开远市救助管理站2021年度项目支出绩效单位自评报告

开远市救助管理站2021年度项目支出绩效单位自评报告

一、基本情况

（一）流浪乞讨人员救助经费项目

1.项目概况

全面落实全国民政工作会议精神，以人为本，着眼“自愿求助，无偿救助”，严格贯彻执行《救助管理办法》等救助法规，实施了人性化救助和“关爱型”服务管理，收到了良好的社会效益。根据《开远市财政局关于下达2021年财政经费支出预算的通知批复》2021年部门项目支出安排预算为30.00万元。项目实际收入0万元，支出0万元。

2.项目绩效目标

主要对流入我市的流浪乞讨人员实施救助返乡：对患有疾病的流浪乞讨人员给予送医救治；对身体健康有能力自主返乡却无返乡费用的受助人给予资助；对无自主返乡能力的特殊群体给予护送返乡；对无民事行为能力的受助人给予落实户籍并安置救助。担负州外的昆明、文山、州内的泸西、弥勒、开远等地的中转接送任务；承办上级和市民政局交办的其他工作任务。

（二）中央城乡困难群众救助补助资金项目

1.项目概况

项目资金用于流浪乞讨人员救助、流浪乞讨儿童的应急处置、救助帮扶、精神关爱基本生活保障支出。《根据红河州财政局 红河州民政局关于提前下达2021年中央城乡困难群众救助补助资金的通知》红财社发［2020］223号、《红河州财政局 红河州民政局关于下达2021年省级城乡困难群众救助补助资金的通知》红财社发［2021］9号文件项目支出安排为60.00万元。项目实际收入60万元，支出58.91万元。

2. 项目绩效目标

为生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、疾病救治、协助返回等救助，并妥善安置返乡受助人员、对流浪未成年人提供特殊优先保护及教育矫治等专业服务，确保其健康成长。

（三）项目组织管理情况

一是职责分工：全市流浪乞讨人员救助工作具体由救助管理站负责。

二是管理流程：认真执行国家民政部、公安部等六部门对流浪乞讨精神病患者救治救助的指导意见，采取“兜底收治，不漏一人”做法尽力收治。

三是组织实施：及时发放食物或衣物，能查明原籍的及时送返原籍，危重病人及时送医救治。

四是制度建设：制定工作计划，建立健全财务制度；编制资金预算，向财政申报资金，并做好相关协调工作。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价目的

了解救助管理站项目资金使用情况和取得的成效，总结项目资金管理经验，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

2.绩效评价对象

本次绩效评价涉及项目2个，其中：市级财政支出项目1个，上级转移支付项目1个。

3.绩效评价范围

本次绩效评价涉及项目2个，其中：一般公共预算支出项目2个。

（二）绩效评价工作过程

为使绩效再评价工作顺利开展，由开远市救助管理站，成立绩效评价工作小组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。

前期准备：一是评价工作组收集整理项目相关资料；二是组织绩效评价（自评）工作。

组织实施：一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告，并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。

三、评价情况及评价结论

（一）绩效自评结论

部门开展绩效自评项目数量2个，评价结果为“优”2个，。

（二）绩效目标实现情况

1、（流浪乞讨人员救助经费项目）绩效目标的实际实现情况

2021年1月1日至12月31日，来站求助并甄别121人次，对符合救助条件的115人次实施了救助：其中救助男性91人次、救助女性24人次；救助60岁以上老年人17人次；18岁以下未成年人23人，对长期滞留的5人报请主管局商公安部门落户安置在市社会福利院。

2、（中央城乡困难群众救助补助资金项目）绩效目标的实际实现情况

通过上下一心、共同努力，实施了人性化的“关爱型”救助管理服务，收到了良好的社会效益。尤其是在疫控期间，全站高度集中统一，服从市级疫控指挥部和主管局的组织领导和工作部署，全力巡查救助流浪乞讨人员，实现“零”感染和无责任事故工作总体目标，圆满完成了全年救助管理全部工作任务

四、主要经验及做法

做好无地址身份信息流浪乞讨精神患者的身份查询、甄别和护送返乡工作，利用全国救助管理信息系统平台上传精神病患者的基本信息，并将其推送至全国寻亲网、“今日头条”查找家人和比对人脸识别，核实身份。对滞留超过90天以上人员仍无法查找到家人的患者进行安置落户。

五、存在的问题及原因分析

受疫情影响，查明身份的救助人员不能急时送返原籍。

六、有关建议

无。

七、其他需要说明的问题

无。

附件：开远市救助管理站2021年度项目支出绩效单位自评表

单位名称：开远市救助管理站 

2022年4 月20日