一、 部门基本情况
(一)部门概况
开远市文化市场综合执法大队,其职责是集中行使文化、广播电视、新闻出版、文物等行政处罚权、强制权和检查权;宣传执行文化市场行政执法的法规政策;查处文化活动、文化产品、电子游戏、歌舞厅、网吧、文物等经营活动中的违法行为及新闻、电子、音像等出版物市场方面的违法行为;查处盗版侵权,承担“扫黄打非”执法工作;查处非法设置卫星广播接收、传递境外卫星节目及走私盗版影片放映等行为。
机构人员情况:执法大队属政府全额拨款参公事业单位,事业编制人数5人,在职职工4人。
(二)部门绩效目标的设立情况
我队将绩效管理纳入预决算管理全过程,建立起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈,反馈结果有应用,预算绩效有考核”的绩效管理机制。我队绩效目标设立结合项目实际,符合科学性、可操作性要求。编制的绩效目标与我队工作职责,任务目标紧密相关,做到方向明确、具体细化、合理可行。
(三)部门整体收支情况
2017年收入58.25万元,支出69.38元,2016年收入50.28万元,支出56.85万元,收入比去年减少0.58万元,支出减少12.53万元。收入、支出增加主要是增加人员工资,所以导致2017年比2016年的收入和支出多。
(四)部门预算管理制度建设情况
一是建立健全了财务管理制度,强化财务约束,严格控制一般性支出,坚持会议费、“三公”经费等支出预算管理,杜绝无预算、超预算支出行为,并定期开展监督检查,推进厉行节约信息公开;二是提高预算管理水平,强化预算管理意识,增强部门预算编制的科学性;三是推进预算绩效管理,提高财政资金使用效益;四是强化财务规范化管理,抓好内控体系和财务信息系统建设,加强对重点专项资金的监管。
我队根据项目支出情况,完善项目资金管理办法,做到项目经费支出有章可循,有法可依。我队预算编制依据比较充分、数据详实。基础信息完善、数据更新及时、依据真实完整。预算安排足额保障我队2017年部门正常工作开展,包括工资支出和公用经费支出足额保障。严格执行中央八项规定精神,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制一般性支出。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
在2016年的基础上,2017年将进一步根据我队设定的绩效目标,合理分配财政资金使用,并及时总结经验,改进管理措施,有效提高财政资金管理水平和使用效益。
(二)自评指标体系
我队遵循“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则建立起绩效自评指标体系。
(三)自评组织过程
1.前期准备
一是全面学习政策。做好绩效评价工作的知识储备,确保评价工作开展前充分把握相关政策。二是合理调配人力。按时、保质、保量完成本次绩效评价工作。三是科学制定方案。为确保绩效评价工作平稳有序进行,我们在正式评价开展前拟定了详细的工作方案,方案内容包括评价内容、评价方法、评价依据、时间安排、工作步骤、工作要求等。
2.组织实施
(1)与2016年相比,在2017年,我队通过吸取2016年的经验和教训,对2017年绩效评价工作做了整体的评价方案,具体为:组织有经验的相关工作人员提前做好准备工作,抓紧组织实施我队的绩效评价工作;多次组织召开绩效评价指标的专题会议,互相探讨科学合理的指标体系,确保评价工作的顺利进行。
三、评价情况分析及综合评价结论
2017年,增加了执法队间的交流活动,致使公务接待费用增加,表现为“三公”经费支出比2016年增加12.4%。
市执法大队2017年整体支出中,结合2016年的工作经验,对上级补助经费专款专用,严格控制资金的支出,无任何形式的私存私放,并最大限度的发挥资金的作用,为队里的硬件设施提供最大的支持。
四、存在的问题和整改情况
存在的问题:
在执法过程中发现项目档案管理存在资料不完整,归档不及时等现象。
改进措施和有关建议:不断加强预算绩效组织体系建设,成立预算绩效管理工作领导小组,安排专人负责我馆绩效目标管理、绩效跟踪管理、绩效评价及结果应用,项目实施严格执行档案管理制度的相关规定,注重档案的收集、整理等日常管理工作。
五、绩效自评结果应用
绩效评价加强了财政资金监管工作,确保了项目顺利实施,保障了政策落到实处;加强了内部管理,提高了财政资金使用效率和运行质量预算执行进度;强化了监督职能,保障了各项政策贯彻落实和各项资金有效使用,极大地保障了财政资金的安全高效。
六、主要经验及做法
在预算编制与执行中,我队牢固树立预算绩效管理理念,着力提升财政资金使用的经济效益、社会效益。强化预算绩效目标管理,着力提升绩效目标质量。我队不断加强预算绩效组织体系建设,强化内部协作,认真贯彻落实党委、政府工作目标,突出重点,切实提升预算绩效,并建立健全内部监控
七、其他需说明的情况
无
开远市文化市场综合执法大队
2018.7.12