调整预算项目2个，调整预算金额50.50万元；追加预算项目2个，追加预算金额104.26万元；上级专项转移支付资金项目7个，项目预算金额245.92万元。）。

（一）市级财政支出项目

1.开远市2021年第一批市级项目前期经费（开远市“十四五”光伏发展规划）项目

（1）项目概况

根据红河“风光储”一体化基地合作协议框架，云南宏桥新能源有限公司拟在开远市投资建设光伏、风力新能源发电项目。目前，编制完成“开远市能源发展总体规划报告”，其中光伏规划项目已启动征地拆迁工作，正在开展土地测量及补偿协议签订。2021年拨入市级项目前期经费20万元，支出20万元，用于支付“开远市能源发展总体规划报告”编制费。

（2）项目绩效目标

编制完成项目规划文本，预算资金执行率100%，项目前期工作有序推进，项目建设对促进开远市新能源项目建设，构建开远市“清洁低碳，安全高效”能源体系起到显著推动作用。

2.开远市2021年第一批市级项目前期经费（十四五数字经济规划）项目

（1）项目概况

该项目对“数字开远”建设发展战略、体系架构、建设任务、体制机制、运营模式进行统筹规划设计，提出开远市公共服务领域、城市治理领域、工业经济领域、生态文明领域及新型基础设施领域的数字化项目规划。2021年拨入市级项目前期经费5万元，支出5万元。经费用于项目评审和开展项目前期工作的相关支出。

（2）项目绩效目标

完成开远市十四五数字经济规划编制，预算资金执行率100%，项目前期工作有序推进。

3.开远市2021年第一批市级项目前期经费（开远市项目管理软件管理系统开发）项目

（1）项目概况

进行项目管理软件定制开发、维护服务、服务器硬盘扩容，包括管理系统一套、3年服务、DELL服务器硬盘，实现项目管理高效便捷。2021年拨入市级项目前期经费30万元，支出30万元。经费用于支付项目软件开发及维护费。

（2）项目绩效目标

已建成重点项目管理系统1个，预算资金执行率100%，系统运行正常，对促进我市重点项目管理作用显著。

4.开远市2021年第一批市级项目前期经费（开远市重点区域生态保护和修复石漠化综合治理工程）项目

（1）项目概况

科学布局和组织实施重要通道和水源地面山、城市和乡镇面山、大黑山及其他重点生态区三类地区以石漠化综合治理为主的生态系统保护和修复重大工程，全面提升开远生态安全屏障质量、促进生态系统良性循环和永续利用。2021年拨入市级项目前期经费55.6万元，支出55.6万元。经费用于支付项目实施方案编制和开展项目前期工作相关支出。

（2）项目绩效目标

完成项目实施方案编制，项目前期工作有序推进。

5.开远市2021年第二批市级项目前期工作经费项目

（1）项目概况

项目包含开远市西城片区老旧小区改造建设项目（续发）、开远市西城片区雨污管网改造工程、开远市大庄河流域水环境综合治理工程、开远市东城水厂及配套管网工程、红河州开远市2019年老旧小区外围配套基础设施建设项目、红河州开远市2020年老旧小区外围配套基础设施建设项目、开远市公共停车场及配套基础设施建设项目、开远市中和营镇乡村振兴一二三产业融合发展示范园、开远市人民医院老年病医院建设项目共9个项目，通过城市基础设施建设，改善群众的居住环境，提升城市品质。2021年拨入市级项目前期经费72万元，支出72万元，用于支付项目实施方案编制和可研规划编制费。

（2）项目绩效目标

完成项目实施方案编制和可研规划编制工作，预算资金执行率100%，项目前期工作有序推进。

6.新增粮食财务挂账利息补贴补助资金项目

（1）项目概况

该项目是对州、市级人民政府负责核定的政策性粮食财务挂账占用农业发展银行贷款，从国有粮食购销企业剥离之日起发生的利息，由同级财政部门按照实际剥离的政策性粮食财务挂账数额给予贴息，并直接与同级农业发展银行结算。陈化粮价差亏损挂账、保护价粮价差亏损挂账、其他亏损挂账，由农业发展银行对国有粮食购销企业停收利息，挂账利息按农业发展银行一年期贷款利率计算，从同级粮食风险基金中列支，我局按季度配合农发行完成挂账利息拨付工作。2021年拨入补助资金12.58万元，支出12.58万元，全部支付新增粮食财务挂账利息。

（2）项目绩效目标

2021年支付农发行4次挂账利息，共计12.58万元，预算执行率100%。

7.项目工作推进经费

（1）项目概况

项目工作推进经费用以推进我市重大项目前期工作，增加项目储备，争取更多上级资金支持，促进项目落地开工建设，推动开远经济社会发展。2021年拨入项目工作推进经费96.13万元，支出96.13万元。经费主要用于开展项目工作发生的办公费、差旅费等一般性支出。

（2）项目绩效目标

2021年全年，完成固定资产投资356.54亿元，同比增长0.46%；成功申报中央预算资金项目5个，争取到资金1.1亿元；成功申报省预算资金项目1个，争取到资金1.5亿元；成功获得地方政府专项债券资金支持项目7个，发行额度12.86亿元。成功申请州预算内前期工作经费支持项目9个，下达资金610万元。我市重点建设项目92个，总投资430.1亿元，年度计划投资136.6亿元，1-12月共完成投资87.1亿元，完成年度计划投资的63.8%。

8.粮食流通统计调查经费项目

（1）项目概况

项目主要是收集、整理、汇总、上报粮食流通统计报表，完成每年社会粮食供需平衡调查。客观综合反映粮食流通情况，加强和改善政府对粮食的宏观调控，发挥行业指导作用。2021年拨入经费3.92万元，支出3.92万元。经费用于粮食流通统计调查工作开支的办公费、差旅费等一般性支出。

（2）项目绩效目标

完成跟踪调查26家粮食企业、经营户、71户农村及城镇居民和20家养殖企业、粮食加工、转化企业，按时、按质上报各种统计报表，预算执行率100%，产出、效益、满意度指标完成较好。

9.新建开远支线铁路项目前期工作经费项目

（1）项目概况

项目位于云南省红河哈尼族彝族自治州开远市、个旧市、蒙自市境内。线路自蒙自市于既有玉蒙铁路蒙自北站玉溪端接轨，终点在开远市小龙潭化工园区东侧设开远北站。项目建成后将成为开远市对外货物运输的重要通道，同时也是西南沿边铁路（文山至蒙自段）的支线铁路。2021年拨入项目前期工作经费26.5万元，支出24.22万元。经费用于项目勘察和开展项目前期工作支出的办公费、差旅费等一般性支出。

（2）项目绩效目标

完成项目地形地貌勘察和项目可行性研究报告编制，项目前期工作有序推进。

10.滇中引水二期骨干工程（开远段）、滇中引水二期配套工程（开远部分）项目前期工作经费项目

（1）项目概况

开远干线从个旧市鸡街镇的新坡背分水口取水，至开远市大唐工业园，沿线向个旧市北坡水厂（属个旧市落水点）、开远二水厂、开远三水厂、大唐工业园分水，开远干线下布置有个旧市北坡水厂分干线、开远二水厂分干线、三水厂分干线。另布置有大唐水库分干线连接大唐水库与开远干线，作为主干渠检修期大唐水库向开远干线补充供水。项目建成可解决受水区的城镇生活用水，可创造工业增加值，可增加灌溉面积，改善灌溉。2021年拨入项目前期工作经费24万元，支出3万元。经费用于开展项目前期工作支出的办公费。

（2）项目绩效目标

配合州滇引办完成部分项目选址工作，完成滇中引水二期配套工程可研阶段安置方案确认，完成大唐水库工程可研阶段实物成果确认，配合省滇中引水建管局做好实地踏勘工作，配合完成滇中引水二期工程开远段建设征地范围内实物复核调查工作。

11.“十四五”项目前期经费项目

（1）项目概况

“十四五”规划纲要主要对开远重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出系统规划，科学提出国民经济发展愿景的目标和方向，对全市未来五年经济社会发展具有重要意义。2021年拨入项目前期工作经费100万元，支出100万元。经费用于“十四五”规划研究费、编制费。

（2）项目绩效目标

完成《开远市国民经济和社会发展第十四个五年规划基本思路》《开远市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》、《< 开远市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020年）>实施情况评估报告》以及《开远市“十四五”产业结构优化调整及现代产业体系构建》、《开远市“十四五”空间布局发展战略研究》、《开远市“十四五”能源供需结构发展研究》、《开远市石漠化综合治理研究和综合评估》4个重点课题文本编制，预算执行率100%。

12.救灾物资储备库运行经费项目

（1）项目概况

对开远市救灾物资储备库进行日常维护管理，做好我市救灾物资储备管理工作。2021年拨入经费4.26万元，支出0.48万元。经费用于开展工作支出的办公费、差旅费等一般性支出。

（2）项目绩效目标

完成救灾物资储备库窗帘更换、清洁、日常通风、除虫等维护管理，储备物资质量良好率100%，仓库安全运行。

（二）上级转移支付项目

1.2021年农产品成本调查经费项目

（1）项目概况

开远市承担农产品成本常规调查，露地菜椒、中籼稻、玉米三个品种的直报调查，农户种植意向、农户存售粮情况、农户购买农资情况的专项调查。2021年完成国家级常规、专项、直报、等多项调查任务，记录农产品成本和收益数据，分析我市农调户种植成本收益情况。全年财政拨入经费2.56万元，支出2.47万元，主要用于支付18个农本调查户的误工劳务费、召开每年的农本调查总结会、发放农本调查户办公用品。

（2）项目绩效目标

按时完成全市1、3、4、10、12月份农产品常规调查数据，直报数据，专项调查数据（种植意向、存售粮、购买农资）情况及分析数据报告，受访农户满意度较高，达到预期绩效目标。

2.2021年度烟草打假打私经费项目

（1）项目概况

受理纪检监察、公安、烟草专卖等司法和行政执法机关提出的打击职务犯罪、涉烟违法犯罪活动中查获的烟草专卖品和其他物品的价格认定，形成价格认定结论书，为司法和行政执法机关办理案件提供价格依据，为有效打击职务犯罪和涉烟违法犯罪案件发挥职能部门的积极作用。2021年拨入烟草打假打私经费1.9万元，主要用于开展打击涉烟违法犯罪价格认定工作办公费、差旅费等一般性支出。

（2）项目绩效目标

高效优质完成各级司法和行政执法机关委托的涉烟违法犯罪案件价格认定事项，全年开展77件涉烟违法案件价格认定，完成绩效目标。对净化烟草市场，推进烟草产业健康发展起到积极作用。

3.2021年省级食品安全监管专项补助资金项目

（1）项目概况

主要完成粮食产品质量安全监督抽查、粮食产品监测，防范重大粮食产品质量安全事件，保障粮食产品质量安全。2021年拨入资金0.82万元，支出0.82万元，全部用于采购检验用耗材（试剂等）。

（2）项目绩效目标

完成2021年省级农产品及粮食监管食品安全抽检监测项目全部目标任务，产品质量抽查52次，监测合格率100%，没有产品质量安全事件发生，群众满意度85%。

4.2021年第二批省级食品安全监管专项补助资金项目

（1）项目概况

做好我市2021年新收获粮食质量安全风险监测、质量调查、品质测报、放心粮油监督抽检等工作，保障粮食产品质量安全。2021年拨入资金0.64万元，支出0.64万元，用于开展粮食安全监管工作差旅费等一般性支出。

（2）项目绩效目标

2021年粮食质量安全监测“放心粮油”样品抽样8批次，收获环节质量调查样品抽样4批次（含稻谷3份、玉米1份），收获环节品质测报样品抽样4批次（含稻谷3份、玉米1份），抽检监测结果系统录入率100%，人民群众对食品安全抽检工作参与度逐步提升。

5.2021年第一批州级预算内重点项目前期工作经费（开远市玉林山森林公园建设）项目

（1）项目概况

项目含森林公园、登山步道等项目在内，占地1671.49亩，景观花卉绿化面积约972亩，依托开远市玉林山森林公园自然景观，新建游客服务中心，综合管理服务用房，3A级旅游公厕，并配套建设生态停车场、健康步道、骑行绿道、体闲广场、露营基地、绿化工程等。公园建设可以提高城市环境质量、美化环境，改善城市面貌，改善生态环境。2021年拨入项目前期经费50万元，支出50万元，用于项目可研编制和相关前期工作支出。

（2）项目绩效目标

项目可研编制完成，项目前期工作有序开展，前期工作经费支付率100%，项目预计2022年12月开工建设。

6.2021年第一批州级预算内重点项目前期工作经费（开远市智慧城市）项目

（1）项目概况

项目计划总投资38,800万元，拟在开远市城区建设宜居智慧城市管理平台及完善智慧交通，开展智慧亮化、智慧环卫、智慧公厕、智慧小区等建设。实现传统基础设施转型升级，城市管理实现服务智慧化和管理网络化，提高传统基础设施的运行效率、管理效率、服务能力。2021年拨入经费100万元，支出100万元，用于开展项目前期工作，支付项目可研报告编制费用。

（2）项目绩效目标

项目已完成可研编制，取得批复，启动智慧停车位、智慧水表、远程智能终端、智慧公厕的安装建设。项目建成对提升开远市城市整体智能化，群众幸福感、获得感效果显著。

7.2021年第一批州级预算内重点项目前期工作经费（开远市稻花香田园综合体建设）项目

（1）项目概况

发展精品水稻3万亩、绿色果蔬1.5万亩、精品花卉1万亩、高端浆果5千亩；建设优质稻米等加工基地、农产品精深加工冷链物流园、智慧交易中心；开展村庄人居环境整治等项目建设。项目建成后可形成“农业+旅游+新农村”一二三产业融合发展示范样板，滇南中心城市核心区的健康生活目的地，提高项目区农户增收，促进乡村振兴。2021年拨入经费90万元，支出76.18万元，用于开展项目前期工作，支付项目地形图测绘、招投标、信息服务等费用。

（2）项目绩效目标

已完成项目规划、可行性研究报告、专债实施方案编制等项目前期工作。

（三）项目组织管理情况

各项目科室负责项目具体实施和督查，项目组织管理严格执行单位内控制度和项目资金的有关规定，遵守“专款专用、责任挂钩、绩效考核”的原则，按照规定的范围使用项目资金，加快项目前期工作进度，抓实建设要素保障，项目早日开工建设，完成项目绩效目标。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价目的

（1）严格执行预算法，强化支出责任，提高项目资金使用效益，对项目支出情况开展绩效评价，践行“花钱必问效、无效必问责”。

（2）通过对2021年财政安排项目资金的绩效自评，评价项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效，及时总结项目管理经验，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

（3）促使项目承担科室及项目分管领导，对绩效评价中发现的问题，认真整改，及时调整和完善单位的工作计划和绩效目标，提高项目管理水平。

2.绩效评价对象

本次绩效评价涉及项目19个，其中：市级财政支出项目12个，上级转移支付项目7个。

3.绩效评价范围

本次绩效评价涉及项目19个，其中：一般公共预算支出项目19个，政府性基金预算支出项目0个，社会保险基金预算支出项目0个、国有资本经营预算0个，政府投资基金项目0个、政府和社会资本合作（PPP）项目0个、地方政府债务项目0个。

（二）绩效评价工作过程

根据开远市财政局《关于开展2022年市级绩效评价工作的通知》（开财发[2022]61号）文件精神，由财务科牵头及时布置开展绩效评价的有关工作，通过认真收集整理材料、听取意见、归纳总结和部门综合评价，填写“项目支出绩效单位自评表”，编制“项目支出绩效单位自评报告”，通过分析评价，形成评价结论。

前期准备：一是组织相关人员进行相关文件学习培训；二是收集整理项目相关资料；三是分析资料，听取意见。

组织实施：一是组织各科室按项目填写项目支出绩效单位自评表和撰写项目绩效报告，并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组；二是财务科汇总数据填写项目支出绩效单位自评表，归纳总结撰写项目支出绩效单位自评报告，报绩效评价工作组审定。

材料上报：将审定的绩效评价报告和资料上报市财政局绩效管理科。

三、评价情况及评价结论

（一）绩效自评结论

开远市发展和改革局2021年实施的项目均已按计划实施，项目实施达到预期效果。根据各项目实际实施的情况，综合项目的预算执行率、产出指标、效益指标和满意度指标进行了量化打分，各项目平均得分99分，评价等级为“优”。19个绩效自评项目中评价结果为“优”19个。

（二）绩效目标实现情况

根据各项目的实际实施情况，综合项目的预算执行率、产出指标、效益指标和满意度指标进行量化打分，12个市级财政支出项目和7个上级转移支付项目完成年度绩效目标。

1.项目1（开远市2021年第一批市级项目前期经费-开远市“十四五”光伏发展规划项目）绩效目标的实际实现情况：编制完成项目规划文本，预算执行率100%，项目前期工作有序推进。项目设定8个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有8个，占总指标数的100%。

2.项目2（开远市2021年第一批市级项目前期经费-十四五数字经济规划项目）绩效目标的实际实现情况：完成开远市十四五数字经济规划编制，预算执行率100%，项目前期工作有序推进。项目设定9个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有9个，占总指标数的100%。

3.项目3（开远市2021年第一批市级项目前期经费-开远市项目管理软件管理系统开发项目）绩效目标的实际实现情况：已建成重点项目管理系统1个，预算资金执行率100%，系统运行正常，对促进我市重点项目管理作用显著。项目设定12个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有12个，占总指标数的100%。

4.项目4（开远市2021年第一批市级项目前期经费-开远市重点区域生态保护和修复石漠化综合治理工程项目）绩效目标的实际实现情况：完成项目实施方案编制，项目前期工作有序推进。项目设定13个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有12个，占总指标数的92.31%。主要是前期经费投入指标支出55.6万元，完成79.43%，剩余经费由财政收回。

5.项目5（开远市2021年第二批市级项目前期经费项目）绩效目标的实际实现情况：完成项目实施方案编制和可研规划编制工作，预算资金执行率100%，项目前期工作有序推进。项目设定8个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有8个，占总指标数的100%。

6.项目6（新增粮食财务挂账利息补贴补助资金项目）绩效目标的实际实现情况：2021年支付农发行4次挂账利息，共计12.58万元，预算资金执行率100%。项目设定6个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有6个，占总指标数的100%。

7.项目7（项目工作推进经费项目）绩效目标的实际实现情况：2021年部门各项工作任务完成较好，全市经济平稳运行，完成固定资产投资356.54亿元，同比增长0.46%。项目设定6个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有6个，占总指标数的100%。

8.项目8（粮食流通统计调查经费项目）绩效目标的实际实现情况：完成跟踪调查26家粮食企业、经营户、71户农村及城镇居民和20家养殖企业、粮食加工、转化企业，按时、按质上报各种统计报表，各项指标完成较好。项目设定5个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有5个，占总指标数的100%。

9.项目9（新建开远支线铁路项目前期工作经费项目）绩效目标的实际实现情况：完成项目地形地貌勘察和项目可行性研究报告编制，项目前期工作有序推进。项目设定8个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有8个，占总指标数的100%。

10.项目10（滇中引水二期骨干工程-开远段、滇中引水二期配套工程-开远部分项目前期工作经费项目）绩效目标的实际实现情况：配合州滇引办完成部分项目选址工作，完成滇中引水二期配套工程可研阶段安置方案确认，完成大唐水库工程可研阶段实物成果确认，配合省滇中引水建管局做好实地踏勘工作，配合完成滇中引水二期工程开远段建设征地范围内实物复核调查工作。项目设定6个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有5个，占总指标数的83.33%。主要是前期工作经费支付率指标只完成12.5%，是由于该笔经费12月下旬拨入，相关支出是在年终结算后支付。

11.项目11（“十四五”项目前期经费项目）绩效目标的实际实现情况：完成3个项目规划、4个重点课题研究及文本编制，预算执行率100%。项目设定4个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有4个，占总指标数的100%。

12.项目12（救灾物资储备库运行经费项目）绩效目标的实际实现情况：完成救灾物资储备库窗帘更换、清洁、日常通风、除虫等维护管理，储备物资质量良好率100%，仓库安全运行。项目设定8个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有7个，占总指标数的87.5%。主要是预算资金使用率指标只完成11.26%，是由于仓库维护需要更换的通风、照明设备款是在年终结算后支付。

13.项目13（2021年农产品成本调查经费项目）绩效目标的实际实现情况：按时完成全市1、3、4、10、12月份农产品常规调查数据，直报数据，专项调查数据（种植意向、存售粮、购买农资）及分析数据报告，受访农户满意度较高，达到预期绩效目标。项目设定10个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有10个，占总指标数的100%。

14.项目14（2021年度烟草打假打私经费项目）绩效目标的实际实现情况：高效优质完成各级司法和行政执法机关委托的涉烟违法犯罪案件价格认定事项，全年开展77件涉烟违法案件价格认定，完成绩效目标。项目设定6个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有6个，占总指标数的100%。

15.项目15（2021年省级食品安全监管专项补助资金项目）绩效目标的实际实现情况：完成2021年省级农产品及粮食监管食品安全抽检监测项目全部目标任务，产品质量抽查52次，监测合格率100%，没有产品质量安全事件发生，群众满意度85%。项目设定6个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有6个，占总指标数的100%。

16.项目16（2021年第二批省级食品安全监管专项补助资金项目）绩效目标的实际实现情况：2021年粮食质量安全监测“放心粮油”样品抽样8批次，收获环节质量调查样品抽样4批次（含稻谷3份、玉米1份），收获环节品质测报样品抽样4批次（含稻谷3份、玉米1份），抽检监测结果系统录入率100%，人民群众对食品安全抽检工作参与度逐步提升。项目设定9个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有9个，占总指标数的100%。

17.项目17（2021年第一批州级预算内重点项目前期工作经费-开远市玉林山森林公园建设项目）绩效目标的实际实现情况：项目可研编制完成，项目前期工作有序开展，前期工作经费支付率100%，项目预计2022年12月开工建设。项目设定7个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有7个，占总指标数的100%。

18.项目18（2021年第一批州级预算内重点项目前期工作经费-开远市智慧城市项目）绩效目标的实际实现情况：项目已完成可研编制，取得批复，启动智慧停车位、智慧水表、远程智能终端、智慧公厕的安装建设。项目设定7个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有7个，占总指标数的100%。

19.项目19（2021年第一批州级预算内重点项目前期工作经费-开远市稻花香田园综合体建设项目）绩效目标的实际实现情况：已完成项目规划、可行性研究报告、专债实施方案编制等项目前期工作。项目设定9个绩效指标，截至2021年12月31日已完成的绩效指标有8个，占总指标数的88.89%。主要是州预算内前期工作经费支付率指标只完成84.64%，是由于项目规划编制相关费用尚未支付。

四、主要经验及做法

（一）按照开远市有关绩效管理的文件要求，建立健全绩效管理机制，并依此开展相关工作。

（二）建立健全相关制度。制定《开远市发展和改革局预算绩效目标管理制度》、《开远市发展和改革局全面实施预算绩效管理工作细则》，修订《开远市发展和改革局财务管理制度》等管理制度及办法。

（三）规范项目前期工作，加强项目实施过程监督。在前期立项时，及时总结上一年度实施经验，优化调整指标体系，最大程度量化、细化各项指标，明确各项指标的责任科室；在项目实施过程中加强对责任科室的监督，发现问题及时进行整改，保证各项目指标按时完成，实现财政资金效益最大化。

五、存在的问题及原因分析

（一）各专项工作开展与经费到位不同步，容易造成经费垫支，影响工作开展和资金使用。

（二）项目资金缺口大，资金到位不够及时，导致项目建设推进缓慢，影响项目绩效目标达成。

（三）有些项目短期内难以产生经济效益，群众参与积极性不高，影响了项目实施效果。

六、有关建议

（一）加强与各部门沟通协调，积极争取上级部门对项目工作的支持，落实财政投入政策，多方筹措解决项目建设资金。  

（二）加强项目管理，进一步明确、细化责任分工，制定项目完成时间表，促进各项工作按时完成，加快项目资金支付进度，提高资金使用效率。

七、其他需要说明的问题

无其他需要说明事项。

附件：开远市发展和改革局2021年度项目支出绩效单位自评表

单位名称：开远市发展和改革局

       2022年4月15日