开远市民政局2021年城乡困难群众基本生活救助资金项目绩效评价整改报告

受开远市财政局的委托，云南云岭天成会计师事务所有限公司对我单位2021年城乡困难群众基本生活救助资金项目进行绩效评价。收到评价报告后，我单位高度重视，对照报告中提出的三个存在问题，结合自身工作实际认真进行整改，现将整改落实情况报告如下：

一、项目基本情况

  为加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，贯彻落实好《关于切实保障好困难群众基本生活的通知》（民发〔2022〕32号）等文件精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以有效解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难问题为目标，以充分发挥临时救助制度效能为主线，落实“兜底线、织密网、建机制”工作要求，切实保障困难群众基本生活权益。根据《红河州财政局 红河州民政局关于提前下达2021年中央城乡困难群众救助补助资金的通知》（红财社发〔2020〕233号）等文件，共下达开远市城乡困难群众救助资金4,090万元，项目实际到位资金4,090万元，资金到位率100%，使用资金4,008.92万元，预算执行率为98.02%。该项目资金主要用于最低生活保障金支出、特困人员救助供养支出、临时救助支出、儿童福利、流浪乞讨人员支出。

二、整改措施及结果

一)、针对部分预算绩效管理工作开展不到位，预算绩效管理意识有待加强的问题

整改措施：增强部门绩效管理意识，认真落实主体责任。

一是设置完整的绩效目标，把实施项目满意度方面的目标包含进去；设置规范的绩效指标名称，编制的绩效指标名称设置不宜过长，做到精简和准确；我单位在下一年度设置成本指标时充分考虑指标值与指标名称对应、指标值设置更合理。

二是建立完善的绩效目标审核机制，每年预算申报前按照财政预算编制要求对制定的绩效目标进行审核，对于绩效目标不符合要求的及时修改、完善，并将绩效目标作为项目实施单位项目遴选排序、安排项目实施单位预算申报资金的重要依据。

三是提高绩效目标编制人员水平。对编制绩效目标的人员进行培训，明确编制绩效目标审核的要求，并提供绩效目标编制模板，加深编制人员对绩效目标的理解，掌握编制方法，规范填写绩效目标、绩效指标、指标值、度量单位、指标类型等，切实提高绩效目标编制水平。

四是加强部门内部协调机制。落实部门内部预算绩效管理主体责任，提高部门内部财务人员以及业务人员的预算绩效管理意识，共同配合完成预算绩效管理工作，提高部门预算绩效管理水平。

整改结果：预算绩效管理意识进一步加强

二）、针对资金分配不合理的问题

整改措施：强化资金管理，提高资金使用效益。一是加强与乡镇的沟通协调，分配资金前确定结转资金额度，多措并举，做到全盘规划使用。二是加快预算执行进度，切实提高财政资金使用效率，避免造成资金闲置。

整改结果：资金分配更加精准

三）、针对绩效目标编制不全面，考核指标有待完善的问题

整改措施：健全绩效目标编制，完善考核指标。设定完善、全面的绩效指标和完整的绩效目标；设置合理、规范的三级指标；三级指标、指标值的设置能充分体现项目的重点方向以及完成情况。

一是编制完善的年度绩效目标。项目年度绩效目标应根据对应的年度重点工作进行编制，与项目年度实施内容预期产出及效果相关，全面完整反映项目的预期产出和效果。

二是设置完整、准确、量化可考核的绩效指标。根据编制的绩效目标梳理绩效指标，对绩效目标进行细化、分解，全面完整反映绩效目标；规范绩效指标的填写，严格按照绩效指标编制的相关要求，正确编制绩效指标名称、指标值、度量单位等，同时明确绩效指标值，具有考核性、可衡量性；根据项目实施预期产出及效果编制对应的绩效指标。

整改结果：绩效目标编制更加全面

通过此次的绩效评价我单位将进一步统一思想，加强领导，明确责任，由计财科牵头，各相关部门积极参与，为绩效管理工作的开展创造更好的条件。同时不断加强绩效管理相关知识的学习，不断提高我局预算绩效编制的科学性、合理性、准确性和完整性。

                               开远市民政局

                               2022年11月24日