开远市市场监督管理局2025年预算公开说明

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开远市市场监督管理局2025年预算公开目录

第一部分 开远市市场监督管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 开远市市场监督管理局2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本次下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、部门政府购买服务预算表

十四、对下转移支付预算表

十五、对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

开远市市场监督管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、州有关市场监管的法律法规、规章和方针、政策、规划，编制有关政策、标准，组织实施质量强市战略、食品药品安全战略和标准化战略；拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境；负责市场主体统一登记注册；承担市场监督管理综合执法工作；负责反不正当竞争统一执法；负责监督管理市场秩序；负责宏观质量管理；负责产品质量安全监督管理；负责特种设备安全监督管理;负责食品安全监督管理综合协调；统筹指导全市食品安全工作；组织制定全市食品安全重大政策并组织实施；负责食品安全应急体系建设，组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作；建立健全食品安全重要信息直报制度；承担开远市人民政府食品安全委员会日常工作；负责食品安全监督管理;负责统一管理计量工作；负责统一管理标准化工作；负责统一管理检验检测工作；负责统一管理、监督和综合协调全市认证认可工作；组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度；负责知识产权管理工作；负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传；负责辖区药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品的监督管理；完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

开远市市场监督管理局共设置8个内设机构，包括：办公室、组织人事科、法规科、行政审批科、市场监督管理科、质量技术监督管理科、食品安全监管科、药械化妆品监管科。

按行政区划共设置7个派出机构，分别是：东城市场监督管理所、西城市场监督管理所、小龙潭市场监督管理所、羊街市场监督管理所、大庄市场监督管理所、中和营市场监督管理所、碑格市场监督管理所。

下设事业单位2个，分别是：开远市市场监督管理行政执法大队（参公管理），开远市消费者协会办公室。

（三）重点工作概述

开远市市场监督管理局2025年重点工作是：

1.聚焦安全底线抓治理，突出安全形势“稳”

一是以校园、城乡接合部、食品加工小作坊为重点区域，以民生关注的米线、散装白酒、肉制品为重点产品，严把市场准入，规范生产加工，加大抽检频次，严格执法监督，严厉查处违法违规行为。积极营造食品安全共建共治社会氛围，守护好“从农田到餐桌”全过程食品安全。二是加强对中药饮片、处方药、集中带量采购中选医疗器械、网络销售医疗器械、特殊化妆品等重点产品监管力度，做好医疗器械经营企业分类分级监管工作，深入排查化解药械化安全风险隐患，持续加大制售假劣药品和农村、城乡接合部经营使用环节药品检查力度。三是重点做好工业产品获证企业的日常巡查和执法检查，认真开展重点工业产品质量安全专项整治行动，严格开展监督抽查不合格产品后处理工作，配合省、州做好重点工业产品监督抽查和风险预警监测工作，强化工业产品风险隐患排查治理。四是扎实做好锅炉、电梯等各种设备的专项整治行动，落实安全生产治本攻坚三年行动相关要求，加大特种设备监管系统数据清理力度，及时督促使用单位做好设备登记、检验、注销等工作，确保监管系统数据及时更新，做好预警信息的核查转办。

2.聚焦营商环境抓服务，突出经营主体“优”

全力推进企业信息变更、企业注销登记、开办餐饮店、开办药店等“高效办成一件事”重点事项，推动服务提质增效。持续聚焦企业登记过程中企业关注、反映强烈的问题，着力推进涉企业务办理服务平台数据实时共享，加强惠企政策汇集主要部门沟通对接，持续优化丰富企业开办“大礼包”内惠企政策。加大经营主体生存发展监测、扶持个体工商户发展、防止经营主体虚增等方面工作力度，进一步提升企业活跃度、个体工商户活跃度、退出企业平均寿命。

3.聚焦民生关切抓改善，突出市场秩序“好”

持续开展涉企、电力、教育、医疗服务价格、转供电环节价格等领域专项检查，推进放开商品服务价格监管，大力整顿市场价格秩序，将检查关口前移事前告诫，加强市场巡查重点打击不正当的价格行为，切实规范市场价格秩序，维护良好市场价格环境，同时做好节假日和重大活动期间的市场价格监管。始终保持高压态势，全面加强广告、传销、未成年人保护监管，持续开展各项专项整治行动，净化市场秩序。持续发挥12315平台作用，提升消费维权质效。

4.聚焦智慧监管抓效能，突出监管水平“高”

创新监管方式，推进“开远市市场监督管理局智慧化监管平台”建设，用数字赋能推进市场监管现代化、智能化、精细化、实时化，以线上“无形之手”全方位、全过程实时监控的方式有力弥补以往线下传统检查模式的不足，实现监管业务和信息技术结合，达到监管成本最优，对经营主体干扰最小，监管效能最大的目标，打造融合共享的智慧监管平台，实现被动监管向主动监管转变、治标向治本转变、事后治理向事前防范转变。

5.聚焦中心任务抓学习，突出工作作风“严”

不折不扣落实“第一议题”制度，坚决执行上级重大决策部署，旗帜鲜明讲政治，始终把“两个确立”“两个维护”作为最大的政治纪律和政治规矩来执行。政治理论学习常抓不懈，切实改进工作作风，提升工作效能，全力打造忠诚干净担当的高素质专业化市场监管队伍。加强行风建设，深化“清廉云南”建设开远实践工作，一体推进“三不腐”，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个、差额供给单位0个、定额补助单位0个、自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个、参公单位0个、事业单位0个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制113人，其中：行政编制101人，工勤人员编制0人，事业编制12人。在职实有103人，其中：财政全额保障103人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员91人，其中：离休1人，退休90人。

车辆编制13辆，实有车辆13辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

（一）2025年部门财务总收入24,894,767.18元，其中：一般公共预算24,794,767.18元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入100,000.00元。

与上年对比，本年预算财务总收入比上年减少1,486,606.00元，主要原因是部门人员经费和项目支出预算较上年减少。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入24,894,767.18元，其中：本年收入24,894,767.18元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款24,794,767.18元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比，本年预算财务总收入比上年减少1,486,606.00元，主要原因是部门人员经费和项目支出预算较上年减少。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出24,894,767.18元。财政拨款安排支出24,794,767.18元，其中：基本支出23,527,767.18元，与上年对比减少2,313,606.00元，主要原因是人员经费较上年减少；项目支出1,367,000.00元，与上年对比增加827,000.00元，主要原因是部门项目支出预算较上年增加。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1、行政运行2013801款2025年预算数17,913,823.33元，较上年减少1,591,488.88元，较上年减少的原因主要是本年在职人员比上年减少13人，工资福利支出较上年减少。

2、市场主体管理2013804款2025年预算数0元，较上年减少50,000.00元，较上年减少原因主要是财政压缩各预算单位支出。

3、质量安全监管2013815款2025年预算数50,000.00元，较上年减少80,000.00元，较上年减少原因主要是财政压缩各预算单位支出。

4、其他市场监督管理2013899款2025年预算数1,217,000元，较上年增加857,000.00元，较上年增加原因主要是本年增加智慧监管等项目支出。

5、行政事业单位离退休2080501款2025年预算数226,428.00元，较上年增加24,000.00元，增加的主要原因是2024年退休6人，退休人员经费增加。

6、机关事业单位基本养老保险缴费支出2080505款2025年预算数1,901,283.07元，较上年减少195,440.68元，减少的主要原因是缴费基数调整。

7、死亡抚恤2080801款2025年预算数28,890.00元，较上年增加147.60元，较上年增加的主要原因是本年遗属人员补助调整标准。

8、行政单位医疗2101101款2025年预算数903,904.77元，较上年减少52,886.82元，减少的主要原因是本年缴费人员较上年减少。

9、事业单位医疗2101102款2025年预算数90,433.71元，较上年减少28,402.68元，减少原因主要是本年减少事业人员缴费人数。

10、公务员医疗补助2101103款2025年预算数876,328.94元，较上年增加129,146.77元，增加的主要原因是本年调整缴费基数。

11、其他行政事业单位医疗支出2101199款2025年预算数35,649.06元，较上年减少3,664.51元，减少的主要原因是本年缴费人数减少。

12、住房公积金2210201款2025年预算数1,551,026.30元，较上年减少156,552.51元，减少的主要原因是本年缴费人数减少。

五、省对下专项转移支付情况

无

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目8个，政府采购预算总额214,300.00元，其中：政府采购货物预算61,300.00元、政府采购服务预算153,000.00元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

开远市市场监督管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计230,000.00元，较上年减少5,000.00元，下降2%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

开远市市场监督管理局2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

开远市市场监督管理局2025年公务接待费预算为30,000.00元，较上年减少5,000.00元，下降16%，国内公务接待批次为50次，共计接待400人次。减少的主要原因是压缩公务接待开支。

（三）公务用车购置及运行维护费

开远市市场监督管理局2025年公务用车购置及运行维护费为200,000.00元，与上年持平。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费200,000.00元，与上年持平。持平的主要原因是压缩2025年公务用车维修维护费支出。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为13辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

开远市市场监督管理局2025年二级预算项目共4项，项目绩效目标设立如下：

（一）知识产权综合管理专项经费项目设立开展打击侵权

假冒专项行动完成率等三级预算指标16个。

（二）智慧监管平台运行及网络服务设备租赁服务专项经费项目设立智慧监管平台接入监管对象数等三级预算指标11个。

（三）食品药品监督管理经费项目设立流通环节食品安全专项整治、食品生产企业专项整治、发放食品药械化妆品野生菌宣传材料等三级预算指标23个。

（四）特种设备安全监察专项经费项目设立完成涉氨制冷企业在用特种设备清理、印刷发放特种设备安全宣传资料、全社会对特种设备安全工作的参与率和相关知识知晓率等三级预算指标11个。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

3、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

4、项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

5、“三公”经费：用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，公务用车购置及运行费指单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待支出。

6、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

开远市市场监督管理局2025年机关运行经费安排1,609,193.00元，与上年对比减111,062.00元，减少的主要原因是本年较上年人员减少，公用经费支出减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，开远市市场监督管理局资产总额9,613,521.06元，其中，流动资产201,299.74元，固定资产19,527,446.42元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产433,876.00元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少5,406,801.06元，其中固定资产减少12,066,838.83元。处置房屋建筑物32,567.22平方米，账面原值12,018,881.27元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入23,900.00元，其中出租资产192.63平方米，资产出租收入23,900.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

联系人：张洁 联系电话：08737179227

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