开远市财政局关于对开远市交通运输局2018年农村公路养护市级资金项目支出绩效再评价情况的通报

　　开远市交通运输局：

　　为加强财政支出的管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，根据开远市财政局印发的《开远市财政局关于开展2018年度财政预算绩效再评价工作的通知》的规定，开远市财政局委托云南中天正和会计师事务所对开远市交通运输局2018年农村公路养护市级资金项目支出进行绩效再评价。本次绩效再评价工作得到了贵单位的大力支持和配合。在你单位自查自评的基础上，第三方中介机构采用现场调查的方式收集基础资料及数据，进行了问卷调查，分析评价形成《开远市2018年农村公路养护市级资金项目绩效评价报告》，并由相关部门和专家进行了评审。经评定，本次开远市交通运输局2018年农村公路养护市级资金项目绩效再评价等级为“良”。现将评价情况通报如下：

　　一、项目总体情况

　　开远市2018年农村公路维修和养护项目位于开远市辖区内，受益的农村公路总里程达1271.416公里，其中省道20.081公里，县道251.287公里，乡道1000.048公里，涉及3个乡2个镇2个办事处，23个社区居民委员会，52个村民委员，454个自然村，受益的农村公路总里程达1271.416公里。

　　二、项目资金到位及使用情况

　　（一）资金到位情况

　　2018年农村公路养护市级资金项目实际总投资300万元，项目实际到位300万元，资金到位率100.00%。

　　（二）资金使用情况

　　截止评价日（2019年9月20日），2018年农村公路养护市级资金项目共支出资金143.134万元，资金结余156.866万元，资金使用率47.71%。

　　具体到位及使用情况如下表1：

　　表1 2018年农村公路养护市级资金到位及使用情况表

　　单位：万元

　　三、项目资金管理

　　开远市交通运输局2018年农村公路养护市级资金项目支付、核算、财务管理等环节的管理规范有序，资金管理执行情况较好。

　　开远市交通局制定了《开远市交通运输局财务管理制度》、《财务管理及资金拨付制度》。2018年农村公路养护市级资金项目资金由开远市财政下拨至开远市交通局，进入项目专户进行专项管理，资金管理严格执行资金管理办法。支付资金时，按资金管理办法对资金支付申请履行审批手续审核后支付款项。未发现挪用、截留、挤占、虚列支出、改变资金用途、严重违反财务管理制度等情况。项目资金发挥了资金的使用效率。

　　四、项目实施取得的成效

　　（一）项目产出

　　开远市交通运输局2018年农村公路养护市级资金项目整体完成情况较好，大部分项目在2018年已完成，但存在部分项目完工未验收情况，由于竣工验收手续延后，使得项目资金尾款未能拨付，造成资金结余。

　　（二）项目实施效果

　　开远市交通局按照市财政下达资金文件、设计图批复、工程计划请示报告及大中小修及保养实施方案等文件实施，基本按计划完成2018年农村公路养护市级资金项目。一定程度的提升了区域受益群众的环境品质，改善了居民出行条件，有利于城乡经济一体化发展，通过养护延缓道路老化，延长道路使用寿命，持续发挥道路使用效益，受益群体满意度较高。

　　五、存在的问题

　　（一）部分完工项目未能及时办理竣工验收手续。

　　（二）由于竣工验收手续延后，使得项目资金尾款未能拨付，造成资金结余。

　　六、建议

　　（一）加强完善绩效自评工作。在开展绩效自评时，绩效自评指标的设置应结合年初绩效目标以及上级工作要求等设置绩效指标，且与绩效自评指标体系评分相匹配的过程性记录和评价数据、证明材料等应及时收集、整理，并与相应的评价指标对应，使绩效自评过程和结果可追溯。

　　（二）建议项目实施单位严格按照项目验收的相关要求及质量标准对已完工的项目及时进行验收，完善验收手续。

　　（三）按照合同相关条款及时拨付工程款项。

　　七、综合评价情况及评价结论

　　开远市交通运输局2018年农村公路养护市级资金项目绩效再评价综合评价得分91.42分，再评价等级为“良”。

　　综合评价结论：整体上来看，开远市交通运输局2018年农村公路养护市级资金项目按照要求对项目资金进行预算安排，项目立项合理规范，资金到位及时，项目管理符合国家相关规定，资金按照要求专款专用，资金拨付有严格的审批程序，会计核算结果真实、准确。但存在部分完工项目未能及时办理竣工验收手续。由于竣工验收手续延后，使得项目资金尾款未能拨付，造成资金结余。

　　项目基本实施完成，一定程度的提升了区域受益群众的环境品质，改善了居民出行条件，有利于城乡经济一体化发展，通过养护延缓道路老化，延长道路使用寿命，持续发挥道路使用效益，受益群体满意度较高。

　　八、整改要求

　　请你单位按通报中存在的问题进行整改，并于2019年12月15日前将整改情况（包括基本情况、整改措施、整改结果等）报给我局。