开远市文化和旅游局

首页 > 开远市文化和旅游局 > 正文

索引号

000014348/2021-02246
发布机构

开远市文化和旅游局
文号
发布日期

2021-07-28
时效性

有效

开远市文化市场综合执法大队2020年度部门决算

　　第一部分开远市文化市场综合执法大队概况

　　一、主要职能

　　二、部门基本情况

　　第二部分 2020年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

　　九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

　　第三部分 2020年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　二、支出决算情况说明

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

　　一、机关运行经费支出情况

　　二、国有资产占用情况

　　三、政府采购支出情况

　　四、部门绩效自评情况

　　（一）部门整体支出绩效自评情况

　　（二）部门整体支出绩效自评表

　　（三）项目支出绩效自评表

　　五、其他重要事项情况说明

　　第五部分名词解释

　　第一部分开远市文化市场综合执法大队概况

　　一、主要职能

　　（一）主要职能

　　开远市文化市场综合执法大队，其职责是集中行使文化、广播电视、新闻出版、文物等行政处罚权、强制权和检查权；宣传执行文化市场行政执法的法规政策；查处文化活动、文化产品、电子游戏、歌舞厅、网吧、文物等经营活动中的违法行为及新闻、电子、音像等出版物市场方面的违法行为；查处盗版侵权，承担“扫黄打非”执法工作；查处非法设置卫星广播接收、传递境外卫星节目及走私盗版影片放映;监管旅游市场及旅行社等行为。

　　（二）2020年度重点工作任务介绍

　　(一)文化市场整治行动

　　为有效保护未成年人合法权益，进一步净化全市校园内外文化市场，为未成年人提供良好的学习生活环境，大队采取日常巡查与突击检查相结合，规范全市文化市场经营行为，严厉打击无证经营、违规演出、接纳未成年人、超时经营、利用游戏机进行赌博活动以及使用盗版软件行为，查处含不健康、不合法内容的各类歌曲、娱乐和演出活动。“两节”期间，为保障安全欢庆的节日，由消防部门牵头，多次开展消防安全检查，排查安全隐患。在高考来临之际，为了给广大学生营造一个整洁，舒适的考试环境，我队大力整治学校周边环境秩序，积极响应，全力投入，坚决防止出现文化市场影响考生休息和考试的情况发生。暑期，以取缔中小学校园周边200米范围内的网吧、娱乐场所、黑网吧和落实未成年人不得进入互联网上网服务营业场所为重点，开展了文化市场专项整治。文化场所整治共出动执法人员300余人次，检查经营单位860家(次)。取缔黑网吧2家，停业整顿1家，行政处罚歌舞娱乐场所2家，警告无证经营电影放映休闲吧2家，排查安全隐患12余处，均已整改落实。

　　(二)旅游市场整治

　　为确保旅游市场专项整治工作顺利开展，结合我市实际，我局认真安排部署，明确重点整治对象和整治阶段，对违反《中华人民共和国旅游法》有关规定的旅游经营行为进行坚决清理整治，切实查处一批违法违规案件，整改安全隐患，保护旅游者、旅游经营者、从业人员的合法权益。2020年组织开展了春节和“五一节”、“端午节”、“中秋国庆节”期间旅游市场专项整治活动，联合市消防救援大队、市应急管理局、市市场监督管理局等单位，开展专项整治活动，确保整治取得成效，为旅游创造公平优良的环境。在整治活动开展过程中，积极听取游客意见，与游客交流，答疑解惑;加深与旅游企业沟通，了解企业的困难和从业人员的诉求;加强旅游市场秩序检查，重点对市内已复工复产1家旅行社、2家分社、19家服务网点、3A级旅游景区、1家星级旅游饭店，1家旅游汽车公司进行了专项检查，重点查处低价游、旅游产品和保健品捆绑销售的经营行为和侵害旅游者合法权益的行为。开远市向企业旅游企业宣传《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》;对旅游企业、从业人员落实《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》遇到的难点问题进行指导，进一步规范经营场所，引导旅游从业人员提高服务质量。安排人员节假日值班，设立了投诉、举报电话，接受游客和社会监督。2020年接到并处理旅游投诉10起，一机游8起，12345平台2起；规范旅行社、分社、服务网点经营场所门头4家；2020年共开展治理旅游市场秩序检查30次，出动执法人员93人次。联合公安、市场监管、交通等其他部门检查4次,参与单位36个，检查旅行社93个，星级饭店3个，A级旅游景区23个、旅游汽车公司5个。检查、落实整改星级酒店安全隐患1处，旅行社隐患1处，A级景区隐患2处。

　　（三）扫黄打非联合行动

　　以取缔校园及周边流动书摊、流动音像制品经营摊点，查缴政治类、淫秽色情、宣扬暴力和盗版等违法出版物为重点，整顿出版物市场以及网络盗版侵权，今年参加扫黄打非联合行动4次，联合行动使校园周边文化环境得到净化，兜售现象得到切实解决，盗版盗印教材教辅读物得到有效遏制。共出动文化执法人员8人次，检查文化旅游经营单位30余家(次)，向群众和商家发放“网络安全”、“扫黑除恶”、“扫黄打非”宣传册（品）500余份。

　　（四）开展“扫黑除恶”行动

　　在疫情期间，仍然开展“黑恶势力”排查，排查出扫黑除恶中的“乱象”，对于“乱象”及时治理及上报。根据《开远市文化和旅游局关于印发扫黑除恶专项斗争2020年“大走访、大排查、大宣传”的活动实施方案的通知》开文旅【2020】7号文件要求，我队开展了“大走访、大排查、大宣传”专项活动。开远市文化执法大队出动人次4人次，车次4车次，主要针对景区、娱乐场所以及旅行社进行宣传，共发放宣传资料200余份。宣传资料有反恐怖宣传、预防电信诈骗、非法集资等内容。排查共出动人次12人次，出动车次8车次，排查文旅市场80家。排查主要以检查场所以及询问调查的形式开展。我队制作了询问调查表，列举了适合文化市场存在的黑恶势力八个种类作为询问内容，以随机抽取文化旅游经营场所的人员进行询问了解是否有发现各类黑恶势力的情况存在。排查中未发现黑恶势力的苗头。活动中发现文化市场乱象5起，两家休闲吧因无证经营电影放映，依法给予警告的行政处罚，1家网吧和2家歌舞娱乐场所接纳未成年人，依法给予行政处罚。

　　（五）开展疫情防控工作

　　1月24日以来，我局高度重视新型冠状病毒肺炎防控工作，及时组织人员开展防控新型冠状病毒感染紧急应对工作。我队按照局要求，不断对文化和旅游市场进行排查并配合市公安局、市市场监督管理局对辖区内宾馆、酒店发放体温表。2020年1月25日起，已通知全市景区1 家（南洞风景区）、娱乐场所KTV27家、网吧23家、旅行社32家暂停营业。整个疫情期间，有两家网吧擅自经营，已交由公安部门进行处理。按照开远市疫情防控应急中心的要求，我队在疫情期间配合开远市市场监督管理局宾馆酒店进行检查监管，检查主要围绕“云南健康码”的粘贴和扫码情况以及酒店宾馆安全生产、消毒等情况，查看“云南健康码”是否全部粘贴，是否按照要求让每一位入住人员扫“云南健康码”，并告知经营场所负责人一旦入住人员扫码后出现红码以及黄码的情况应立即上报卫健局或市场监督管理局，宾馆酒店是否每天进行消毒，并对场所安全每天进行排查记录进行了一一的检查。经查，西城所发现一家“云南健康码”的二维码错误，执法人员已现场告知，并发送正确的二维码给负责人，要求负责人把错误二维码进行更换。5月11-5月13日，我队联合市疾控中心、消防部门对申请复工复产检查的文化场所进行检查，5月13日，整个文化市场恢复复工。我队严格按照疫情防控要求对整个文化场所进行检查，发现问题立即整改。疫情期间，共出动人次761人次，检查场所1537家次。7月22日，云南省文旅厅下发《云南省文化和旅游厅转发文化和旅游部办公厅关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》，明确了我省恢复跨省（区、市）团队旅游及“机票＋酒店”业务等工作的要求和措施。我市旅行社正在有序复工复产中。

　　二、部门基本情况

　　（一）部门决算单位构成

　　纳入开远市文化市场综合执法大队部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。

　　（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

　　开远市文化市场综合执法大队部门2020年末实有人员编制7人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制7人（含参公管理事业编制7人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员4人（含参公管理事业人员4人）。

　　离退休人员0.00人。其中：离休0人，退休0人。

　　实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

　　第二部分 2020年度部门决算表

　　（详见附件）

　　第三部分 2020年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　开远市文化市场综合执法大队部门2020年度收入合计950,716.44元。其中：财政拨款收入950,716.44元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。财政拨款收入比去年增加17.88%，收入增加的主要原因是人员经费增加，新购执法执勤用车一辆等，全年公共预算财政拨款支出数比去年增加23.35%，是人员经费增加。

　　二、支出决算情况说明

　　开远市文化市场综合执法大队部门2020年度支出合计946,698.19元。其中：基本支出897,250.88元，占总支出的94.78%；项目支出49,447.31元，占总支出的5.22%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。支出比上年度各项收入增加17.88%，本年度各项支出比上年度各项支出增加23.35%，收入支出增加的原因是人员经费增加和新购执法执勤用车一辆。

　　（一）基本支出情况

　　2020年度用于保障开远市文化市场综合执法大队机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出897,250.88元。与上年对比各项收入增加9.68%，增加的原因是公务员医疗补助。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出830,123.44元，占基本支出的92.52%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费67,127.44元，占基本支出的7.48%。

　　（二）项目支出情况

　　2020年度用于保障开远市文化市场综合执法大队机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出49,447.31元。与上年对比项目收入减少1.12%，减少的原因是节约开支。

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　开远市文化市场综合执法大队部门2020年度一般公共预算财政拨款支出946,698.19元，占本年支出合计的100.00%。与上年对比各项收入增加23.35%，增加的原因是公务员医疗补助。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

　　1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　7.文化旅游体育与传媒（类）支出742,877.81元，占一般公共预算财政拨款总支出的78.47%。主要用于人员经费；日常公用经费；项目支出。

　　8.社会保障和就业（类）支出97,306.26元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.28%。主要用于事业机关单位基本养老保险缴费支出；遗属生活补助费支出。

　　9.卫生健康（类）支出56,091.12元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.92%。主要用于事业单位医疗保险支出；用于公务员医疗补助。

　　10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　14.资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　19.住房保障（类）支出50,423.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.33%。主要用于住房公积金。

　　20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

　　开远市文化市场综合执法大队部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为20000元，支出决算为1,694.88元，完成预算的8.47%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为1,694.88元，完成预算的8.47%；公务接待费支出决算为0.00元，完成预算的0%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因节约开支。

　　2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年增加1,264.88元，增长294.16%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，下降0.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加1,694.88元，增长0.00%；公务接待费支出决算减少430.00元，下降100.00%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因用于公务用车运行维护费。

　　(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

　　2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出1,694.88元，占100.00%；公务接待费支出0.00元，占0.00%。具体情况如下：

　　1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

　　2. 公务用车购置及运行维护费支出1,694.88元。其中：

　　公务用车购置支出0元，购置车辆1辆。2020年新增车编一辆。

　　公务用车运行维护支出1,694.88元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

　　3.公务接待费0.00元。其中：

　　国内接待费支出0.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

　　国（境）外接待费0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

　　第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

　　一、机关运行经费支出情况

　　开远市文化市场综合执法大队部门2020年机关运行经费支出67,127.44元，2019年机关运行经费支出100109.34元，与上年对比减少32981.9元，主要原因节约开支。部门机关运行经费主要用于保障单位正常运转各项费用开支，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、以及其他费用。

　　二、国有资产占用情况

　　截至2020年12月31日，开远市文化市场综合执法大队部门资产总额183547.48元，其中，流动资产19442.25元，固定资产164105.23元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少49959.15元，其中固定资产增加87778.59元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产2项，账面原值2930元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

国有资产占有使用情况表
									单位：万元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产

栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	18.35	1.94	16.41		10.6		5.81

填报说明：		1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
		2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产

　　三、政府采购支出情况

　　2020年度，部门政府采购支出总额113900元，其中：政府采购货物支出113900元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

　　四、部门绩效自评情况

　　部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

　　五、其他重要事项情况说明

　　无

　　六、相关口径说明

　　（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

　　（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

　　（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

　　第五部分名词解释

　　部门决算：是编制政府决算的一种制度和方法，由政府各个部门编制，反映政府各部门所有收入和支出情况的政府决算。

附件【执法大队2020决算公开.xls】