开远市市场监督管理局2017年度部门决算情况说明

监督索引号53250200134201000

目录 

   第一部分  开远市市场监督管理局概况 

   一、主要职能 

   二、部门基本情况 

   第二部分  2017年度部门决算表 

   一、收入支出决算总表 

   二、收入决算表 

   三、支出决算表 

   四、财政拨款收入支出决算总表 

   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表 

   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

   八、财政专户管理资金收入支出决算表 

   九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表 

   第三部分  2017年度部门决算情况说明 

   一、收入决算情况说明 

   二、支出决算情况说明 

   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

   五、其他重要事项及相关口径情况说明 

   第四部分  名词解释 

第一部分  开远市市场监督管理局概况 

一、主要职能 

（一）主要职能 

开远市场监督管理局的主要职责是： 

1、贯彻执行国家、省、州有关工商行政管理、质量技术监督、食品（含食品添加剂、保健食品，下同）、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理的法律、法规、规章和方针、政策、规划；拟定并组织实施市场监督管理事业发展规划。 

2、推动建立落实食品药品安全企业责任主体、市政府负总责的机制，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。推进市场监管领域社会共治机制，建立健全市场主体社会信用体系，完善质量检验检测技术支撑保障体系。 

3、负责辖区工商企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作，确认市场经营主体资格，核发营业执照，并对其登记注册事项及经营活动进行监督管理；依法牵头查处取缔无照经营行为；负责辖区内食品生产（除高风险、食品添加剂以外）、流通和餐饮服务环节的许可；办理机关、社团、企事业单位组织机构代码登记；负责计量器具制造、修理监督管理，统一管理计量及认证许可。 

4、负责辖区市场经济秩序监督管理。依法监督管理各类消费品市场、生产资料市场，参与监督管理生产要素市场；负责监督管理网络商品交易及有关服务的行为；监督管理经纪人、经纪机构、经纪活动以及有关中介服务机构；根据授权，负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）；依法查处不正当竞争、商业贿赂以及走私贩私等经济违法行为；承担查处违法直销和传销案件的职责，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。 

5、负责辖区商标和广告监督管理工作。依法查处商标侵权行为，保护注册商标专用权，监督管理商标的使用和印制；监管和指导商标代理机构；负责驰名商标认定申请、著名商标的受理、初审；负责特殊标志、官方标志的管理和保护；依法对企业名称，知名商品特有的名称、包装、装潢，商业秘密，商标等实施监督管理和综合保护；指导广告业发展；监测辖区各类媒介广告发布情况；规范广告经营和发布行为；依法开展广告监督管理工作。 

6、负责辖区合同监督管理工作。组织实施合同行政监督管理，推广合同示范文本；监督管理消费类合同格式条款；开展合同争议行政调解；依法查处利用合同进行违法活动的行为；实施动产抵押登记、监督管理拍卖行为。 

7、负责辖区保护消费者合法权益工作，开展产品（商品）质量监督。接受消费者咨询、申诉、举报，建立并完善消费维权体系，保护经营者、消费者合法权益；组织查处侵犯消费者权益案件；依法查处生产、流通领域制售假冒伪劣产品（商品）的违法行为；组织实施有关问题产品的召回和处置；负责产品质量安全风险评估的管理工作；负责商品包装物减量工作。 

8、负责管理和指导辖区质量工作。组织制定并实施本市提高质量水平发展的规划、政策和措施；组织推进名牌发展战略；实施工程设备监理活动的监督管理；组织实施质量兴市工作，组织产品质量事故调查；负责认证活动的监督管理；对向社会出具公证数据的各类检测机构进行监督管理。 

9、负责辖区计量监督管理工作。推行国家法定计量单位和计量制度；组织建立和管理社会公用计量标准，依法管理量值传递和溯源；负责计量器具生产、使用的监督管理，规范监督商品计量和市场计量行为，开展能源计量监督检查。 

10、负责辖区标准化管理工作。组织推进标准化发展战略；开展企业产品标准备案管理工作；推动采用国际标准和国外先进标准；推进开展各级各类标准化示范试点项目；组织推动和监管国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施；开展地理标志产品保护工作；组织实施质量兴市工作，组织产品质量事故调查。 

11、负责辖区特种设备安全监察工作。受理特种设备施工告知和使用登记，负责特种设备作业人员发证和监督管理；负责对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查；负责特种设备事故的上报和调查处理；负责特种设备统计工作，负责特种设备节能监管；开展特种设备安全专项检查。 

12、负责辖区食品生产（除高风险、食品添加剂以外）、流通和餐饮服务环节的监督管理。根据国家、省、州食品安全监管年度计划，制定辖区监管年度计划，组织开展辖区食品安全专项整治和综合治理；负责辖区重大活动的食品安全保障；负责保健食品市场监督管理。 

13、负责辖区药品、医疗器械和化妆品的监督管理。组织实施药品、医疗器械生产、经营、使用质量管理规范，负责对辖区麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品生产、经营、使用的监管；负责开展辖区内食品药品信息化（电子监督管理）建设工作。 

14、负责辖区食品、药品、医疗器械总体质量状况的评价性抽样检验和监督性检验工作，负责辖区药品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用的监测、上报处置工作；负责实施辖区食品、药品、医疗器械和化妆品监督管理的稽查制度，实施问题产品召回和处置制度，完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制；配合上级部门开展保健食品、化妆品安全风险监测及评价工作。 

15、承担开远市人民政府食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制；承担食品安全监督考评和协调指导职责，协调辖区重大食品安全事故处置工作，督促检查市人民政府食品安全委员会决策部署的贯彻执行。 

16、负责辖区相关市场领域安全事故应急体系建设，组织重大突发事件应对处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。 

17、承办市委、市人民政府和上级部门交办的其他事项。 

行政审批项目，以开远市人民政府公布的行政审批项目目录为准。 

（二）开远市市场监督管理局2017年重点工作任务： 

  1、力保三个安全，筑牢安全底线： 

一是加强食品安全监管，守护群众舌尖上的安全。 

二是加强药品安全监管，保障群众用药用械安全有效。 

三是加强特种设备安全监察，守护人民生命财产安全。 

2、推进供给侧结构性改革，激发市场活力： 

一是深化商事制度改革，全面做好“放管服”。推进“多证合一、一照一码”、“两证整合”、“先照后证” 改革和注册资本登记制度改革，简化市场主体住所（经营场所）登记。 

二是全面推开“双随机、一公开”监管。 

三是以三大战略为引领，助推经济转型升级。实施质量强市战略，标准化战略、商标战略。 

3、以规范整顿为主线，维护市场公平有序： 

一是规范管理商品交易市场，推进诚信体系建设。着力推进“平安市场”创建工作。 

二是.开展旅游市场专项整治行动，推动旅游业健康发展。 

三是加强广告监测力度，重拳治理虚假违法广告。 

四是打击制假售假行为，提高商品质量。 

五是提升维权效能，优化消费环境,及时处理消费者投诉。 

二、部门基本情况 

（一）部门决算单位构成 

纳入开远市市场监督管理局部门2017年度部门决算编报的单位共12个。其中：行政单位8个，参照公务员法管理的事业单位4个，其他事业单位0个。分别是： 

1、开远市市场监督管理局 

2、开远市市场监督管理局东城市场监督管理所 

3、开远市市场监督管理局西城市场监督管理所 

4、开远市市场监督管理局羊街市场监督管理所 

5、开远市市场监督管理局大庄市场监督管理所 

6、开远市市场监督管理局小龙潭市场监督管理所 

7、开远市市场监督管理局中和营市场监督管理所 

8、开远市市场监督管理局碑格市场监督管理所 

9、开远市市场监督管理行政执法大队 

10、开远市食品药品检验所 

11、开远市消费者协会办公室 

12、开远市个体私营经济协会办公室 

备注：开远市市场监督管理局2017年度决算编报的单位1个：开远市市场监督管理局。 

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况  

开远市市场监督管理局部门2017年末实有人员编制143人。其中：行政编制123人（含行政工勤编制6人），事业编制20人（含参公管理事业编制7人）；在职在编实有行政人员110人（含行政工勤人员8人），事业人员18人（含参公管理事业人员4人）。 

离退休人员1人。其中：离休1人，退休0人。 

实有车辆编制12辆，在编实有车辆12辆。 

第二部分  2017年度部门决算表 

（详见附件） 

第三部分  2017年度部门决算情况说明 

一、收入决算情况说明 

开远市市场监督管理局部门2017年度收入合计22,665,695.69元。其中：财政拨款收入22,665,695.69元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元，占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。与上年对比,本年决算收入比上年增加1,419,918.83元，增加原因是2017年工资调整，人员经费增加。 

二、支出决算情况说明 

开远市市场监督管理局部门2017年度支出合计23,341,606.35元。其中：基本支出19,648,110.06元，占总支出的84.18%；项目支出3,693,496.29元，占总支出的15.82%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0%。与上年对比,2017年度决算总支出增加2,167,828.35万元，其中基本支出决算数增加962,266.65万元，增加的原因是2017年工资调整，工资福利支出增加，项目支出增加1,205,561.70万元，增加的原因主要是2017年加大项目支出力度及省级转移支付食品药品综合监管经费支出力度。 

（一）基本支出情况 

2017年度用于保障开远市市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出19,648,110.06元。与上年对比，2017年基本支出决算数增加962,266.65万元，增加的原因是2017年工资调整，工资福利支出增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出17，480，920.2元，占基本支出的88.97%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费2，167，189.19占基本支出的11.03%。 

（二）项目支出情况 

2017年度用于保障开远市市场监督管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出3,693,496.29元。主要用于市场监管、企业注册登记监管、反不正当竞争、打击假冒伪劣商品经营行为、打击传销，保护商标专用权，指导经营者商标注册，广告监督管理，维护消费者权益、食品安全监管抽样、药品化妆品及医疗器械抽样监管、质量综合管理、特种设备安全监察等专项工作支出。与上年对比，项目支出增加1,205,561.70万元，增加的原因主要是2017年加大项目支出力度及省级转移支付食品药品综合监管经费支出力度。 

2017年项目支出情况表 

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

开远市市场监督管理局部门2017年度一般公共预算财政拨款支出23,341,606.35元,占本年支出合计的100%。其中：一般公共预算财政拨款基本支出19,648,110.06元，占总支出的84.18%；一般公共预算财政拨款项目支出3,693,496.29元，占总支出的15.82%；与上年对比,2017年度一般公共预算财政拨款决算总支出增加2,316,293.35元，其中一般公共预算财政拨款基本支出决算数增加1,034,891.65元，增加的原因是2017年工资调整，工资福利支出增加，一般公共预算财政拨款项目支出增加1,281,401.70元，增加的原因主要是2017年加大项目支出力度及省级转移支付食品药品综合监管经费支出 

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

  1.一般公共服务（类）支出12,353,791.35元，占一般公共预算财政拨款总支出的52.93%。主要用于工商行政管理事务的支出和质量技术监督及检验检疫事务的支出。具体支出情况如下表： 

  2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  7.文化体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  8、.社会保障和就业（类）支出2,312,025.8元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.91%。主要用于离退休人员离退休费支出和死亡抚恤金支出，具体支出情况如下表： 

9.医疗卫生与计划生育（类）支出7,291,495.2元，占一般公共预算财政拨款总支出的31.24%。主要用于重大公共卫生专项支出和食品药品监督管理事务支出，具体支出情况如下表： 

  10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  12.农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  14.资源勘探信息等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  18.国土海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  19.住房保障（类）支出1,384,294元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.93%。 

  20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  21.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  22.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

  23.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况 

开远市市场监督管理局部门2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为500000元，支出决算为367,577.33元，完成预算的73.52%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为323,731.33元，完成预算的64.74%；公务接待费支出决算为43,846元，完成预算的8.76%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因我局厉行节约，严格执行公务接待和公务用车相关规定，严格把关，控制各项支出。 

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年减少132,422.67元，下降26.48%。其中：因公出国（境）费支出决算0元，增幅0%；公务用车购置及运行费支出决算增加26,268.67元，增加7.51%，增加的原因是2017年,开远市国家级卫生城市复检,市场监督管理局承担了复检的大量工作，期间派出大量检法人员和执法执勤用车参与全市巡查和专项整治，所以执法执勤用车燃油费比上年增加；公务接待费支出决算减少106,154元，下降70.77%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因我局厉行节约，严格执行公务接待和公务用车相关规定，严格把关，控制各项支出。 

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况 

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出323,731.33元，占88.07%；公务接待费支出43,846元，占11.93%。具体情况如下： 

1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。 

2. 公务用车购置及运行维护费支出323,731.33元。其中： 

公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。 

公务用车运行维护支出323,731.33元，开支财政拨款的公务用车保有量为12辆。公务用车运行维护费主要用于开展日常巡查监管，“打假治劣”、“维护消费者权益”、“打传”、“矿山治理”、商标维权、违法广告治理，注册登记监管、食品、药品、化妆品、医疗器械安全监管、质量综合管理、特种设备安全监察等工作拟产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 

 3.公务接待费支出43,846元。其中： 

国内接待费支出43,846元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待85批次（其中：外事接待0批次），接待人次846人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待上级部门检查、指导工作，日常工作中各友邻单位之间的交流学习及各项专执法检查活动中执法等支出。 

国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。 

五、其他重要事项及相关口径情况说明 

(一)机关运行经费支出情况 

开远市市场监督管理局部门2017年机关运行经费支出2,167,189.19元，与上年支出2，220，191.30元对比减少53，002.11元,主要原因我局严格执行厉行节约政策，严格把关，控制机关运行各项支出。部门机关运行经费主要用于机关运行所需的办公费、水电费、差旅费、物管费、公务车运行维护费、接待费、工会费等相关费用支出。 

（二）国有资产占用情况 

截至2017年12月31日，开远市市场监督管理局部门资产总额33,541,405.11元，其中，流动资产6,284,899.4元，固定资产26,467,450元，对外投资及有价证券0元，在建工程695,000元，无形资产144,701元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少1，423，002.04元，其中固定资产减少434，545元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆7辆，账面原值减少702，050元；其他固定资产账面原值增加267，505元，报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入600元（车辆报废残值收入），已上缴国库，出租房屋400平方米，账面原值149，800元，实现资产使用收入62，200元，已上缴国库。 

(三)政府采购支出情况 

2017年市场监督管理局政府采购数426,143.50万元，其中货物221,350.50元，工程204,793万元。 

(四)其他重要事项情况说明 

预算绩效信息：

根据开远市财政局关于印发《开远市预算绩效管理工作规程（试行）》的通知》（开财字〔2017〕189号）及《开远市财政局关于开展2018年财政支出绩效评价工作的通知》（开财字〔2018〕194号），我局对2017年度部门整体支出绩效进行了全面综合评价。2017年整体支出工作绩效如下： 

1、加强食品安全监管，守护群众舌尖上的安全。充分发挥市食安办综合协调职能，组织各职能部门开展联合检查，出动执法人员1120人次，检查各类食品生产经营主体2302个次，推荐6家企业申报云南省“食品安全示范单位”，2家进入候选名单。积极做好预防食物中毒工作，充分利用广播、电视等发布食用野生菌、草乌预警公告，组织市食安委成员单位发放宣传材料5000份，粘贴宣传挂图6000张，对10家单位的食品安全保障工作进行了督查。严把食品经营许可环节，核发《食品经营许可证》1676家。将日常监管与专项整治相结合，加大检查力度和频次，出动执法人员1.6万余人次，检查食品生产经营单位7678户次，查办食品类案件51件，罚没金额41.5万元。强化监督抽验，全年共检测食品（食用农产品）433批次，对抽检不合格产品核查处置率均达100%。创新食品安全监管方式，搭建各类食品安全交流群，实现食品安全“指尖”上的宣传、监管与服务，与6家名优酒厂打假工作人员创建了酒类食品打假联动执法群，对假冒名酒实施快速精准打击。对全市的16家农贸市场进行改造升级，打造“放心菜市场”，守卫菜篮子安全。加强农产品质量检测的监管。推动农产品企业向专业化、规模化、标准化、品牌化发展，培育一批知名农产品品牌，促进开远市农产品企业做大做强做优；积极推进食品生产、流通、餐饮单位使用“云南省食品安全监管网”，逐步实现食品生产经营监管源头严防、过程严管，责任可追溯、流向可查询、事故可追究、风险可防范、信息可共享的全链条监管；帮助市场、超市建立快检室，建立检测报告通用机制，实现登记备案的快检室检测结论在全市市场、超市相互认可；以食用农产品集中交易市场、食用农产品问题多发区，农村、城乡接合部等重点区域销售的食用农产品为重点抽检对象，逐步实现监督抽检范围区域、品种、项目、销售环节及业态的监管全覆盖。 

2、加强药品安全监管，保障群众用药用械安全有效。开展药械经营企业日常监督检查，共出动执法人员1005人次，检查各类药械经营主体1223家次，立案查处11起，罚款金额7.5万元。对6家药品批发企业、65家零售连锁、56家药店GSP进行了全面检查，配合州食品药品监督管理局共完成GSP认证7家，完成器械许可初审16件，办理器械备案25家。做好药械不良反应（事件）报告监测，全年上报药品不良反应报告206例（每百万人口报告数638份）、医疗器械不良事件76例、药物滥用监测347例，未发生一起漏报、瞒报、迟报现象，上报率达100%。开展药品监督抽样15批，医疗器械抽样4批，化妆品抽样3批。 

3、加强特种设备安全监察，守护人民生命财产安全。制定《开远市特种设备安全监察工作要点》，坚持日常监察、重点检查和专项整治相结合，出动检查人员384人次，检查特种设备使用单位268家次。深入开展隐患排查治理工作和安全生产大检查，组织了11个检查组，出动执法人员80余人次，检查特种设备使用单位50余家次，消除隐患19条，查封违法设备4台。 

4、深化商事制度改革，全面做好“放管服”。推进“多证合一、一照一码”、“两证整合”、“先照后证” 改革和注册资本登记制度改革，简化市场主体住所（经营场所）登记， 9月29日我市发放了首张“多证合一”的营业执照。全面推开“双随机、一公开”监管，2017年共抽查各类经营主体395户。开展企业信息信用公示工作，全市各项公示率均处于全州前列。推行“互联网+政务服务”，名称预先核准实现网上自主申报，压缩办照时间。通过“贷免扶补” 扶持企业发展，帮助9户企业获得创业贷款90万元，带动28名群众就业。实施“四减四免”，全年为企业减免注册登记等各项费用总计超过106万元，极大的减轻了企业负担。 

5、以三大战略为引领，助推经济转型升级。深化质量强市战略，组织召开全市质量工作会议，加强对质量强市工作的整体部署和协同推进，开展工业产品质量提升行动，实施质量风险管控，建立健全企业质量档案。率先在全省开展了县市级的政府质量奖评选工作，首届“开远市人民政府质量奖”顺利评选出3家优秀企业，年内将开展第二届市人民政府质量奖的评选工作。实施标准化战略，成功申报第一批省级新型城镇化标准化试点城市，充分发挥标准在推进新型城镇化建设中的技术支撑作用。放开搞活企业标准，13家企业自我申明公开40项标准，涵盖135种产品。邀请质量专家到我市开展质量和品牌宣讲，提高各部门及企业的质量意识、品牌理念，帮助企业提质增效，促进质量强市和品牌战略的深入实施，推进社会质量共治。推进品牌战略，发挥品牌引领作用，我市2个地理标志产品保护申报取得积极进展，3家企业6个产品获得云南名牌称号，拥有云南省著名商标18件、红河州知名商标31件。发挥计量和认证认可工作的基础性作用。开展计量器具监督执法检查，检查计量器具715余台件。加强对定量包装商品的计量监管，抽查商品6批次149包（把）次，对辖区内21家大中型企业的1521台强制检验计量器具建立明细台账，督促辖区内9家检验检测站（所）的165台强制检验器具完成年度报告，查处计量违法案件12件，罚没金额4.33万元。 

6、规范管理商品交易市场，推进诚信体系建设。着力推进“平安市场”创建工作，全市共创建 “平安市场”3个。组织开展“诚信市场”认定工作，已认定“诚信市场”5个。加强网络交易监管，不断创新监管手段，从网络市场日常监管、网络经营主体行政指导、统筹推进网监一体化、网络市场监管专项整治等四个方面规范网络交易行为，净化网络消费环境。 

7、提升维权效能，优化消费环境。提高工作覆盖面，提高办理效率，截至目前，全市共有“消费维权服务站”29个，受理并解决消费者申（投）诉217件，解决率为100%，为消费者挽回经济损失43.65万元。加强消费侵权案件查办，积极推进“诉转案”工作，查处消费侵权案件5起，共计罚款5.22万元，其中诉转案3起，罚款3.36万元。 

（五）相关口径说明 

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。 

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。 

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。 

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。 

第四部分  名词解释 

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。 

一、财政拨款收入：指单位本年度从财政部门取得的财政拨款。 

二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出 

四、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 归口管理的行政单位离退休(项)：指用于行政单位离退休人员费用支出。 

五、住房保障支出(类)住房改革支出(款) 住房公积金(项)：指用于在局机关核算人员住房公积金支出。  

六、一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）行政运行（项）：指用于保障机关正常运行支出。  

七、一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务（款）行政运行（项）：指用于保障机关正常运行支出。  

八、医疗卫生与计划生育支出（类）、食品和药品监督管理事务（款）行政运行（项）：指用于保障机关正常运行支出。  

                      开远市市场监督管理局 

                      二0一八年七月二十三日 

                     联系电话： 3027410 联系人： 谭建华 

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