开远市艾滋病防治项目绩效评价报告

　　开远市市级财政项目支出 

　　绩效评价报告 

　　—艾滋病防治项目支出绩效评价 

　　云南永盛会计师事务所 

　　二〇一七年九月二十五日 

　　目 录 

　　一、财政支出项目绩效评价报告 

　　二、基本情况表 

　　三、艾滋病防治项目支出绩效评价报告 

　　四、项目部门自评报告 

　　五、相关附件 

　　（一）《开远市财政局关于开展2017年度财政预算绩效评价工作的通知》（开财字[2017]175号） 

　　（二）开远市艾滋病防治项目支出绩效评价工作方案及指标体系 

　　（三）项目绩效评价评分表 

　　（四）资金使用情况统计表 

　　（五）报告书确认函 

　　（六）开远市市级财政支出绩效评价中介机构实施认定表 

　　（七）调查问卷 

　　财政支出项目绩效评价报告 

　　评价类型：实施过程评价□ 完成结果评价 

　　项目名称：艾滋病防治项目支出绩效评价  

　　项目单位法人代码：11532502MBOU67173B 

　　项目支出科目编码：2100409  

　　项目主管单位：开远市卫生和计划生育局 

　　组织方式：主管部门□ 财政部门 

　　评价机构：中介机构 专家组□ 评价组□ 

　　云南永盛会计事务所 

　　2017年9月25日 

　　基本情况表 

　　艾滋病防治项目绩效评价报告 

　　根据《开远市财政局关于开展2017年度财政预算绩效评价工作的通知》（开财字[2017]175号）的要求，开远市财政局委托云南永盛会计师事务所于2017年8月至9月对开远市卫生和计划生育局2016年艾滋病防治项目（以下简称“项目”）进行绩效评价，评价采用项目责任单位自评及现场调查的方式进行，经过对开远市卫生和计划生育局现场调查，形成本绩效评价报告。 

　　（一）项目基本情况 

　　1、项目概况 

　　截止2016年12月31日，开远市累计存活艾滋病病毒感染者/病人2533人（其中：艾滋病病毒感染者1052人，艾滋病病人1481人），死亡601人。2016年1月1日至12月31日期间新报告艾滋病病毒感染者/病人257人（其中：艾滋病病毒感染者153人，艾滋病病人104人），与2015年相比艾滋病病毒感染者增加48人，死亡人数增加61人。目前开远市艾滋病疫情居红河州第二，在省、州防艾委的领导下，开远市委、市政府高度重视艾滋病防治工作，开远市卫生和计划生育局按照“以感染者管理为重点，以家庭为基础，以社区为依托，以乡镇（处）为纽带，以医疗卫生机构为技术保障”的艾滋病综合防治框架，开展2016年艾滋病防治工作。 

　　2、项目绩效目标 

　　按照《云南省第四轮防治艾滋病人民战争实施方案》中提出最大限度发现、治疗艾滋病病毒感染者和病人，有效控制性传播，继续减少注射吸毒传播，消除输血传播和母婴传播，降低艾滋病新发感染率和艾滋病病死率、减少对受艾滋病影响人群的歧视、提高感染者和病人生存质量为总目标。2016年开远人民政府与红河哈尼族彝族自治州人民政府签订防治艾滋病工作目标责任书。 

　　在抗病毒治疗方面实现：①存活感染者和病人正在接受抗病毒治疗的比例不低于75%；②抗病毒治疗病人CD4检测比例不低于85%；③抗病毒治疗病人病毒载量检测率不低于85%；④当年检测病毒载量的病人中毒仰制率达80%以上；⑤CD4＜200的病人当年服用新诺明率达80%以上；⑥抗病毒治疗病人中合并结核感染的双感患者，结核治疗的比例达80%以上。 

　　在HIV检测方面实现：①艾滋病检测人数占当地常住人口比例达15%；②初筛阳性结果告知率及确证率达90%以上；③性病门诊为就诊者提供梅毒咨询检测比例达到80%；④提供HIV检测人数超过上年检测人数5%以上；⑤非梅毒治疗定点机构梅毒患者成功转介率达80%以上；⑥梅毒治疗定点机构梅毒患者规范治疗率达85%以上；⑦艾滋病性病检测实验室质量综合考评合格率达98%以上。 

　　在暗娼干预方面实现：①暗娼干预覆盖30%乡镇；②人群干预覆盖率达90%；③低档暗娼干预比例达30%；④首次HIV检测人数较上年增加10%以上；⑤HIV检测持卡率达85%；⑥初筛阳性咨询告知率达90%；⑦阳性暗娼管理率达80%；⑧性病检查率达80%。 

　　在艾滋病防治监督执法方面实现：①县市卫生监督机构对辖区内娱乐、住宿、沐浴等场所内开始HIV检测人员的HIV检测卡和健康证持有情况每季度抽查，全年全覆盖；②对流动人口发放安全套数量较上年增长14%以上。 

　　在HIV/TB双感防治工作方面实现：艾滋病病毒感染者和病人接收结核病检查的比例达90%。 

　　在丙肝防治工作方面实现：①疫情报告率达95%；②丙肝报告病例现场核查准确率均达90%。 

　　城镇居民、学生、农村居民、农民工、校外青少年艾滋病防治知识知晓率分别达到95%、95%、90%、90%、90%以上。 

　　（二）项目单位绩效报告情况 

　　开远市卫生和计划生育局按照《红河州2016年度防治艾滋病工作目标管理责任书》要求开展工作，截止2016年12月31日，开远市卫生和计划生育局已顺利完成各项指标。其中：①艾滋病、丙肝网络直报任务完成情况：艾滋病疫情网络直报率100%、艾滋病疫情报告率100%、艾滋病报告质量达标率99.5% 、丙肝报告病例现场核查准确率99%；②性病、梅毒网络直报任务完成情况：性病疫情网络直报率100%、性病疫情报告率100%、梅毒报告病例现场核查准确率100%；③艾滋病哨点监测检测任务完成情况：实际完成905人，已完成州级下达任务900人；④HIV/AIDS告知随访管理工作完成情况：直接管理的艾滋病病毒感染者和病人110人、当年新发感染者和病人告知率100%、累计报告感染者和病人随访CD4检测率90.8%、累计报告感染者和病人的配偶/固定性伴HIV抗体检测率89.5%；⑤艾滋病病毒感染者和病人接受结核病检查比例99.1%、符合抗病毒治疗的感染者和病人的成功转介率100% 。 

　　项目责任单位本次绩效评价自评得分100分，结果为“优”。 

　　（三）绩效评价工作情况 

　　1、项目绩效评价的目的 

　　了解开远市2016年艾滋病防治项目资金的使用情况和取得的效果，总结项目资金管理经验，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。 

　　2、绩效评价依据 

　　（1）《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预[2011]285号)； 

　　（2）财政部关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知（财预[2013]53号）； 

　　（3）《云南省财政厅关于进一步规范财政支出绩效评价工作管理的通知》(云财绩[2013]46号)； 

　　（4）《红河州人民政府办公室关于印发红河州州级财政支出绩效评价办法（试行）的通知》(红政办发[2007]233号文件)； 

　　（5）红河州财政局、红河州监察局印发的《关于加强财政支出绩效评价结果应用的意见》（红财绩[2012] 5号）； 

　　（6）《红河州人民政府办公室关于印发红河州州级预算绩效管理实施办法的通知》（红政办发[2015]171号文件）； 

　　（7）红河州防治艾滋病工作委员会办公室《关于印发红河州2016年省级防治艾滋病专项资金项目管理方案的通知》（红防办发[2016]15号）；  

　　（8）开远市人民政府与红河哈尼族彝族自治州人民政府签订的《红河州2016年度防治艾滋病工作目标管理责任书》； 

　　（9）开远市财政局《关于开展2017年度财政预算绩效评价工作的通知》（开财字[2017]175号）； 

　　（10）其他相关资料：红河州财政局、红河州卫生和计划生育委员会下达项目资金的文件（红财社[2016]85号、167号）。 

　　3、绩效评价原则、评价指标体系、评价方法 

　　本次绩效评价遵循科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关原则；评价指标体系详见开远市2016年艾滋病防治项目资金绩效评价工作方案及指标体系；采用自评与抽查相结合的方式，应用因素分析法、比较法、公众评议法等方法进行评价。 

　　4、绩效评价工作过程 

　　为使绩效评价工作顺利开展，由开远市财政局牵头，云南永盛会计事务所成立绩效评价工作小组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。 

　　由开远市财政局关于开展2017年度财政预算绩效评价工作的通知（开财发[2017]175号），并召集有关单位召开绩效评价前期会议，明确评价内容及方法，委托云南永盛会计师事务所制定项目评价指标体系及工作方案； 

　　项目责任单位及实施单位根据工作方案及评价指标体系开展自评工作，并填报《项目绩效评价自评评分表》和撰写《项目绩效评价自评报告》，并提交给云南永盛会计师事务所。 

　　云南永盛会计师事务所根据自评情况对项目实施进行现场调查，收集基础资料及数据，并按照评分标准打分，分析评价形成评价结论。 

　　（四）绩效评价指标体系分析情况 

　　1、项目资金情况分析 

　　（1）项目资金到位情况分析 

　　预算项目资金到位率为100.00%，资金到位及时率为100.00%，具体分析情况如下： 

　　根据《红河州财政局红河州卫生和计划生育委员会关于下达2016年省级专项转移支付卫生计生事业艾滋病防治专项资金第三批的通知》（红财社[2016]85号）和《红河州财政局关于调整下达2016年省级补助防治艾滋病项目表彰奖励经费的通知》（红财社[2016]167号），开远市卫生和计划生育局在2016年共计收到省级财政补助资金108.17万元，分别为：2016年7月收到107.17万元、11月收到1.00万元。 

　　（2）项目资金使用情况分析 

　　从资金的使用率来分析项目资金使用情况，资金使用率较高。截止2016年12月31日，省级艾滋病防治专项资金已使用108.17万元，无结余资金，资金使用率为100.00%。具体使用情况如下： 

　　①防艾办用于重点地区项目经费30.00万元、示范区项目经费10.00万元、表彰奖励经费1.00万元；②人民医院用于抗病毒治疗检测45.08万元；③疾病预防中心用于暗娼行为干预5.90万元、强化干预4.72万元、HIV检测补助3.56万元、性病检查及转介治疗补助1.57万元、阳性告知管理和抗病毒治疗转介0.03万元、妇女健康活动中心工作经费3.00万元、HIV/TB双感2.00万元、丙肝防治经费0.30万元；④卫生和计划生育综合监督执法局用于艾滋病防治执法监督经费1.00万元。 

　　（3）项目资金管理情况分析 

　　开远市卫生和计划生育局在艾滋病防治资金管理情况执行较好。根据《关于印发红河州2016年省级防治艾滋病专项资金项目管理方案的通知》（红防办发[2016]15号），按各单位工作职能的不同，分别制定并下发经费使用方案，要求各单位按照“专款专用、严禁滞留、挤占、挪用”的原则合理开支。 

　　在资金使用过程中，做到专款专用；由具体科室提出分配意见，财务室审核，提交局长办公会讨论通过，出台相应的经费下拨文件后才可进行经费下拨使用。 

　　会计核算核算方面，符合国家财经法规和财务管理制度以及内部会计控制规范、相关会计准则的规定；记账、列报符合会计基础工作规范，不存在虚列支出等情况。 

　　为保证项目资金的使用合理性，每季度对各项目执行机构开展“第三轮全国艾滋病综合防治示范区项目”业务及财务督导，及时反馈督导情况，限期整改落实，并于2016年11月对相关单位进行财务及业务的工作督导，采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。 

　　2、项目实施情况分析 

　　开远市卫生和计划生育局在艾滋病防治项目组织管理情况、管理制度健全性、项目管理规范性、项目质量可控性、档案管理规范性执行情况较好。具体分析情况如下： 

　　（1）项目组织管理情况 

　　开远市成立防治艾滋病工作委员会，由开远市市长任主任，分管副市长任副主任，各单位主要领导为委员；并下设办公室在开远市卫生和计划生育局，由局长任办公室主任，并设专职任副主任，负责处理日常事务。由市委办、市政府办共同印发了《开远市防治艾滋病工作职责》，明确工作主体责任。 

　　（2）管理制度健全性 

　　根据《红河州第四轮防治艾滋病人民战争实施方案（2016-2020年）》，在2016年8月5日组织召开了“开远市第四轮禁毒和防治艾滋病人民战争动员大会”，出台了《开远市第四轮防艾人民战争实施方案》，在实施方案明确各项工作管理要求。 

　　（3）项目管理规范性 

　　根据《红河州2016年度防治艾滋病工作目标管理责任书》中的内容，层层分解目标责任，按照各防艾成员单位的工作职能，细化目标责任书，与全市29家防艾成员单位及14家医疗卫计机构签订了《开远市2016年度防治艾滋病工作目标管理责任书》。 

　　（4）项目质量可控性 

　　在2016年5月、7月、9月召开了“开远市防艾工作重点指标推进会”，及时通报全市防艾工作指标任务进展情况，查找滞后指标原因，研究并落实整改措施。 

　　（5）档案管理规范性 

　　开远市卫生和计划生育局指定专人负责艾滋病防治工作管理，并按照《红河州2016年度防治艾滋病工作目标管理责任书》进行档案资料的逐条梳理，确保资料完整、齐全。 

　　3、项目绩效情况分析 

　　（1）项目产出情况分析 

　　在抗病毒治疗工作完成情况、HIV检测工作完成情况、暗娼干预工作完成情况、艾滋病防治监督执法工作完成情况、HIV/TB双感防治工作完成情况、丙肝防治工作完成情况方面、宣传教育工作完成情况方面各项指标均达标，具体分析如下： 

　　宣传教育工作完成情况：①已与团市委签订防艾目标责任书，并将艾滋病防治知识纳入各级党（团）校、行政学院课程；②在各乡镇（街道）的目标责任书中明确规定开展基层工作人员艾滋病防治知识培训，将宣传教育覆盖开远市的各乡镇；2016年11月25日与市委宣传部联合组织召开“2016年开远市禁毒和防治艾滋病宣传教育工作培训会”，对全市各防艾成员单位、乡镇（街道）党政领导干部及宣传指导员进行防艾及禁毒知识培训，进一步扩大宣教覆盖面；③将艾滋病防治宣传教育纳入与市文广局、市讯社签订的目标责任书，利用多途径开展防艾宣传教育工作，平均每月不少于3次宣传；④组织全市29家防艾成员单位和市属14家医疗卫计机构参与2016年世界艾滋病日宣传活动，制定《开远市2016年第29个世界艾滋病日宣传月活动实施方案》下发各相关单位，形成活动总结；⑤由开远市健康教育所专题制作防艾知识专栏发放到全市社区、村委会、农贸市场、乡卫生院、村卫生室等107个宣传专栏张贴宣传，宾馆、候车室、公共娱乐场所、旅店和招待所等利用LED屏滚动播放防艾宣传标语，所有场所均放置宣传材料。 

　　抗病毒治疗工作完成情况：①截止2016年12月31日存活感染者和病人正在接受抗病毒治疗的比例为80.3%；②抗病毒治疗病人CD4应检测1536人，已检测1465人，抗病毒治疗病人CD4检测比例为95.4%；③抗病毒治疗病人病毒载量应检测1536人，已检测1491人，抗病毒治疗病人病毒载量检测率为97.1%；④当年检测病毒载量的病人中毒仰制率达90.9%；⑤CD4＜200的病人当年服用新诺明率达94.2%；⑥抗病毒治疗病人中合并结核感染的双感患者，结核治疗的比例达100%。 

　　HIV检测工作完成情况：①开远市常住人口330306人，2016年1-12月完成HIV抗体检测61820人，完成检测比例为18.72%；②筛查阳性数为582人，筛查阳性告知数为582人，初筛阳性结果告知率100%；确证数174人，原阳数400人，非确认因数8人，确证检查率=174/(582-400-8)*100%=100%；③性病门诊为就诊者提供HIV检测人数2015年为548人，2016年任务数为575人，实际完成数710人，完成率为123.40%，提供HIV检测人数已超过上年检测人数5%以上；④性病门诊为就诊者提供梅毒咨询检测比例达到90%；⑤非梅毒治疗定点机构梅毒患者成功转介率达85%；⑥梅毒治疗定点机构梅毒患者规范治疗率达87%；⑦艾滋病性病检测实验室质量综合考评合格率达100%。 

　　暗娼干预工作完成情况：①2016年1月至12月，开远市暗娼人群高危干预月估计数301人，占当地常住人口0.091%，实际月干预数300人，月均覆盖率99.7%，覆盖43%乡镇；②低档暗娼月估计数121人，实际月均干预数113人，干预比例达38%；③2016年首次HIV检测任务945人，实际完成数946人，首次HIV检测任务完成率100.10%，较上年首次HIV实际完成数860人，已达到增加10%以上；④HIV检测人数946人，持卡人数814人，HIV检测持卡率达86%；⑤初筛阳性数2人，告知数2人，初筛阳性咨询告知率达100%；⑥阳性暗娼数2人，管理数2人，阳性暗娼管理率达100%；⑦性病月均检查人数79人，性病检查率达100%。 

　　艾滋病防治监督执法工作完成情况：①每季度由综合监督执法局对辖区内娱乐、住宿、沐浴等场所内开始HIV检测人员的HIV检测卡和健康证持有情况抽查，在2016年已达全覆盖。在2016年7月和11月联合市卫计局、工商局、旅游局、文广局、食药监局、公安局等部门分别对宾馆、饭店、旅馆、招待所等提供住宿的公共场所和营业性娱乐场所的安全套推广摆放工作进行检查。②开展流动人口安全套推广使用工作，截至2016年12月31日，免费发放222640只安全套，其中对流动人口发放安全套32590只。 

　　HIV/TB双感防治工作完成情况：截止2016年12月31日，感染者和病人结核病检查的比例达100%。 

　　丙肝防治工作完成情况：丙肝疫情报告人数50483人，疫情报告率达100.00%，丙肝报告病例现场核查准确率100.00%。 

　　（2）项目实施效果分析 

　　社会效益明显，主要体现如下： 

　　落实防艾政策和创建防治平台，2016年8月5日召开了“开远市第四轮禁毒和防治艾滋病人民战争动员大会”，总结回顾了第三轮防艾人民战争成效，对第四轮防艾人民战争工作进行全面安排布署，及时出台了《开远市第四轮防艾人民战争实施方案》指导工作开展；制定《开远市2016年社会组织参与防艾工作实施方案》。 

　　不同人群（城镇居民、学生、农村居民、农民工、校外青少年）对于艾滋病防治相关知识的知晓度较高：根据开远市防艾办对不同群体开展的艾滋病防治相关知识调查问卷（8道题目，答对6道为知晓），对800名城镇居民开展调查，答对6题以上人数为781人，知晓率为97.6%；对2400名学生开展调查，答对6题以上人数为2304人，知晓率为96%；对300名农村居民开展调查，答对6题以上人数为273人，知晓率为91%；对500名农民工开展调查，答对6题以上人数为454人，知晓率为90.6%；对300名校外青年开展调查，答对6题以上人数为279人，知晓率为93%。 

　　关怀救助水平持续不断增长：将符合条件的贫困艾滋病病毒感染者家庭、艾滋病致孤儿童纳入最低生活保障范围，目前已覆盖334户422人，月均救助255.00元/人；与开远市民政局配合开展有关工作，对4名艾滋病病毒感染儿童给予10,501.8元/人/年生活救助；在开远市关心下一代工作委员会的支持下，在“六.一”国际儿童节和“世界艾滋病日”分别对50名受艾滋病影响特困儿童进行了每人100.00元的慰问；联合开远市红十字会帮帮基金对5名受影响儿童进行了合计19,200.00元的救助；开远市人民医院抗病毒治疗中心成立了感染者关怀服务小组，共完成50人次的关怀救助工作，发放价值7,500.00元（平均150.00元/人）的慰问品。开远市性病艾滋病防治协会依托示范区项目，对100名感染者/病人进行100.00元/人生活物资救助，共计发放10,000.00元的救助物资。2015年共进行物资救助147,511.8元，2016年救助164,811.8元，较上年增长10.5%。 

　　长期有效的进行防艾工作对于维护社会和谐稳定的影响效果较好，根本调查对防艾工作人员进行调查问卷，其中问题2您觉得长期有效的开展防艾工作对于维护社会和谐稳定的影响效果如何？共计发放28份调查，调查结果为：13份觉得非常显著，12份显著，3份一般，影响效果显著程度为89.29%。 

　　防艾工作人员满意度较好，本次绩效评价针对艾滋病防治工作的特殊性（患者隐私），只针对艾滋病防治工作人员对进行问卷调查，从财政资金投入、防艾水平、检查水平、治疗、宣传、关怀救助多方面设计了调查问卷，最终综合评分为92分，调查问卷结果为良。  

　 （五）综合评价情况及评价结论 

　　开远市卫生和计划生育局2016年艾滋病防治实现了绩效目标，落实了各项艾滋病防治措施，不断提高开远市艾滋病综合防治能力和水平，使艾滋病疫情得到了有效控制。综合项目投入、项目过程、项目产出、项目效果按指标体系标准量化打分，得分为97.00分，评价结果为“优”。 

　　（六）绩效评价结果应用建议 

　　1、以后年度预算安排 

　　保持现有财政投入。 

　　2、评价结果公开 

　　评价结果向社会公开。 

　　（七）主要经验及做法、存在的问题和建议 

　　1、主要经验和做法 

　　（1）强化职责 

　　按照《红河州2016年度防治艾滋病工作目标管理责任书》内容，层层分解目标责任，按照各防艾成员单位的工作职能，细化目标责任书，与全市29家防艾成员单位及14家医疗卫计机构签订了《开远市2016年度防治艾滋病工作目标管理责任书》。 

　　（2）加大宣传 

　　在坚持防艾宣教工作“六进”（进机关、学校、社区、工地、农村、公共娱乐场所）基础上，将青少年、流动人口、农村群众列为重点宣教对象，广泛开展形式多样的艾滋病防治宣传教育。 

　　（3）扩大检测 

　　在开远市目前已形成的1个HIV确认实验室（设市疾控中心）、3个艾滋病筛查实验室（分别设在市人民医院、妇幼院、疾控中心）、辐射城乡的6个艾滋病自愿咨询检测点和14个艾滋病快速检测点为监测检测网络的基础上，今年帮助协和医院、华西骨科医院分别建立了艾滋病快速检测点，填补了开远民营医院艾滋病检测点的空白，切实提高检测服务的可及性和质量。 

　　（4）加强干预 

　　根据开远市当前的疫情特点，重点针对预防艾滋病病毒经性传播采取了措施，通过部门合作，不断加大重点人群干预、管理和监测力度。 

　　（5）有效管理 

　　按照《开远市HIV/AIDS随访管理工作方案》，截止2016年12月31日，开远市可随访到的HIV/AIDS为2120人，兼顾HIV/AIDS人群居住地及随访意愿等因素，安排全市医疗卫生机构共同承担随访管理工作任务，市疾控中心每季度开展工作督导。 

　　（6）规范项目 

　　认真实施“第三轮全国艾滋病综合防治示范区项目”，与各项目实施单位签订工作协议，市项目办每季度开展业务、财务工作督导，认真推进项目工作指标，规范管理使用项目工作经费。同时积极组织6个项目共计78.44万元的“云南社会组织购买服务”项目申报，其中成功申报3个项目共计34.00万元的项目资金，形成除政府支持以外的有力补充。 

　　2、存在的问题 

　　（1）由于防治艾滋病专项资金项目用于支持的工作周期为每年1月至12月，但是各级财政经费却不能保证在每年年初进行下拨，导致工作没有经费支持，在一定程度上限制了工作的正常开展。 

　　（2）社会动员力度不够，由于云南省社会组织登记注册的较少，参加防艾工作的机构不稳定、组织松散、工作能力参差不齐，资金渠道来源单一，社会认可和支持性环境尚未形成。 

　　（3）HIV筛查范围不够，《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》中提出“到2020年力争实现诊断发现并知晓自身感染状况的感染者和病人接受抗病毒治疗比例达90%以上”，目前开远市依然有部分感染者和病人并不知晓自身感染状况。 

　　3、相关建议 

　　（1）建议应按项目执行每年1-3月将专项资金计划下达到项目实施单位，确保相关艾滋病防治工作能够顺利开展。 

　　（2）积极稳妥地鼓励社会组织发展，发挥社会组织开展防艾工作的优势，在艾滋病干预、治疗、关怀等领域，通过设立项目、购买服务、技术支持等方式，支持社会组织参与防艾工作。 

　　（3）按照“治疗即是最好的预防”工作思路，利用“开远市第四轮禁毒和防治艾滋病人民战争”为契机，扩大HIV筛查范围。 

　　云南永盛会计师事务所 

　　2017年9月25日