云南省开远市公证处2022年度部门整体和项目支出绩效自评报告
为贯彻落实全面实施预算绩效管理,根据《开远市财政局关于印发〈开远市全面实施预算绩效管理工作推进方案〉的通知》(开财字〔2020〕181号)、《开远市财政局关于印发〈开远市市级项目支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(开财发〔2022〕296号)和《开远市财政局关于印发〈开远市市级预算绩效管理暂行办法〉的通知》(开财发〔2022〕306号)要求,我单位及时对2022年部门整体和项目支出绩效情况进行自查自评,现将开远市公证处2022年度部门整体和项目支出情况报告如下:
一、单位基本情况
(一)单位概况
1.机构及人员情况
云南省开远市公证处财政全额拨款公益一类事业单位。实有人员编制4人。在职在编实有事业人员4人。
2.单位职能职责
依照《中华人民共和国公证法》开展各项公证业务,依法独立行使公证职能,承担民事责任;依法规范、完善、证明当事人的民事和经济行为,防范风险和预防纠纷,维护当事人的合法利益;证明法律行为、有法律意义的文书、事实,为当事人和有关部门提供公证法律服务。
(二)年度工作目标及重点工作任务
1.深入推进公证领域“放管服”,做好减证便民服务,在《云南省公证事项证明材料清单》《“49项”最多跑一次公证事项清单》的指导下,进一步落实当事人最多跑一次工作要求,为当事人提供高效服务,切实推进贯彻落实司法为民服务宗旨。
2.进一步扩展符合市场需要的公证项目服务,在现有公证服务领域外,根据市场和当事人的公证需求,结合公证处工作情况,拓展公证市场,提供更多样化公证服务。
(三)部门当年整体支出绩效目标
1.推进省司法厅关于试行公证证明材料告知承诺制的工作,严格按照相关要求开展工作,推动“告知承诺制”在办理公证业务中,落地生效。
2.持续深化《开远市公证处“业务下沉,服务农村”主题活动的实施方案》,落实“我为群众办实事”工作,细化实施方案各项内容。
3.深入推进公证领域放管服,做好减证便民服务,进一步扩展符合市场需要的公证项目服务。
(四)单位预算绩效管理开展情况
1.科学设立绩效评价指标。在市财政局指导下,参照执行市司法局开展的项目绩效事前评估工作,对年初预算整体支出进行绩效评价指标设立。
2.有序推行绩效运行监控。按照市财政统一安排,我单位开展2022年度1-6月和1-9月绩效运行监控自查工作,对1-6月和1-9月整体收支情况和绩效目标完成情况进行总结、分析,有利结合本单位业务工作,设定更合理、科学的绩效目标。
3.重点评价结果上报和公开。评价工作结束后,形成书面材料报送市财政局审批。经审批后,依法将重点评价项目的评价报告在市政府信息公开门户网站公开,接受社会监督。
(五)部门内控制度建设情况
我单位属于市司法局局属单位,因人数较少,单位内控制度建设纳入市司法局统一建立和管理,已进行了单位内部控制手册的制定和内部管理制度修订完善,建成单位内部控制规范,主要包括:《单位内部控制规范手册》《组织层面内部管理制度》和《业务层面内部管理制度》。同时,根据人员变化及时调整了单位内控领导小组人员名单,加强了组织领导,明确责任分工,开展了内控风险自评和自我评价工作,扎实推进开远市公证处内部控制规范建设。
二、单位整体收支情况
(一)2022年年初预算安排情况
根据《关于下达2022年经费支出预算的批复》2022年部门预算收入40.42万元,其中:基本支出(包含工资福利收支39.48万元,商品和服务支出0.94万元,对个人和家庭的补助收支0.00万元);项目支出安排预算为0.00万元。
(二)2022年单位整体收支情况
截至2022年12月31日,部门整体总收入44.53万元,其中:上年结转结余0万元,本年财政拨款收入44.53万元,其他收入0.00万元。本年总支出44.53万元,支付进度为100%。其中:项目实际收入0.00万元,支出0.00万元,项目资金执行率为0.00%,具体情况如下:
表1 项目收支明细表
单位:万元
预算项目名称
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年初结转结余
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本年实际到位资金
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已使用资金
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年末结转结余资金
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资金使用率
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项目1
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0
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0
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0
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0
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0
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合计
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(三)“三公经费”预决算情况
1.“三公经费”预算情况。2022年“三公”经费预算支出数为0.1万元。其中:因公出国(境)费支出0.00元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出0.00万元,占0.00%;公务接待费支出0.1万元,占100%。具体情况如下:
①2022年因公出国(境)费支出0.00元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
②2022年公务用车购置及运行维护费支出0.00万元,占0.00%,其中:
公务用车购置支出0.00元,购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出0.00万元,开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
③2022年公务接待费支出0.1万元,占100%。其中:
国内接待费支出0.1万元(其中:外事接待费支出0.00元),共安排国内公务接待2批次(其中:外事接待0批次),接待人次16人(其中:外事接待人次0人)。主要用于保障公证管理相关工作产生的公务发生的接待支出。
国(境)外接待费支出0.00元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
2.“三公”经费决算情况。2022年“三公”经费决算支出数为0.00万元。其中:因公出国(境)费支出0.00元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出0.00万元,占0.00%;公务接待费支出0.00万元,占100%。具体情况如下:
①2022年因公出国(境)费支出0.00元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
②2022年公务用车购置及运行维护费支出0.00万元,占0.00%,其中:
公务用车购置支出0.00元,购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出0.00万元,开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
③2022年公务接待费支出0.00万元,占100%。其中:
国内接待费支出0.00万元(其中:外事接待费支出0.00元),共安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。
国(境)外接待费支出0.00元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(四)资金管理情况
我单位严格遵守《预算法》《司法行政机关财务管理办法》《关于政法部门贯彻落实“勤俭节约过'紧日子'”的12条意见》等有关规定,并参照执行主管局制定的内控制度《开远市司法局党组议事规则》《开远市司法局财务管理办法》《开远市司法局预算管理办法》《开远市司法局政府采购管理办法》《开远市司法局预算绩效管理办法》等相关制度规范使用各项目资金。所有上级转移支付资金全部通过国库集中支付,涉及政府采购的项目,均按要求办理政府采购手续。资金的支付使用符合国家财经法规和财务管理制度规定,以及有关专项资金管理办法的规定。资金拨付有完整的审批程序和手续,经费支出符合部门预算批复的用途,无截留、挪用、虚列支出等情况。
三、绩效目标的完成情况
(一)部门整体支出绩效目标完成情况
1.绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况
我单位部门整体支出绩效目标产出指标共设置4个二级指标,7个三级指标。截至2022年12月31日,已全部完成预期绩效目标。
(2)产出指标完成情况
我单位部门整体支出绩效目标产出指标共设置1个二级指标,1个三级指标。截至2022年12月31日,已全部完成预期绩效目标。
(3)满意度指标完成情况
我单位部门整体支出绩效目标满意度指标共设置1个二级指标,1个三级指标。截至2022年12月31日,已全部完成预期绩效目标。
2.绩效目标未完成原因分析
我单位2022年度绩效目标均已完成,不存在未完成情况。
(二)项目绩效目标完成情况
我单位截至2022年12月31日无项目绩效。
四、绩效自评结论
我单位2022年部门整体支出绩效自评得分100分,评价等级为“优”。我单位不涉及项目绩效,参照认定绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
五、主要经验及做法
1.加强组织领导。我单位协同参与组建了绩效管理领导小组,加强预防及改进项目运行过程中出现问题,严格按照项目管理制度及财务管理制度实施,加强项目管理和监督,确保项目实施规范。
2.绩效工作逐步规范化。通过近年来不断完善绩效评价工作,我单位参照适用《开远市司法局绩效管理办法》,绩效管理工作分工明确、责任清楚,通过绩效评价,对项目的实施进度和资金的使用方面更为清楚、明晰,也有利于年初预算时,设置的项目绩效目标、绩效指标值更为精准。
六、存在问题及原因
对于绩效评价工作的认识不够深入,把预算绩效简单等同于公证处工作目标、工作考核和业务管理。
七、整改措施及建议
我单位将严格按照市财政局预算管理和绩效目标管理要求,紧紧围绕各个项目绩效目标和指标任务,密切关注目标任务开展情况,适时调整自身工作方向和内容,确保绩效目标得到全面贯彻执行。
云南省开远市公证处
2023年3月28日