开远市工业商务和信息化局2017年整体支出绩效自评报告

　　一、部门基本情况 

　　（一）部门概况 

　　1、开远市工信局的主要职责 

　　（1）拟订我市新型工业化发展战略和政策、内外贸易、国际经济合作、外商投资的相关政策，协调解决经济发展中的重大问题；拟订并组织实施工业、商务和信息化的发展规划；推进产业结构调整和优化升级，推进信息化与工业化融合。 

　　（2）制定并组织实施工业、商务、信息化的行业规划、计划和产业政策；提出优化产业布局、结构的政策建议；推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；起草有关地方性法规、规章草案，拟订地方性行业技术规范和标准并组织实施；指导行业质量管理工作。 

　　（3）监测分析工业、商务、信息化运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业、商业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责信息化应急协调、无线电应急处置工作；组织实施煤炭和电力调度，负责电力行政管理和电力需求的管理工作。 

　　（4）负责工业商务和信息化行业管理；负责盐业行政管理；负责协调铁路重点物资运输，指导和推进工业商贸物流企业发展；负责报废汽车回收行业监督管理；负责对园区行业管理；开展工业商务和信息化的对外合作与交流。 

　　（5）推进工业体制改革和管理创新；负责提出工业和信息化固定资产投资规模及方向（含利用外资和境外投资）、州财政专项资金安排的意见；拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施，推进企业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设；指导引进重大技术装备的消化创新，以先进适用技术改造提升传统产业，促进科研成果产业化。 

　　（6）承担振兴装备制造业组织协调的责任；加快推进光电子、生物化工、燃料乙醇、软件业、信息服务业等新兴产业的发展；拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业的规划并组织实施。 

　　（7）参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划；拟订并组织实施工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；负责工业商务和信息化节能工作并组织协调有关工作；研究制定民用爆破器材行业发展规划，调整产业结构和产品结构，监督检查民爆产品产销交易活动。负责工程系列专业技术职称的评审工作。 

　　（8）贯彻落实国家、省、州煤炭产业发展和煤炭安全生产的方针政策、法律、法规和工作部署；拟定煤炭建设发展规划、提出全市煤炭工业发展的政策措施建议；负责煤炭行业新建、改扩建、技术改造、机械化改造项目的管理（按照权限规定的项目核准、设计审批、开工备案）；负责煤炭行业安全生产监督管理，参与煤矿事故的调查处理；组织指导全市煤炭资源整合，推进煤炭产业结构调整和转型升级。 

　　（9）指导中小企业发展，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。 

　　（10）指导规范全市市场建设、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的工作开展。建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析全市市场运行和商品供求状况；组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。 

　　（11）分析研究全市外商投资情况，定期向市委、市政府报送有关动态和建议；监督外商投资企业执行有关法律、法规、规章及合同、章程的情况，协调服务外商投资企业的进出口工作。 

　　（12）负责全市对外经济合作工作；执行对外经济合作、技术贸易、国家进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理。 

　　（13）统筹推进信息化工作，组织制定有关政策并协调信息化建设中的重大问题；推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用；组织协调电子政务发展，促进政务信息资源共享；指导监督、协调推进政府信息公开工作。 

　　（14）承担有关信息安全管理责任，负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。 

　　（15）依法监督管理无线电台（站），配合州实施无线电监测、检测、干扰查处，依法组织实施无线电管制。 

　　2、机构人员情况 

　　2017年末，实有人数35人，在职职工32人，离休人员3人，遗属人员4人。在编车辆1辆。 

　　（二）部门绩效目标的设立情况 

　　监测全市工商经济运行情况；2、进出口贸易监测统计；3、节能降耗监测预警；4、煤矿安全体检；5、加快产业转型升级促进经济平稳较快发展，实施好“两个10万元”微型企业培育；6、依法监督管理无线电台（站），组织实施无线电管制；7、对民爆企业检查反映煤矿安全监督管理工作完成情况。 

　　（三）部门整体收支情况 

　　2017年开远市工业商务和信息化局决算总收入2237.92万元，其中：财政拨款收入2237.92万元，占总收入的100%。 

　　部门决算总支出2257.50万元，其中：基本支出720.44万元，项目支出1537.05万元，开远市工信局2017年一般公共预算财政拨款支出1025.53万元,占本年支出合计的45%。 

　　开远市工信局2016年财政拨款“三公”经费决算总额4.6万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出0.96万元，公务接待费支出3.63万元。 

　　2017年“三公”经费决算数比2016年决算数减少18.34万元，增加的主要原因是：公务用车相比上年决算数下降14%，主要原因2016年中已完成公车制度改革，我局保留一台应急车辆，下半年不再产生公务用车购置费，全部为公务用车运行费，包括修理费、保险费等支出。公务接待相比上年决算数减少27%。 

　　部门预算管理制度建设情况 

　　根据开远市财政局要求进行年度预算编制。 

　　二、绩效自评工作情况 

　　（一）绩效自评目的 

　　对2017年度开远市工业商务和信息化局部门整体支出预算执行情况、职责履行情况、及履职效益等情况做出分析及评价；了解开远市工业商务和信息化局2017年部门整体资金的使用情况和取得的效果，总结项目资金管理经验，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。 

　　（二）自评指标体系 

　　自评指标体系详见附件1.1-2.6：部门项目支出绩效自评价指标体系。 

　　（三）自评组织过程 

　　1.前期准备 

　　为认真做好本年度财政绩效评价工作，根据《开远市财政局关于开展2018年财政支出绩效评价工作的通知》（开财字{2018}194号）要求，开远市工信局成立了绩效评价领导小组。领导小组下设办公室在局办公室，由李霄雯负责日常具体工作负责具工作。 

　　2.组织实施 

　　成立绩效评价工作小组后，工信局组织相关科室相关人员开展绩效评价自评工作，完成自评报告撰写和自评打分。 

　　三、评价情况分析及综合评价结论 

　　按照附表1.3《预算部门整体支出绩效评价自评表》中内容进行自评打分，综合评价95分。 

　　四、存在的问题和整改情况 

　　一建议加强对绩效的监控，建立绩效运行监控体系。二是加大对财务人员的培训工作。 

　　五、绩效自评结果应用 

　　绩效自评结果的运用，既是开展绩效评价工作的基本前提，又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段。 

　　1、以后年度预算安排 

　　结合开远市工业商务和信息化局结转结余资金情况及最终自评结果，希望保持现有财政收入。 

　　2、评价结果公开 

　　根据开远市财政局的要求，本次自评结果向社会公开。 

　　六、主要经验及做法 

　　按照年初制定目标任务，符合全市发展规划，按时拨付各类资金，对全市工商经济平稳运行奠定基础。 

　　七、其他需说明的情况 

　　无其他情况说明 

　　联系电话：7237780 联系人：马瑛莹