开远市民政局2019年部门整体支出绩效评价整改报告

市财政局：

受开远市财政局的委托，云南云达工程造价咨询有限公司于2020年9月至2020年10月对我单位2019年部门整体支出进行绩效评价。11月27日,我单位收到评价报告后，对照报告中提出的两个存在问题并结合自身工作实际认真进行整改如下：

一、针对绩效目标管理意识有待加强的问题

整改：一是加强绩效目标管理意识，提高绩效目标申报的规范性。绩效目标是财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果，是预算绩效管理的基础，是整个预算绩效管理系统的前提。因此绩效目标的设定非常必要和重要。二是提升绩效指标设置，使部门整体绩效考核具可操作性。我单位充分认识到绩效目标申报的重要性，进一步加强设置的科学性，注重目标的精准和细化。三是加强个别指标设置，使部门整体绩效考核更具科学性。结合民政工作实际，将绩效目标分解为具体的工作任务。主要为：一、落实城乡低保、特困供养、临时救助和生活无着流浪乞讨人员救助政策。具体为：1、实现城乡低保更加精准化；2、临时救助更加便民化；3、特困供养更加个性化；4、兜底保障更加紧密化；5、流浪乞讨人员救助更加法治化。二、推动城乡基层群众自治建设和社区治理，落实行政区划、行政区域界限管理和地名管理。具体为：持续推进民规民约修订完善；开展村社区干部分析研判和任职资格陪审，加强村社区干部队伍建设；完成2019年度村（社区）干部和村（居）民小组干部绩效考核工作；完成《开远市地名志》和《开远市地名图》第二稿核稿工作，完成9条市政规划道路、2座桥梁、3条巷和乡镇集镇道路1条、易地扶贫搬迁安置点的命名。完成城市社区设置调整；全面完成县级行政区域界线“开—蒙”线、“开—建”线和“开—弥”线的界线联检工作任务。三、加强婚姻登记管理和婚俗改革；推进殡葬管理、改革和服务。具体为：开展加强婚姻管理引领婚育新风三年行动，治理早婚早育现象；深入开展殡葬领域突出问题专项整治行动，以及“大墓”“豪华墓”“活人墓”、“住宅式”墓地和“三沿六区”等整治行动。四、统筹、督促、指导、监督管理养老服务，落实老年人福利和特殊困难老年人救助政策。具体为：编制出台《开远市关于开展养老服务业综合改革试点工作的方案》；全面完成全市15家养老机构等级评定工作；推动互联网+智慧养老；五、落实残疾人相关权益保护；落实儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护、农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障政策。具体为：提高残疾人“两项”补贴标准；完成困难残疾人生活补贴重度残疾人护理补贴发放；完成孤儿基本生活补助发放；完成儿童之家的建设任务。六、加强社会组织登记管理。具体为：深化“放管服”改革，完成行业协会商会与行政机关脱钩；持续优化营商环境，规范行业协会商会收费管理，全市7家涉及收费的行业协会商会完成《章程》的修定；各社会组织根据自身优势，各尽其长，各显其能，因地制宜开展扶贫工作。七、会同有关部门推进社会工作人才队伍和志愿者队伍建设。具体为：探索加强乡镇（街道）社会工作人才队伍建设，强化基层民政工作人才支撑和专业支撑，破解长期制约民政事业发展的基层力量薄弱难题，增强基层民政服务能力、打通为民服务“最后一米”。

 二、针对结转结余增加的问题

整改：一是加快预算支出执行进度，减少预算资金结余结转规模。主要做法是：1、科学编制预算，细化资金需求调查与测算。2、夯实资金支出基础，系统分析各类影响支出的因素并确定其权重，将预算贴近实际，合理编制支出需求。3、优化支出结构，重点保民生、保重点项目。二是加快项目建设进度，提高资金使用效益。我单位紧紧围绕：绩-成绩（产出数量、产出质量、产出成本、产出时效）、效-效果（社会效益、生态效益、经济效益、可持续性影响、满意度）、目标-各项工作预期目的这一总体要求来使用财政资金和开展各项工作。主要做法是：1、加强日常跟踪监督，做到专款专用。防止挪用、挤占、套取，防止资金浪费。2、加快资金拨付进度，尽可能避免造成资金滞留。3、强化健全资金绩效评价机制，切实提高预算资金使用效益。

开远市民政局

2020年11月30日