开远市民政局2019年度部门预算

监督索引号53250200231400000

开远市民政局

2019年度部门预算

目录

第一部分开远市民政局概况

一、基本职能及主要工作

二、部门编制预算情况

三、预算单位基本情况

第二部分开远市民政局2019年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

四、基本支出预算表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

九、“三公”经费预算财政拨款情况表

十、政府采购情况表

十一、政府购买服务情况表

十二、行政事业单位国有资产占有使用情况表

十三、项目支出绩效目标表

十四、对下转移支付绩效目标表

第三部分开远市民政局2019年部门预算情况说明

一、财政拨款收支预算情况总体说明

二、一般公共预算支出情况说明

三、财政拨款支出明细情况说明（按经济科目分类）

四、基本支出预算情况说明

五、政府性基金预算支出情况说明

六、部门收支预算总体情况说明

七、预算单位收入情况说明

八、预算单位支出情况说明

九、“三公”经费预算财政拨款情况说明

十、政府采购情况说明

十一、政府购买服务情况说明

十二、行政事业单位国有资产占有使用说明

十三、其他公开信息情况说明

第四部分名词解释

第一部分开远市民政局

概况

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1.贯彻落实民政工作的法律、法规和方针政策。拟订市级民政事业发展规划和政策，起草市级有关规范性文件，并组织实施和监督检查。

2.贯彻落实社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织的有关法规政策，依法对社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织进行登记管理和监察。负责各类基金会的财务收支和活动情况监督，查处基金会的违规行为。负责市级新登记成立无业务主管单位的社会组织和市级与行政机关脱钩后的行业协会商会的党建工作。

3.贯彻落实社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助和生活无着流浪乞讨人员救助工作。

4.贯彻落实城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

5.贯彻落实行政区划、行政区域界限管理和地名管理政策、办法，负责乡镇行政区划设立、撤销、命名、变更和政府驻地的迁移审核报批工作，负责行政区域界线的勘定和管理工作，负责辖区内地名命名、更名的审核报批工作，负责公布行政区划信息。

6.贯彻落实婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革。

7.贯彻落实殡葬管理政策和服务规范，推进殡葬改革。负责经营性公墓的申报和日常监管。

8.统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订市级养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

9.贯彻落实残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利事业发展规划。

10.贯彻落实儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

11.贯彻落实慈善事业发展政策，指导社会捐助工作，配合红河州民政局管理福利彩票工作。

12.贯彻落实社会工作、志愿服务政策，会同有关部门推进社会工作人才队伍和志愿者队伍建设。

13.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况和主要工作

开远市民政局设8个内设机构：办公室、社会救助科、社会组织管理科、基层政权和区划地名科、社会事务科、福利慈善和社会工作科、组织人事科、计划财务科。

2019年主要工作：

1.大力推进脱贫攻兜底保障。2019年是脱贫攻坚的关键一年。民政作为脱贫攻坚兜底保障的重要部门，工作任务越加繁重，保障责任越加实沉，问题困难越加艰巨。我们要全面落实习近平总书记有关脱贫攻坚的重要指示批示精神和各级党委政府和上级民政部门打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见和实施方案，进一步提高政治站位，坚决履行政治责任，深入抓好中央、省委、州委和市委巡视巡察反馈有关问题的整改和有关整改措施建议的落实，不折不扣做好兜底保障工作，切实把完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口纳入兜底保障。引导社会组织广泛参与脱贫攻坚。深入开展农村低保专项治理，落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制，严肃查处漏保、错保、近亲属备案制度不落实、资金监管不力等问题。
        2.加强和改善基本民生保障。要坚持保基本、兜底线的基本原则，改革完善城乡社会救助制度，完善和落实政府领导牵头的困难群众生活保障机制，对贫困人口的残疾人、老年人、孤儿等特殊困难群众，研究制定有针对性的特惠政策，做好农村留守儿童和各类困境儿童的关爱保护，提升救助管理服务质量，织密兜牢基本民生安全网。按照省州民政的要求，全面开展“政策保”对象排查处置工作，坚决完成“清零”任务，全面推进“阳光低保”工程。
         3.健全和发展基本社会服务。要在大力发展养老服务，重点做好困难老年人的托底保障，多渠道增加养老服务有效供给。积极发展社区居家养老服务，促进居家、社区和机构养老服务的融合发展。加快实践农村养老服务短板，积极推广因地制宜、适合农村实际的养老服务模式。坚决落实好省州市政府10件惠民实事工作任务（灵泉街道西路村委养老互助站建设和灵泉敬老院消防改造提升）。要大力推进丧葬习俗改革，持续开展殡葬领域突出问题专项整治，保障人民群众特别是困难的基本殡葬服务需求。坚决完成弥蒙铁路平（迁）坟工作任务，确保项目建设顺利推进。加强地名文化建设，规范地名命名管理，完成新一轮界线联检工作，增强地名界线公共服务能力。
        4.加强和创新基层社区治理。要聚焦居民需求，创新体制机制，推进城乡社区治理创新，抓好城乡社区协商示范点建设工作。认真开展村（社区）干部任职资格联审“回头看”，建立村干部岗位补贴长效机制。抓好农村社区建设试点工作。清理规范、修订完善村规民约、居民公约。持续深入开展规范清理社会组织工作，打击整治非法社会组织，开展行业协会商会涉企收费清理规范工作。培育发展社区社会组织经，激发社会组织活力，引导社会组织为群众提供便捷多样的服务。
         5.增强基层民政服务能力。机构改革后，优抚安置、救灾、老龄工作等相关职责划转已经完成，局机关“三定”方案基本确定，市、乡、村（社区）民政协理员队伍基本到位，基层工作力量得到充实。要按照王勇国务委员的“四有”要求：有机构办事，通过整合机构等方式，确保所有乡镇（街道）单独或加挂设立民政机构；有钱干事，乡镇（街道）按照辖区户籍人口数或服务对象数量安排确定民政专项工作经费；有人做事，乡镇（街道）明确分管领导和具体工作负责人，明确村（居）委会配备民政协理员，加强队伍建设，充分保障其履行职责；有场所服务，乡镇（街道）民政要有办公及服务场所、必要办公设备，设立专门的档案资料室，统一悬挂民政标识牌，统一制定各项工作制度、工作职责、工作流程，统一制作公示栏、宣传栏。为各项民政政策的精准实施、全面落地提供有效保障。
        6.加强基层民政党的建设。要全面落实新时代党的建设总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“基层党建创新提质年”行动，全面加强民政系统的政治建设、组织建设、队伍建设。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒贯彻中央八项规定和实施细则精神，加大“四风”整治，形成长效机制；健全完善廉政风险防控机制，加强和规范民政资金管理使用。认真落实意识形态责任制，深入推进民政系统精神文明建设，加强民政文化建设。抓好党建促脱贫攻坚，做好定点扶贫工作。

二、部门预算编制情况

（一）预算编制指导思想。

开远市民政局2019年部门预算以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十九大各项方针、政策为指导，认真贯彻落实市委市政府对全市民政工作的要求。

（二）预算编制基本要求及方法。

2019年开远市民政局预算编制工作按照科学化、精细化管理的要求，围绕市委市政府确定的“十三五”规划，进一步按照保工资、保稳定、保机构正常运转为目标，提高预算编制的规范化和准确性，为预算执行和预算公开奠定扎实的基础。

一是厉行节约，从严编制预算，严格控制“三公”经费；

二是做好预算编报的基础性工作，提高基本支出预算编制的科学性和准确性；

三是加强单位预算收入管理，提高财政资金使用效益；

四是规范行政事业单位通用资产的配置行为，积极推进资产管理和预算管理的有机结合。

（三）预算编制的原则。

1、合法性原则。部门预算编制要符合新《预算法》和国家其他法律、法规，充分体现国家有关方针、政策。

2、真实性原则。部门预算编制过程必须以社会经济发展和实现政府部门职能为依据，预算结果与客观实际尽可能相吻合。

3、完整性原则。编制部门预算实行综合预算、零基预算。

4、平衡性原则。部门预算应本着“量入为出、勤俭支出”的原则，根据现行财务规则的有关规定，统筹安排各项资金，保证当年预算收支平衡。

5、重要性原则。部门预算编制应体现保基本运转、保重点支出、集中财力办大事。

三、预算单位基本情况

我部门编制纳入2019年部门预算编报的单位共5个，其中：财政全供给单位4个，部分供给单位1个，特殊供给单位0个，自收自支单位0个；财政全供给单位中行政单位1个，参公管理事业单位1个，非参公管理事业单位3个。

部门在职人员编制72人，其中：行政编制23人，事业编制49人。在职实有70人，其中：财政全供养58人，非财政供养12人。

离退休人员34人，其中：离休1人，退休33人。

车辆编制10辆，实有车辆12辆。

第二部分开远市民政局

2019年部门预算表

（附件14张表）

第三部分开远市民政局

2019年部门预算情况说明

一、部门财政拨款收支预算情况总体说明（取附表1）

开远市民政局2019年财政拨款收支总预算3982.91万元。

财政拨款预算总收入为3982.91万元，其中：一般公共预算收入3982.91元，占总收入的100%;。

支出为3982.91万元，其中：社会保障与就业支出3382.80万元，占总支出的84.93%，与上年对比减少1191.22万元，主要增减变动原因：因机构改革，2019年预算单位减少2个，预算资金也相应减少；医疗卫生与计划生育支出538.1万元，占总支出的13.51%，与上年对比增加414.84万元，主要增减变动原因：2019年度预算中，科目变更后，新增了高龄补助金；住房保障支出0万元，占总支出的0%，与上年对比减少81.74万元，主要增减变动原因：公积金并入主款；灾害防治及应急管理支出62万元，占总支出的1.56%，与上年对比减少81.74万元，主要增减变动原因：科目调整，2019年新增。

二、部门一般公共预算支出情况说明（取附表2）

（一）一般公共预算支出情况

开远市民政局2019年一般公共预算财政拨款支出3944.92万元，比上年执行数减少1056.11万元，其中基本支3833.92万元，项目支出111万元。

（二）一般公共预算支出具体使用情况

1.208（类）02（款）01(项）2019年预算数为377.94万元，较上年执行数增加47.03万元，主要是预算口径变更，部份支出增加。 

2.208（类）02（款）02(项）2019年预算数为0万元，较上年执行数减少8.77万元。

3.208（类）02（款）04(项）2019年预算数为0万元，较上年执行数减少5万元，主要是机构改革，职能转出。

4. 208（类）02（款）05(项）2019年预算数为312.6万元，较上年执行数增加3.6万元，主要是高龄补助金支出增加。

5.208（类）02（款）08(项）2019年预算数为264.69万元，较上年执行数增加223.46万元，主要是今年新增基层换届经费。

6. 208（类）02（款）09(项）2019年预算数为0万元，较上年执行数减少 124.58万元，主要是机构改革，职能转出。

7.208（类）02（款）99(项）2019年预算数为3.17万元，较上年执行数减少1.34万元，主要是人员减少造成。

8. 208（类）05（款）01(项）2019年预算数为102.99万元，较上年执行数增加53.96万元，主要是反映行政离退休人员工资。

9. 208（类）05（款）02(项）2019年预算数为48.68万元，较上年执行数增加28.58万元，主要是反映事业离退休人员工资。

10. 208（类）05（款）05(项）2019年预算数为106.9万元，较上年执行数减少24.63万元，主要是机关事业单位基本养老保险缴费基数调减。

11. 208（类）05（款）06(项）2019年预算数为0万元，较上年执行数减少5.65万元，主要是机构改革，职能转出。

12. 208（类）08（款）01(项）2019年预算数为7.88万元，较上年执行数减少51.77万元，主要是机构改革，职能转出。

13. 208（类）08（款）05(项）2019年预算数为0万元，较上年执行数减少230万元，主要是机构改革，职能转出。

14. 208（类）08（款）99(项）2019年预算数为0万元，较上年执行数减少176万元，主要是机构改革，职能转出。

15 .208（类）09（款）01(项）2019年预算数为0万元，较上年执行数减少150万万元，主要是机构改革，职能转出。

16. 208（类）09（款）02(项）2019年预算数为0万元，较上年执行数减少536.5万元，主要是机构改革，职能转出。

17. 208（类）09（款）03(项）2019年预算数为0万元，较上年执行数减少142.97万元，主要是机构改革，职能转出。

18. 208（类）10（款）01(项）2019年预算数为21.99万元，较上年执行数减少18.01万元，主要是上年度存量资金结余，本年相应减少预算。

19. 208（类）10（款）04(项）2019年预算数为145.29万元，较上年执行数减少15.83万元，主要是反映殡管所和殡仪馆人员工资和办公经费支出。

20. 208（类）10（款）05(项）2019年预算数为195.25万元，较上年执行数增加7.39万元，主要是反映社会福利院人员工资和办公经费支出。

21. 208（类）11（款）07(项）2019年预算数为291.82万元，较上年执行数减少13.84万元，主要是残疾人两项补贴支出。

22. 208（类）15（款）03(项）2019年预算数为0万元，较上年执行数减少30万元，主要是机构改革，职能转出。

23. 208（类）19（款）01(项）2019年预算数为854.26万元，较上年执行数减少117.84万元，主要是城市最低生活保障金支出人数减少。

24. 208（类）19（款）02(项）2019年预算数为397.31万元，较上年执行数增加12.34万元，主要是农村最低生活保障金支出增加。

25.208（类）20（款）01(项）2019年预算数为20万元，较上年执行数增加10万元，主要是临时救助支出增加。

26.208（类）20（款）02(项）2019年预算数为117.32万元，较上年执行数增加27.28万元，主要是反映救助站人员工资和办公经费支出。

27. 208（类）21（款）01(项）2019年预算数为40.52万元，较上年执行数增加28.52万元，主要是城市特困人员救助供养支出增加。

28. 208（类）21（款）02(项）2019年预算数为214.8730万元，较上年执行数增加184.87万元，主要是农村特困人员救助供养支出增加。

29. 208（类）25（款）02(项）2019年预算数为21.25万元，较上年执行数相同。

30. 210（类）11（款）01(项）2019年预算数为28.93万元，较上年执行数减少0.59万元，主要是反映行政单位医疗支出。

31. 210（类）11（款）02(项）2019年预算数为28.8万元，较上年执行数减少6.12万元，主要是事业单位医疗支出减少。

32. 210（类）13（款）01(项）2019年预算数为100万元，较上年执行数增加40万元，主要是城乡医疗救助支出增加。

33. 210（类）16（款）01(项）2019年预算数为380万元，较上年执行数增加380万元，主要是预算科目变更。

34.221（类）02款）01(项）2019年预算数为0万元，较上年执行数减少81.74万元，主要是预算科目变更。

35. 224（类）07（款）03(项）2019年预算数为62万元，较上年执行数增加62万元，主要是预算科目变更。

三、部门财政拨款支出明细情况说明（按经济科目分类）（取附表4）

开远市民政局2019年财政拨款支出总计3982.91万元。

政府预算支出3982.91万元，按照经济分类科目分类，其中：机关工资福利支出500.18万元，机关商品和服务支出158.4万元，对事业单位经常性补助446.82万元，对事业单位资本性补助0万元，对个人和家庭的补助2877.5万元，其他支出0万元。

部门预算支出3982.9万元,按照经济分类科目分类，其中：工资福利支出882.55万元，商品和服务支出222.85万元，对个人和家庭的补助2877.5万元，资 本性支出0万元，其他支出0万元。

四、部门基本支出情况说明（取附表3）

开远市民政局2019年基本支出3871.93万元，财政拨款3871.93万元，其中一般公共预算3871.93万元，明细如下：

工资福利支出882.55万元，主要包括：882.55万元（比如：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出。）

商品和服务支出111.86万元，主要包括：111.85万元（比如：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出。）

对个人和家庭的补助2877.51万元，主要包括：2877.5万元（比如：离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、其他对个人和家庭的补助。）

五、部门政府性基金预算支出情况说明（取附表6）

开远市民政局2019年政府性基金预算支出0万元。

六、部门收支预算总体情况说明（取附表7）

按照综合预算的原则，开远市民政局2019年收支总预算3982.91万元。预算收入共3982.91万元，主要是： 一般公共预算拨款收入 3982.91万元；预算支出共3982.91万元，包括： 3982.91万元（比如：社会保障与就业支出3382.81万元、卫生健康支出538.1万元和灾害防治及应急管理支出62万元）。

七、预算单位收入情况说明（取附表8）

开远市民政局2019年收入预算3982.91万元，其中：208（类）02（款）01(项）收入377.96万元，占9.49%，与上年对比增加47.05万元，主要增减变动原因是预算口径变更，部份支出增加；208（类）02（款）02(项）收入2万元，占0.05%，与上年对比减少6.77万元，主要增减变动原因是预算口径变更；208（类）02（款）04(项）收入0万元，占0%，与上年对比减少5万元，主要增减变动原因是机构改革，该职能已划转；208（类）02（款）05(项）收入0万元，占0%，与上年对比减少312.6万元，主要增减变动原因是预算科目变更；208（类）02（款）08(项）收入364.69万元，占9.15%，与上年对比增加323.46万元，主要增减变动原因是本年度新增基层换届经费；208（类）02（款）09(项）收入0万元，占0%，与上年对比减少124.58万元，主要增减变动原因是机构改革，该职能已划转；208（类）02（款）99(项）收入3.17万元，占0.08%，与上年对比减少1.34万元，主要增减变动原因部份经费核算科目变动；208（类）05（款）01(项）收入103万元，占2.58%，与上年对比 增加53.97万元，主要增减变动原因离退休人员增资；208（类）05（款）02(项）收入48.68万元，占1.2%，与上年对比增加28.58万元，主要增减变动原因是退休人员增加和工资变动；208（类）05（款）05(项）收入106.89万元，占2.68%，与上年对比24.64万元，主要增减变动原因是养老保险调减基数；208（类）05（款）06(项）收入5.7万元，占0.14%，与上年对比增加0.05万元，主要增减变动原因工资调资；208（类）08（款）01(项）收入7.88万元，占0.19%，与上年对比减少51.77万元，主要增减变动原因是机构改革，该职能已划转；208（类）08（款）05(项）收入0万元，占0%，与上年对比减少230万元，主要增减变动原因机构改革，该职能已划转；208（类）08（款）99(项）收入0万元，占0%，与上年对比减少176万元，主要增减变动原因机构改革，该职能已划转；208（类）09（款）01(项）收入0万元，占0%，与上年对比减少150万元，主要增减变动原因是机构改革，该职能已划转；208（类）09（款）02(项）收入0万元，占0%，与上年对比减少150万元，主要增减变动原因是机构改革，该职能已划转；208（类）09（款）03(项）收入0万元，占0%，与上年对比减少150万元，主要增减变动原因是机构改革，该职能已划转；208（类）10（款）01(项）收入21.99万元，占0.55%，与上年对比减少18.01万元，主要增减变动原因是消化存量资金；208（类）10（款）04(项）收入172.26万元，占4.3%，与上年对比增加11.14万元，主要增减变动原因是殡葬人员工资调整；208（类）10（款）05(项）收入211.24万元，占5.3%，与上年对比增加23.38万元，主要增减变动原因是人员工资调整；208（类）11（款）07(项）收入291.82万元，占7.3%，与上年对比减少13.84万元，主要增减变动原因上年度结余；208（类）15（款）03(项）收入0万元，占0%，与上年对比减少30万元，主要增减变动原因是机构改革，该职能已划转；208（类）19（款）01(项）收入854.26万元，占21.4%，与上年对比减少117.84万元，主要增减变动原因是低保对象变动；208（类）19（款）02(项）收入397.31万元，占9.97%，与上年对比增加12.34万元，主要增减变动原因低保对象变动；208（类）20（款）01(项）收入20万元，占0.5%，与上年对比增加10万元，主要增减变动原因是预计临时救助人员增加；208（类）20（款）02(项）收入117.32万元，占2.94%，与上年对比增加27.28万元，主要增减变动原因是人员工资调整；208（类）21（款）01(项）收入40.52万元，占1.02%，与上年对比增加28.52万元，主要增减变动原因是特困对象变动；208（类）21（款）02(项）收入214.87万元，占5.39%，与上年对比增加184.87万元，主要增减变动原因特困对象变动；208（类）25（款）02(项）收入21.25万元，占0.53%，与上年相比无变动；210（类）11（款）01(项）收入25.3万元，占0.63%，与上年对比减少3.04万元，主要增减变动原因是随工资变动而变动；210（类）11（款）02(项）收入28.8万元，占0.72%，与上年对比减少6.12万元，主要增减变动原因是随工资变动而变动；210（类）13（款）01(项）收入100万元，占2.51%，与上年对比增加40万元，主要增减变动原因是增大城乡医疗救助投入；221（类）02（款）01(项）收入0万元，占0%，与上年对比减少81.74万元，主要增减变动原因是预算科目调整；210（类）16（款）01(项）收入384万元，占9.64%，与上年对比增加384万元，主要增减变动原因是预算科目调整；；224（类）07（款）03(项）收入62万元，占0%，与上年对比增加62万元，主要增减变动原因是预算科目调整。

八、预算单位支出情况说明（取附表9）

2019年部门预算总支出3982.91万元。本级财力安排支出3982.91万元，其中，基本支出3871.91万元，项目支出111万元。

（一）部门支出按功能科目分类情况

208（类）02（款）01(项）支出377.96万元；208（类）02（款）02(项）支出2万元；208（类）02（款）08(项）支出364.69万元；208（类）02（款）99(项）支出3.17万元；208（类）05（款）01项）支出103万元；208（类）05（款）02(项）支出48.68万元；208（类）05（款）05(项）支出106.89万元；208（类）05（款）06(项）支出5.7万元；208（类）08（款）01(项）支出7.88万元；208（类）10（款）01(项）支出21.99万元；208（类）10（款）04(项）支出172.26万元；208（类）10（款）05(项）支出211.24万元；208（类）11（款）07(项）支出291.82万元；208（类）19（款）01(项）支出854.26万元；208（类）19（款）02(项）支出397.31万元；208（类）20（款）01(项）支出20万元；208（类）20（款）02(项）支出117.32万元；208（类）21（款）01(项）支出40.52万元；208（类）21（款）02(项）支出214.87万元；208（类）25（款）02(项）支出21.25万元；210（类）11（款）01(项）支出25.3万元；210（类）11（款）02(项）支出28.8万元；210（类）13（款）01(项）支出100万元；220（类）16（款）01(项）支出384万元;224（类）07（款）03(项）支出62万元。

（二）预算收支增减变化情况说明

1、各单位人员工资变动；

2、机构改革，部份职能和机构划出；

3、部份款项由于上年结余过大，故本年预算经费支出减少。

4、部份资金预算填报口径变更。

九、部门“三公”经费预算财政拨款情况说明（取附表5）

开远市民政局2019年财政拨款“三公”经费预算总额57.99万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出41.76万元，公务接待费支出16.23万元。

2019年“三公”经费预算数比2018年预算数减少12.03万元，主要原因是：机构改革，局属单位划转出2个。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费

无

（二）公务用车购置及运行维护费

2019年开远市民下公务用车购置及运行维护费预算数41.76万元。其中：购置费0万元；运行维护费41.76万元，比2018年预算减少3.36万元，增减变动主要原因分析：机构改革，局属单位划转出2个,公务用车预算经费相应减少。

（三）公务接待费

2019年开远市民政局公务接待费预算数16.23万元，比2018年预算减少8.67万元，增减变动主要原因分析：机构改革，局属单位划转出2个。

十、政府采购预算情况（取附表10）

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目8项，采购预算资金17.8万元。其中：支出类型为基本支出，数量17，金额17.8，政府采购方式询价，资金来源为：本级财政安排17.8万元。

十一、部门政府购买服务情况说明（取附表11）

开远市民政局2019年政府购买服务0项，预算总额0万元。

十二、部门行政事业单位国有资产占有使用情况（公开表取2018年部门决算Ｆ01表资产情况表（财决附01表））

截至2018年12月31日，开远市民政局国有资产总额9195.61万元，其中：流动资产4017.21万元，固定资产5178.39万元。

十三、其他公开信息

（一）机关运行经费（取日常公用经费数）

开远市民政局2019年机关运行经费财政拨款预算84.85万元，主要用于机构运转和日常业务开支。较上年预算执行数 减少36.37万元，增减变动主要原因：机构改革，有2个局属单位已划出。

（二）项目支出绩效目标（取附表13）

开远市民政局2019年州本级三级项目共有4项，其中：  村（居）委会换届及新当选干部培训经费项目三级指标，指标值5年，绩效指标值设定依据及数据来源：按照上级要求，结合两委换届开展工作； 婚姻和收养登记工本费项目三级指标，指标值1年，绩效指标值设定依据及数据来源：政府因取消行政事业性收费项目，但工作中无相关经费开支工本费； 老龄工作经费项目三级指标，指标值1年，绩效指标值设定依据及数据来源：上级部门要求；无名无主尸体火化补助项目三级指标，指标值80%，绩效指标值设定依据及数据来源：开远城区每年30具无名无主火化和运输依据；

（三）对下专项转移支付情况（取附表12）

无

第四部分 名词解释

一、残疾人两项补贴是指：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，这两项补贴是通过残疾人本人或者委托他人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府民政部门提交书面申请，届时要提供第二代中华人民共和国残疾人证和其他材料。

二、困难残疾人生活补贴对象包括：①低保家庭、低收家庭中持有第二代残疾人证的残疾人；②低保家庭、低收家庭中持有伤残人民警察证的伤残人民警察；③低保家庭中持有残疾军人证的残疾军人；④持有第二代残疾人证且本人前12个月月均经济收入低于当前困难残疾人生活补贴标准的1-2级的残疾人或3-4级的精神智力残疾人。

三、重度残疾人护理补贴对象包括：①持有第二代残疾人证且残疾等级为1-2级的残疾人和3-4级精神、智力残疾人；②持有1-4级残疾军人证的残疾军人和持有1-4级伤残人民警察证的伤残人民警察。

四、城乡特困人员，一般指无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。

五、孤儿保障的对象是失去父母、查找不到生父母的未成年人。其中，“未成年人”定义依据《中华人民共和国未成年人保护法》，指未满18周岁的公民。

六、临时救助制度指国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。

联系人：周宁　　　　　　　　联系电话：7222785

监督索引号53250200231400111