开远市农业技术推广中心2021年度冬玉米项目支出绩效单位自评报告

                         开远市农业技术推广中心2021年度项目支出绩效单位自评报告 

　　一、基本情况

　　（一）鲜食玉米（冬春）绿色高产高效示范项目

　　（1）项目概况

　　按照红河州农业农村局关于报送省级农业生产发展专项资金--粮食生产、异龙湖农业面源污染防治项目实施方案的通知精神的要求，开展开远市2021年鲜食玉米（冬春）绿色高质高效示范。

　　（2）年度目标任务

　　建设目标为：示范基地建设面积600亩，产量提高2%，病虫危害粮食损失率5%，化肥农药使用增长0，绿色高质高效创建项目区节本增效5%，经济管理使用满意度80%。

　　（3）实施情况

　　实际完成面积605亩，完成计划的100.8%。产量提高2.43%，病虫危害粮食损失率2.8%，化肥农药使用增长0，绿色高质高效创建项目区节本增效6.6%，经济管理使用满意度90%。共涉及2个村民委员会3个自然村375户农户。

　　（4）试验示范完成情况：

　　试验示范完成7组项，分别为：（1）鲜食（冬春）玉米新品种试验3组；（2）极量创新栽培试验示范1组。（3）喷施生物菌肥试验2组；（4）增施中微量元素试验1组；

　　（5）年度目标完成情况

　　①按照“开远市2021年鲜食玉米 （冬春）绿色高质高效示范项目实施方案”要求，结合当地鲜食玉米生产实际，在示范基地内实施病虫草害绿色防控，实时收获，使鲜食玉米病虫危害粮食损失率仅为2.8%。

　　②示范基地全面推广配方施肥、增施有机肥、有机肥替代化肥。优化氮、磷、钾配比，改进施肥方式。发放生物有机肥239.76吨、5994包，发放全降解黄色粘虫板13000张实现有机无机肥、物理与化学防控相结合。

　　③开展科技培训、技术指导。全年共开展技术集中与现场观摩培训10期、受训600余人次(不包含农科站自培训人员），其中现场观摩培训1期57人；田间技术指导，电话答疑100余人次，服务对象满意率100%。

　　（6）经费使用情况

　　开远市2021年鲜食（冬春）玉米绿色高质高效示范项目建设资金30万元，已于10月30日全部用完。

　　（二）项目组织管理情况 

　　1、组织保障

　　切实加强对2021年鲜食（冬春）玉米绿色高质高效示范基地建设项目的领导，强化资金管理，落实各项目标任务，努力提高农业新技术、新成果和先进实用技术的覆盖率，确保粮食生产安全，成立领导小组和技术指导组。

　　领导小组组长：马 超    开远市农业农村局局长

　　副组长：    普云峰 开远市农业农村局局长

　　纳  艳   开远市农业农村局科长

　　成  员：    袁  永  开远市农业农村局办公室主任

　　文贵元      市农技中心主任

　　盘杰青      市种子管理站站长

　　马   练    市植检植保站站长

　　技术组组长：罗  俊    市农技中心副主任

　　成  员：普成林     市农技中心副主任

　　袁晓冬     市农技中心办公室主任

　　王洪荣     乐百道街道办事处农科站站长

　　罗永柱     市农技中心管理岗

　　李权润     市农技中心高级农艺师

　　李保芬     市农技中心高级农艺师

　　王姝娴     市农技中心农艺师、财务

　　徐  梦     市农技中心农艺师

　　赵正伟     市农技中心高级农艺师

　　赵  敏     乐百道街道办事处农科农艺师

　　2、分工与职责

　　项目领导小组主要负责项目工作的统筹协调、总体方案印发、督查指导、检查验收、总结上报、信息反馈和对外宣传等工作。技术实施小组主要负责项目实施方案的制定，数据统计分析、资料汇总上报、对外宣传等；推荐和发布主导品种和主推技术；开展培训和技术指导，对项目工作进行督导检查、田间测产验收及总结。整个项目建设真正做到领导重视，组织落实，自始至终有人抓、有人管、有人干,从而确保2021年开远市鲜食（冬春）玉米绿色高质高效示范基地建设项目得以顺利实施。

　　3、节支增效措施

　　（1）明确职责与目标任务，保证项目实施质量。建立“分组负责、分片包干、责任到人”的工作机制，将技术指导组工作人员挂钩到每一个片区，负责该片区的组织发动、各项措施的落实、技术培训及田间指导工作。

　　（2）督查制度。领导小组分阶段对项目实施情况进行督促检查与指导，主要包括方案制定、面积落实、人员组织、技术培训与指导、产量验收等方面，确保各项工作措施落实到位。

　　（3）强化培训，提升服务能力。通过宣传发动，举办培训班、印发资料、田间现场指导等方式，把品种、技术等资讯送到农户手中，增强农户的科技意识，调动农户参与绿色高质高效示范基地建设积极性。在实施过程中严格按照技术操作规程实施，结合田间长势，开展技术指导与产前、产中、产后服务。提升科技队伍服务能力，发挥村组干部、科技示范户的科技示范作用。

　　4、内控制度建设

　　项目领导小组牵头对项目实施情况进行监督检查，开展绩效评价。财务加强对项目资金财务管理、确保资金安全、提高资金使用效益，确保实现资金绩效目标，保障项目顺利实施。

　　5、财务管理

　　对项目资金实行统一管理，专项核算，专人管理，坚持“少花钱、多办事”的原则，坚决杜绝挤占挪用和滞留项目资金现象，严格按项目资金支持环节使用项目经费，确保项目规范操作。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围 

　　1.绩效评价目的

　　了解鲜玉米（冬春）绿色高质高效示范项目资金使用情况和取得的成效，总结项目资金管理经验，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

　　2.绩效评价对象

　　本次绩效评价涉及项目1个，属于上级转移支付项目。

　　3.绩效评价范围

　　本次绩效评价涉及项目1个，属于一般公共预算支出项目。

　　（二）绩效评价工作过程 

　　为使绩效再评价工作顺利开展，由开远市农业技术推广中心财务室牵头，成立绩效评价工作小组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。

　　前期准备：一是评价工作组收集整理项目相关资料；二是组织绩效评价（自评）工作。

　　组织实施：一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告，并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。

　　三、评价情况及评价结论

　　（一）绩效自评结论 

　　部门开展绩效自评项目数量1个，评价结果为“优”1个。

　　（二）绩效目标实现情况 

　　产量提高2.43%，病虫危害粮食损失率2.8%，化肥农药使用增长0，绿色高质高效创建项目区节本增效6.6%，经济管理使用满意度90%。

　　四、主要经验及做法

　　（一）提高认识，加强组织领导，落实责任目标

　　为了确保项目顺利实施，实现良种良法配套、农机农艺融合等，集成整地、播种、管理、收获等“全环节绿色节本高效技术”，开展“最少”药肥用量、“最省”人工投入、“最大”综合效益的绿色高质高效生产技术模式，带动我市粮食绿色高质高效优质发展，成立了鲜食玉米绿色高质高效优质稻示范基地建设领导小组及技术组，并明确各方职责。

　　（二）强化技术培训，提高农民种植水平

　　要使示范基地的农民增产增收，加大技术培训，搞好示范是关键，技术指导小组成员下到示范基地指导举办农技培训，对示范基地农户进行全程讲座，传授技术要领，讲解鲜食玉米种肥同播、测土配方施肥、有机肥替代化肥。优化氮、磷、钾配比、节水灌溉、病虫绿色防控等生产技术内容。

　　（三）加强检查指导

　　领导小组示范基地不定期对开展督促检查工作。一查管理技术人员是否到位；二查示范基地落实情况，面积是否达标、技术是否。完全到位；三查核心技术与配套技术推广情况等。保障了示范基地建设正常有序的开展。

　　五、存在的问题及原因分析

　　1、风险大。早栽早收价格高，但是低温冷害特别是霜冻影响产量低出现小面积绝收，造成种植户损失。

　　2、农资价格较高，玉米价格偏低，粮食生产比较效益低，影响了农民的种植积极性。

　　3、随着商品经济的不断发展，单一的单位面积上的产量已不再是农业生产的最终目标，单位面积上较好的综合经济效益才是农业生产的最终目的，农户种养结合、水旱轮作秸秆还田、机械化应用，节水栽培等意识有待提高。

　　六、有关建议

　　1、邀请省、州专家对鲜食（冬春）玉米进行全面指导；

　　2、针对低温冷害特别是霜冻影响产量低问题，进一步最佳种植与收获期，尽量将农户损失率压低到最小状态；

　　3、针对生产中鲜食（冬春）玉米种植成本偏高的问题，在栽培方式上加大化肥减量增效试验示范力度，争取在栽培方法、机械化应用上完成技术创新；

　　4、通过组织各种现场观摩培训提高农户种养结合、水旱轮作、种肥同播、测土配方施肥、有机肥替代部分化肥，实现有机无机肥相结合、节水栽培、绿色防控与机械化应用等种植模式来达到降本增效目的。

　　5，建议资金早到

                                                          单位名称：开远市农业技术推广中心

　　                                                                  2022年4 月13 日