开远市农业机械管理总站2021年度项目支出绩效单位自评报告

一、基本情况

（一）保障农机监理业务工作经费项目

（二）开远市农机化发展与购置补助资金项目

1.项目概况。

项目背景，近年来，特别是农机购置补贴政策实施以来，全市装备总量大幅增加，装备质量、装备结构进一步优，农机作业水平大幅提高。节水灌溉技术、水稻机械化生产技术、山区小型适用机具等适用新型装备和技术推广工作正在进行中，并逐步在农业生产中发挥作用。同时，由于各项农机安全监督管理措施和农机安全责任制的落实，历年农机事故指标均控制在省下达指标以内，为农机安全生产和农机化发展提供了保障；主要内容及实施情况，一是重点围绕当地农机化生产重点和薄弱环节，加强宏观引导，落实农机安全生产工作。二是完成2021年农机安全生产工作落实率100%  。三是完成提出业务水平保障农机安全生产。

资金投入和使用情况，2021年按照预算目标，开财预字【2021】1号文件投入保障农机监理业务工作经费5万，红财预发〔2021〕5号2021年农机安全监理业务经费补助4.06万元，合计9.06万元；2021年按照上级转移支付预算项目，红财农发【2021】26号2021年开远市农机化发展与购置补助资金12万元。

2.项目绩效目标。

项目一，保障农机监理业务工作经费项目。

1、保障农机监理部门的正常运转，成本指标为100值，成本预算为5万元。

2、保障农机监理部门的正常运转，效益指标为100值，其效益产生就是全面落实好农机化政策，对全市的农机安全生产进行监督管理，认真做好监理业务工作。

3、保障农机监理部门的正常运转，满意度指标为100值，对全市的农业机械使用者，进行安全宣传教育，开展了“交通安全宣传月”、农机“六月安全”宣传月、“农机安全知识进乡村”等活动，采用各种方式利用宣传单、影视资料等多种方式进行宣传教。向农机手发放《给广大农民朋友的一封公开信》、《安全警示宣传单》、《微耕机安全使用注意事项》、《告机手通知书》、《农机安全宣传手册》、《农业机械安全监督管理条例》，通过宣传教育，强化机手安全生产意识，营造良好的安全生产氛围。对全市的符合审验规范的拖拉机进行免费审验制证，使拖拉机驾驶员也享受到国家对农村的优惠政策。

项目二，保障农机监理业务工作经费项目。

1、新增农机总动力0.2万千瓦。2、购机补贴实施进度达到95%以上。3、全市享受购机补贴对象满意度达到100%。4、促进全市农业机械化发展，达到农业规模化生产，农村耕地持续恢复生态，提高劳动生产率，农民经济效益持续增收。

（三）项目组织管理情况。

1.项目组织情况

2021年，项目组织情况主要做法有，一是强化专项资金的管理，主要是从项目申报、立项分类管理、可行性评价、项目预算、资金管理、项目实施、监督各环节入手规范操作程序和标准。二是拟定本年度本单位的工作思路、目标和工作计划，对申报项目进行充分的可行性论证和严格审核，要做到稳妥可靠，体现实际需要，又要考虑财力可能，按照轻重级急进行排序，优先安排急需可行的项目。同时，提出本单位专项资金的使用计划、方向、重点。目标及管理办法。三是科学细化预算指标，使预算支出落实到项目的目标点上，充分合理使用资金，更好的促进资金绩效管理。四是建立专项资金绩效评价管理制度，科学合理的进行专项资金绩效评价，积累相关数据，为项目申报审核提供依据。

2.项目管理情况

 （1）组织保障

农机监理工作设分管副市长任组长，相关部门负责人任副组长的农机安全工作领导小组，负责全面协调和监督指导。其它专项工作在市农业农村局的领导下，由项目单位下设的相关职能部门负责实施，按项目实施进度不定期召开工作会议，及时分析总结工作中存在的问题解决办法，安排下一阶段工作。

（2）分工与职责

在项目实施过程中，项目参与单位和人员既要明确分工与职责，也要注重协作与配合。项目实施过程中出现的具体问题，由项目领导小组和农业农村项目评审专家组负责协调和指导。

（3）节支增效措施

在项目建设过程中，项目涉及的培训、调研、年度会议等，均应本着精简节约的原则，严格按照省、州、市政府和上级业务主管部门的要求执行，控制会议规模及不必要的支出，杜绝铺张浪费。

（4）内控制度建设

除严格按岗位职责对工作人员进行考核外，部分专项工作需按项目规定职责要求进行绩效考核。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价目的

开远市农机管理总站项目资金使用情况和取得的成效，总结项目资金管理经验，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

2.绩效评价对象

本次绩效评价涉及项目2个，其中：市级财政支出和上级转移支付合并项目1个，上级转移支付项目1个。

3.绩效评价范围

本次绩效评价涉及项目2个，其中：一般公共预算支出项目2个，政府性基金预算支出项目0个，社会保险基金预算支出项目0个、国有资本经营预算0个，政府投资基金项目0个、政府和社会资本合作（PPP）项目0个、地方政府债务项目0个。

（三）绩效评价工作过程

为使绩效再评价工作顺利开展，由农业农村局财务室牵头，成立绩效评价工作小组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。

前期准备：一是评价工作组收集整理项目相关资料；二是组织绩效评价（自评）工作。

组织实施：一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告，并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。

三、评价情况及评价结论

（一）绩效自评结论

部门开展绩效自评项目数量2个，评价结果为“优”2个，“良”0个，“中”0个，差0个。

（二）绩效目标实现情况

1.项目1（保障农机监理业务工作经费项目）绩效目标的实际实现情况

2021年保障农机监理业务工作经费项目，完成开展“交通安全宣传月”活动次数125人次；完成向农机手动发放安全生产宣传教育手册3800份；完成对符合审验规范的拖拉机进行免费审验制证率100%；完成各项工作完成及时率100%；保障农机监理业务工作经费9.06万元；强化安全生产意识，营造良好的安全生产氛围的效果明显；群众满意度90%。

2.项目2（开远市农机化发展与购置补助资金）绩效目标的实际实现情况

2021年开远市农机化发展与购置补助资金项目，完成新增农机总动力0.2万千瓦；完成新增农机化作业面积1.4万亩；完成全程机械化示范项目建设1个；完成购机补贴实施进度率100%；完成购置补助资金12万元；促进农业机械化发展效果明显；促进农业规模化生产，农民收入稳步提高，效果明显；农机持续发挥发挥作用期限能够达到5年；保障农机使用率，促进耕地恢复生，态效恢复，效果明显；提高劳动生产率95%；全市享受购机补贴对象满意度100%。

四、主要经验及做法

建立健全相关工作制度，通过积极落实中央财政农机购置补贴政策，扶持农机专业合作组织，加强水稻机械化生产技术示范推广，加强山区小型适用机具的引进和示范推广，同时全面落实农机安全生产责任制，加强农机安全监督管理等工作措施，保证项目了目标的完成。

五、存在的问题及原因分析

无。

六、有关建议

无。

七、其他需要说明的问题

无。