开远市农业局2017年度部门决算情况说明

　　第一部分  开远市农业局概况 

　　   一、主要职能 

　　   二、部门基本情况 

　　   第二部分  2017年度部门决算表 

　　   一、收入支出决算总表 

　　   二、收入决算表 

　　   三、支出决算表 

　　   四、财政拨款收入支出决算总表 

　　   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表 

　　   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

　　   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

　　   八、财政专户管理资金收入支出决算表 

　　   九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表 

　　   第三部门  2017年度部门决算情况说明 

　　   一、收入决算情况说明 

　　   二、支出决算情况说明 

　　   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

　　   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

　　   五、其他重要事项及相关口径情况说明 

　　   第四部分  名词解释 

　　第一部分  开远市农业局概况 

　　一、主要职能 

　　（一）主要职能 

　　一、贯彻执行农业和农村工作的各项方针、政策、法律、法规；管理本行政区域内的种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、乡镇企业等农业各产业和农村经济工作。拟订本行政区域内的农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度计划，制定种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、乡镇企业农业各产业科技培训推广年度计划，经批准后组织实施；参与拟订市域内农业综合开发规划、农业生态建设规划；制定高稳产农田基本建设规划和优势农产品产业带布局规划。 

　　二、承担并参与农业农村改革和完善农村经营管理体制的责任。参与指导全市农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度管理，负责本行政区域内农村土地承包、确权登记、使用权流转和承包纠纷仲裁管理工作；负责减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产和财务管理。指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。 

　　三、指导粮食等主要农产品生产，引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产，指导农产品基地建设、农业基础设施建设和现代农业示范区建设；负责农村经济信息统计、农业生产进度收报，开展农产品市场调查，收集并发布农业相关产业产品及农业生产资料供求信息；指导全市农业信息网络建设和农村市场体系建设；指导农业抗灾减灾。 

　　四、负责指导乡镇企业改革发展，组织开展乡镇企业统计、信息工作和运行情况分析。拟订农业产业化经营规划、政策，促进农业产前、产中、产后一体化发展。拟订农产品加工业发展规划、政策，指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。 

　　五、承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息，负责农产品和农业生产资料质量安全监测。指导农业检验检测体系建设和机构考核。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。负责农产品生产质量安全的监督管理。 

　　六、组织、协调农业生产资料和农产品市场体系建设。依法开展农作物种子（种苗）、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂、生猪定点屠宰的管理和监督工作。依法负责渔船、渔机、网具的监督管理。开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理。指导农业机械化和农机安全监理工作。负责农业信息体系建设，监测分析农业和农村经济运行，发布农业和农村经济信息。 

　　七、负责动植物重大病虫害防治。指导动植物防疫和检疫体系建设。组织、监督对市内动植物的防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。承担境外引进农作物种子（种苗）检疫审批工作。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医的管理。承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情，组织种子等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。 

　　八、组织制定本市农业技术推广的规划、计划和有关政策并组织实施。负责农业科技成果管理，会同有关部门组织农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设。指导基层农业技术推广体系改革与建设。负责农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理。指导农业教育和农业职业技能开发工作。参与实施农村实用人才培训工程。承担农村劳动力转移就业培训工作。 

　　九、依法或根据授权负责市域内农业生物物种资源、植物资源、水生野生动植物的保护和管理；依法保护基本农田，发展节水农业；指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地的开发利用。 

　　十、拟订农业生态建设规划并组织实施。指导农村可再生能源综合开发与利用，以及农业生物物种产业的发展和农业农村节能减排，承担指导农业面源污染治理有关工作。指导生态农业、循环农业的发展，会同有关部门做好村容村貌整治工作。负责保护渔业水域生态环境。做好外来物种监管的职责。 

　　十一、负责农业贸易促进和农业经济、技术的对外交流与合作工作。负责实施、管理农业利用外资项目。负责生物产业发展、热区农业资源开发等工作。 

　　十二、承担“开远市农村改革试验区领导小组办公室”、 “开远市深化农业农村专项改革领导小组办公室”的职责。 

　　十三、承办开远市人民政府交办的其他事项。 

　　行政审批项目，以开远市人民政府公布的行政审批项目目录为准。 

　　（二）2017年度重点工作任务介绍 

　　一、 推进高效现代农业园区建设。 

　　通过创新财政支农资金投入机制、创新基础设施建管机制和完善农民利益分享机制，快速推进开远高效现代农业园。高效现代农业园规划面积10000亩，于2016年12月开工建设，一期项目5000亩，投资5.3亿元。目前，园区已成功引入云南爱必达园艺有限公司（小米生态链企业）、上海虹华园艺有限公司、浙江丰岛控股集团有限公司、上海立深新园花卉有限公司等17家国内知名企业入驻，有长期务工人员328人，季节性务工人员610人（其中，建档立卡贫困人口144人），年户均增收20000元，可为土地流转农户每年提供稳定的地租收入7000—9000元。 

　　开远高效现代农业园的建设凸显了“开远模式”“开远速度”，被中央农村工作领导小组办公室办作为典型经验做法在《农村要情》（2017年第12期）上发表供领导参阅，2017年7月19日省委书记陈豪、省长阮成发等省级领导亲自到园区指导，并给予充分肯定。7月，被国家发展改革委办公厅、农业部办公厅列为农业领域政府和社会资本合作第一批PPP试点项目，将获得国家给予前期费用奖补、政府补助、贷款贴息等政策支持。 

　　二. 推进规模化种植养殖业与农产品精深加工“双轮驱动”。 

　　着力打造羊街万亩高效现代农业示范园、山区万亩蔬菜出口基地，重点发展牛肉食品、禽蛋制品、优质稻、特色果蔬等农产品加工业，力争建成云南省重要的禽蛋产业化生产基地和牛肉食品供应加工基地。围绕打造红河“九红”系列品牌，结合开远自身特色和优势，重点打造畜禽、苗木、蔬菜、优质稻、水果、生物产业 “六张名片”。 2017年1-3季度，实现畜牧业产值13.7亿元，商品禽苗产销量在全省县（市）中位于前列，苗木种植面积2.5万亩，蔬菜13.77万亩，优质稻5.5万亩，水果9.06万亩，万寿菊、中药材等生物产业5万亩。 

　　三. 推进高原特色农业示范区建设。 

　　稳步推进大庄—羊街片区和中和营片区11.2万亩高原特色农业示范区建设。截止9月30日，示范区建设到位资金7.46亿元，整合卧龙谷土地整理、黑泥地坡耕地治理、中央水利重点县、产业培植资金奖补等项目14个，整合各类资金7.46亿元，完成投资7.46亿元。水利重点项目建设工程完成1件，正在建设2件；大庄羊街片区高标准农田建设项目正在建设0.33万亩，完工面积1.13万亩，改造中低产田建设项目完工1万亩；大庄羊街片区道路完工里程32公里。 

　　四. 加快农村产权制度改革。 

　　一是稳步推进农村土地承包经营权流转。全市家庭承包经营的耕地面积23.7万亩中有13.4万亩进行了流转。二是办理农村土地流转评估及土地承包经营权抵押贷款。自2011年3月成立远市成立土地流转评估中心，累计受理61家农业企业、农民专业合作社、家庭农场及个人办理了评估手续，并出具评估报告。流转农村土地承包经营权抵押贷款共39笔，贷款累计金额8881万元，质押面积7666千余亩。三是推进农村土地承包经营权确权登记试点工作。自2014年9月在全市范围内全面启动农村土地确权登记颁证工作以来至目前，除乐白道街道办田心、乐白道村委会因为征地原因街道办书面提出申请要求暂不确权外，全市共有53个村委会、536个村民小组部署开展工作，涉及调查农户36802户，入户调查地块330820块，完成实测面积725345亩，530个村小组完成权属调查任务，面积703181.5亩；426村民小组完成数据入库，入库面积453253亩；5个乡镇的19个村委会进入了成果资料制作签字阶段，19个村委会的146个村民小组14133户承包农户，完成实测面积238377.73亩，涉及承包地块数99052块。 

　　五. 抓好产业脱贫工作。 

　　一是优化产业布局，分类指导，选准产业全覆盖。成立农业产业扶贫办公室，组建产业指导组，对全市14个重点贫困村的农业产业进行优化布局，每个重点贫困村分别确定1个主导产业，确保产业扶贫到户到人，所有贫困户均能参与1—2项帮扶项目。二是整合项目资金，项目扶持全覆盖。我局在全市七个乡镇处及14个重点贫困村整合农业项目资金3672.06万元，组织实施了中央财政农业保险费补贴项目、草原禁牧补助和草畜平衡奖励资金项目等26个农业项目。三是创新经营方式，完善机制，实现企业带动全覆盖。引导开远博浩生物科技有限公司、开远尚德经贸有限公司、开远温氏畜牧有限公司等农业龙头企业与贫困村、贫困户形成利益联结。目前发展龙头企业12家，合作社9家。四是强化培训，科技到户，实现科技扶贫全覆盖。对贫困户开展“一对一”技术服务，1-3季度，累计开展各类农业科技培训149期，培训建档立卡贫困户6098人次；发放技术资料8000多份；开展农村劳动力转移前培训19548人次（含建档立卡贫困人口2186人次）；实现转移就业20156人（建档立卡贫困人口2200人）。 

　　六. 抓好招商引资、固定资产投资和争取上级资金工作。 

　　1. 1-3季度，招商落地项目完成7个，引进省外到位资金3.88亿元，完成全年任务的86.22%。预计全年完成招商引资到位资金4.5亿元。 

　　2. 1-3季度，固定资产投资完成10.29亿元，完成年度总任务的61%。预计全年完成固定资产投资17亿元。 

　　3. 1-3季度，争取到上级资金4210.08万元。预计全年向上级争取资金10913万元。 

　　七、 做好“一张图”项目组团服务。 

　　开远市高品质柑桔和冬马铃薯产业化开发项目、开远市甜叶菊种植加工项目、开远市5000亩鲜切花基地建设项目、开远市棠花果谷易地扶贫搬迁后续产业融合发展项目、开远市菊花花卉园区项目、温氏30万头商品猪产业化建设项目、开远凤翔畜禽食品有限公司20万羽肉种鸡场建设项目、开远现代高原特色水果绿色扶贫产业融合发展项目、鲟鱼养殖加工出口项目、开远市高原特色农业示范区建设项目、开远市高标准农田建设项目、开远高效现代农业园建设项目等项目纳入重点建设项目等项目纳入全市一张图重点建设项目进行组团服务。目前各项目建设工作顺利推进。  

　　二、部门基本情况 

　　（一）部门决算单位构成 

　　纳入开远市农业局部门2017年度部门决算编报的单位共13个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位12个，其他事业单位0个。分别是：1.开远市农产品质量安全检测站2.开远市水产站3.开远市农村经营管理站4.开远市农业技术推广中心5.开远市植检植保站6.云南省农业广播电视学校开远市分校7.开远市种子管理站8.开远市农业环境保护工作站9.开远市农业机械管理总站10.开远市动物疫病预防控制中心11.开远市动物卫生监督所12.开远市畜牧推广站。13.开远市农业局（机关） 

　　（二）部门人员和车辆的编制及实有情况  

　　开远市农业局部门2017年末实有人员编制176人。其中：行政编制18人（含行政工勤编制1人），事业编制158人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员21人（含行政工勤人员1人），事业人员139人（含参公管理事业人员0人）。离退休人员1人。其中：离休1人，退休0人。在编实有车辆18辆。 

　　第二部分  2017年度部门决算表 

　　（详见附件） 

　　第三部门  2017年度部门决算情况说明 

　　一、收入决算情况说明 

　　开远市农业局部门2017年度收入合计70,093,976.07元。其中：财政拨款收入70,093,976.07元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元，占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。与上年对比增加2841.17万元。增加的原因人员及项目增加故资金收入增加。 

　　二、支出决算情况说明 

　　开远市农业局部门2017年度支出合计61,661,953.57元。其中：基本支出27,290,201.45元，占总支出的44.26%；项目支出34,371,752.12元，占总支出的55.74%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0%。与上年对比增加1063.77万元。增加的原因人员及项目增加故资金支出增加。 

　　（一）基本支出情况 

　　2017年度用于保障开远市农业局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出27,290,201.45元。与上年对比减少676.64万元。减少的原因是开源节流、减少支出。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出22,997,257.19元，占基本支出的84.27%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出4,292,944.26元，占基本支出的15.73%。 

　　（二）项目支出情况 

　　2017年度用于保障开远市农业局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出34,371,752.12元。与上年对比增加1740.42万元。增加的原因积极组织人员加大了下乡次及项目增加，故资金项目支出增加。 

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

　　开远市农业局部门2017年度一般公共预算财政拨款支出61,661,953.57元,占本年支出合计的100%。与上年对比增加1075.23万元,增加的原因,人员及项目增加故资金支出增加。 

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况  

　　  1.一般公共服务（类）支出24,060,004.6元，占一般公共预算财政拨款总支出的39.02%。主要用于一般行政事务管理24,077.4元，其他人事事务支出35,927.2元，其他一般公共服务支出24,000,000 元； 

　　 2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　  3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　  4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　  5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　  6.科学技术（类）支出38,025.21元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.06%。主要用于机构运行30，000.00元，社会公益研究8.25.21元； 

　　  7.文化体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　  8.社会保障和就业（类）支出2,921,024.9元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.74%。主要用于归口管理的行政单位离退休124,812.00元，事业单位离退休7,571.00元，机关事业单位基本养老保险缴费支出2,587,670.40元，死亡抚恤200,971.50元； 

　　  9.医疗卫生与计划生育（类）支出2,000元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　  10.节能环保（类）支出777,143.38元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.26%。主要用于其他退耕还林工程建设支出450，000.00元，其他退耕还林支出327,143.38元 ;  

　　11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　12.农林水（类）支出32,086,219.48元，占一般公共预算财政拨款总支出的52.04%。主要用于农业30,538,697.79元，水利1,204,639.40元，其他农林水支出342,882.29元； 

　　13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　14.资源勘探信息等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

　　18.国土海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　19.住房保障（类）支出1,777,536元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.88%。主要用于住房公积金支出1,777,536元; 

　　 20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　 21.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　 22.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　 23.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%； 

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

　　(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况 

　　开远市农业局部门2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为69.5元，支出决算为37.19万元，完成预算的53.51%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为30.45万元，完成预算的94.56%；公务接待费支出决算为6.74万元，完成预算的18.07%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因1、我单位严格执行厉行节约及公务用车改革后车辆维护费降低。2、规范接待范围，避免奢侈浪费。 

　　2017年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2016年增加度12.57万元，增长51.06%。其中：公务用车购置及运行费支出决算增加11.21万元，增长58.26%。；公务接待费支出决算增加1.37万元，增长25.51%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算支出决算数比2016年增加的主要原因是1、车辆老化造成车辆维修成本增大；2、事业单位项目增加，下乡及开展工作事项增多，次数增加 ；3招商引资项目增，用于上级部门指导、检查工作发生的接待支出增加。 

　　(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况 

　　2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出30.45万元，占81.88%；公务接待费支出6.74万元，占18.12%。具体情况如下： 

　　1. 因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。 

　　2. 公务用车购置及运行维护费支出30.45万元。其中： 

　　公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。 

　　公务用车运行维护支出30.45万元，开支财政拨款的公务用车保有量为18辆。主要用于农业部门开支财政拨款的公务用车所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。 

　　3.公务接待费支出6.74万元。其中： 

　　国内接待费支出6.74万元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待124批次（其中：外事接待0批次），接待人次887人（其中：外事接待人次0人）。主要用于主要用于接待特定农业项目检查发生的接待支出。 

　　国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。 

　　五、其他重要事项及相关口径情况说明 

　　(一)机关运行经费支出情况 

　　开远市农业局部门2017年机关运行经费支出2,648,427.06元，与上年对比减少572.28万元,主要原因部门机关运行经费日常工作开销及办公设备购置减少。部门机关运行经费主要用于（1）办公费31，654.20元、印刷费2,800.00元、电费2，036.35元、差旅费124,245.00元、培训费27,438.00元、 公务接待费7，159.00元、劳务费10,000.00元、工会经费42,640.00元、公务用车运行维护费8,894.79元、其他交通费用204,300.00元，其他商品和服务支出2,177,279.72元.（2)办公设备购置9,980.00元。 

　　（二）国有资产占用情况 

　　截至2017年12月31日，开远市农业局部门资产总额59,667,604.99元，其中，流动资产45,400,579.06元，固定资产14,267,025.93元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加10,776,005.10元，其中固定资产增加864,857.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆1辆，账面原值216,876.00元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。 

　　(三)政府采购支出情况 

　　部门年度政府采购支出总额687,533.00元，其中，货物508，895.00元、服务金额178，638.00元。 

　　(四)预算绩效信息 

　　通过对2017年部门整体支出情况的绩效评价，促进部门从整体上提升预算绩效管理工作水平，强化部门整体支出责任，及时发现项目的申报审批，项目建设管理，项目资金管理，项目验收及后期管护准备中的薄弱环节，及时改进，加强控制和管理，切实提高专项资金使用效率，充分发挥工程效益和投资效益，同时衡量项目资金的产出与绩效，了解分析检验项目是否达到预期目标，资金使用是否有效，提高财政资金使用效益，保障能更好地履行职责。为以后年度项目安排及资金管理提供重要依据。2017年部门预算编制合理，预算执行率高，能及时公开预算信息；严格把控三公经费变动以及预算资金结转结余；较好的制定了预算资金管理、财务管理制度、会计核算制度等内部控制制度。  

　　（五）其他重要事项情况说明 

　　无 

　　（六）相关口径说明 

　　1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。 

　　2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。 

　　3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。 

　　4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。 

　　第四部分  名词解释 

　　1、基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。 

　　     2、机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。 

　　3、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入财政预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

　　4、一般预算收入，财政收入的来源之一，有计划有组织并由国家支配的纳入预算管理的资金。一般预算收入是与原来的“财政机关总预算会计制度”中的“预算收入”相对应的概念。1997年6月颁布的“财政总预算会计制度”取消预算内、预算外收支界限后，财政总预算的收支体系也随之变化，将一部分原来属于预算外的收入纳入预算管理，但对这部分新纳入预算的收入又需要保持其专用性，不能与原来的预算收入统一分配。因此，预算收入被分为一般预算收入和基金预算收入两部分。 

　　5、一般预算支出是国家对集中的预算收入有计划地分配和使用而安排的支出。 

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