开远市农业环境保护工作站2021年度项目
支出绩效单位自评报告
一、基本情况
(一)2021年省级农业发展专项项目
1.项目概况。
项目背景。开远市位于云南省东南部,东连砚山、丘北,南接蒙自、个旧,西靠建水,北邻弥勒,是滇东南地区的交通要塞和中心城市。全市下辖2个街道办事处,2个镇,3个乡,52个村委会,22个社区居委会,总面积 1946.91 平方公里。截至目前,全市已获有机食品证书3个,种植规模0.05721万亩,绿色食品证书1个,种植规模0.5万亩;获无公害产品证书15个,种植规模为3.36195万亩,养殖规模为20万羽;获农产品地理标志登记保护1个,种植规模2万亩。为持续发展绿色食品牌,打造开远绿色发展金字招牌,开远市农业环境保护工作站根据《开远市农业农村局 开远市财政局关于征集2021年省级农业发展专项项目的通知》的年度目标任务,指导辖区内符合申报条件企业发展“三品一标”认证。
2.项目绩效目标。
完成4个以上“三品一标”产品认证。
(二)项目组织管理情况。
1.项目组织情况
1、保障农业环境保护工作站工作的正常运转,成本指标为100值,成本预算为4万元;
2、保障农业环境保护工作站工作的正常运转,效益指标为100值,其效益产生就是全面落实好“三品一标”产品认证工作,提高全市“三品一标”产品数量;
2.项目管理情况
(一)组织保障
市农环站成立以站长李飞虎为组长,马惠玲、王馨悦、何建辉、纳绍敏为成员的工作领导小组,负责组织、落实、督促、检查项目的实施。
(二)分工与职责
站长李飞虎统筹全站工作,马惠玲承担财务工作,王馨悦、何建辉、纳绍敏协助站长开展认证工作。
(三)节支增效措施
在项目建设过程中,各相关环节均本着精简节约的原则,严格按照有关文件精神执行。控制培训规模及不必要的支出,提高资金使用效益,杜绝铺张浪费,确保节支增效。
(四)内控制度建设
1. 明确单位财务机构及会计人员职责。
2. 会计处理程序规范,严格执行《事业单位会计制度》,办理会计业务。
3. 建立资金、资产、实物等管理制度。
4. 物资采购办理:编制采购计划,集体研究、领导审核批准、签订采购合同、供货、货物验收、货款结算。
(五)财务管理
1. 严格执行财经纪律,财务管理工作要贯彻勤俭节约、精打细算、制止铺张浪费和一切不必要的开支,降低消耗,增加积累。
2. 报账员不得兼管、会计档案保管和债权债务帐目的登记工作。
3. 财会人员都要认真执行岗位责任制,各司其职,互相配合,如实反映和严格监督各项经济活动。记帐、算帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、近期报帐。
4. 财务人员在办理会计事务中,必须坚持原则,照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项,必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行,并及时向站长报告。
5. 财会人员力求稳定,不随便调动。财务人员调动工作,必须与接替人员办理交接手续,没有办清交接手续的,不得离职,亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目的
开远市农业环境保护工作站项目资金使用情况和取得的成效,总结项目资金管理经验,进一步加强和规范项目资金管理,完善项目和资金管理办法,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。
2.绩效评价对象
本次绩效评价涉及项目1个,其中:市级财政支出项目1个,上级转移支付项目0个。
3.绩效评价范围
本次绩效评价涉及项目1个,其中:一般公共预算支出项目1个,政府性基金预算支出项目0个,社会保险基金预算支出项目0个、国有资本经营预算0个,政府投资基金项目0个、政府和社会资本合作(PPP)项目0个、地方政府债务项目0个。
(三)绩效评价工作过程
为使绩效再评价工作顺利开展,由农业农村局财务室牵头,成立绩效评价工作小组,负责绩效评价的组织管理和实施工作。
前期准备:一是评价工作组收集整理项目相关资料;二是组织绩效评价(自评)工作。
组织实施:一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告,并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。
三、评价情况及评价结论
(一)绩效自评结论
部门开展绩效自评项目数量1个,评价结果为“优”1个,“良”0个,“中”0个,差0个。
(二)绩效目标实现情况
2021年省级农业生产发展专项项目绩效目标完成4个以上“三品一标”产品认证,实际完成“三品一标”产品认证13个。
四、主要经验及做法
一是认真组织和配合国家或省级有关部门开展农产品质量例行监测或针对无公害农产品的监督抽查,抽检工作,对抽检产品不符合的单位通知整改或取消标志;二是定期不定期对已获证企业进行检查,重点检查用药台帐记录等情况;三是定期开展以无公害农产品标志规范使用为重点的市场监督检查,积极配合工商、质监等部门,严厉打击过期用标,乱用标的假冒伪劣行为,以进一步增强用标单位的质量意识,规范质量管理行为,维护品牌公信力,树立品牌形象。三是组织人员主动深入基层,积极动员和指导符合申报条件的涉农企业、农民专业合作经济组织及种养大户开展“三品一标”认证,同时,不断创新工作方式,整合工作环节,简化工作程序,采取申报单位“请上来”,上级专家“请下来”,本单位工作人员“派下去”,发送电子文档等多种方式相结合,进行集中现场检查和上报,审查和修改补充材料,以此降低工作成本,提高工作效率。
五、存在的问题及原因分析
资金支出仅为0.21万元。由于项目资金于2021年12月份才下达至我站,故导致年度资金支出率仅为8.1%。下一步,我站将积极组织人员开展“三品一标”认证工作,提高工作效率,按时按质保量完成2022年“三品一标”工作任务。
六、有关建议
无。
七、其他需要说明的问题
无。
附件:2021年度项目支出绩效单位自评表
单位名称:开远市农业环境保护工作站
2022 年 4 月 20 日