开远市政务服务管理局2025年部门预算编制说明

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开远市政务服务管理局2025年预算公开目录

第一部分 开远市政务服务管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 开远市政务服务管理局2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

开远市政务服务管理局

2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

开远市政务服务管理局为开远市人民政府工作部门，机构规格为正科级。主要职责为：⑴负责市级政务服务中心的建设和管理工作；⑵负责市本级公共资源交易信息化建设和诚信体系建设；⑶负责市本级公共资源进场交易项目招投标的综合监管工作；⑷负责市本级受理公共资源交易活动中的质疑、投诉和举报，按职责转送各行业主管部门处理；⑸承担开远市“12345”政务热线管理工作；⑹承担开远市加强政府自身建设相关工作；⑺承担开远市推进行政审批制度改革相关工作；⑻指导乡镇（街道）政务服务管理业务工作;⑼完成市委、市政府和上级机关交办的其他任务。

（二）机构设置情况

开远市政务服务管理局共设置3个内设机构，包括：办公室、政务服务科、政策法规和监督管理科。

所属事业单位3个，分别是：

1.开远市公共资源交易中心

2.开远市政务服务中心

3.开远市政府集中采购和出让中心

（三）重点工作概述

一是持续推进政务服务“三化”体系建设。推进政务服务标准化。严格落实行政许可事项清单管理制度，编制公布涉及27个部门的236个行政许可事项，进一步规范行政许可，杜绝变相审批。推进政务服务规范化。落实“应进必进”工作要求，除负面清单及涉密事项外，41家单位（含企业）1116个事项进驻政务服务中心集中办理，真正实现“只进一扇门”。推进政务服务便利化。聚焦保障改善民生，持续推进“一证即办”“五减一优”等便民服务举措，简化“审批环节、申请材料、审批时限、许可收费、跑动次数”等办事流程，建立完善线上线下互查互认机制，有效减少办件所需材料，优化88项政务服务事项、116项内容，促进行政审批服务提质增效。二是推进简政放权深化行政审批制度改革。通过实行“综窗办”模式，推进部分行政审批职权集中受理，做好15家部门124个审批服务事项的集中受理、办理工作。按照“应放尽放”、“能接即放”的原则，结合园区需求，编制《开远市人民政府委托云南开远产业园区行使部分市级行政职权赋权事项目录（2023版）》。聚焦精简事项、赋权扩能增效，针对基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题，从乡街（街道）层面梳理责任事项，厘清权责关系。三是公共资源交易实现阳光高效。规范提供交易全流程电子化场地服务；完善公共资源交易标准化建设和工位制建设，补齐公共资源交易评标短板，通过标准化建设打破传统评标模式，主动服务省、州工程建设项目远程异地评审全省工位“大循环”，加强电子见证服务，实现场内全方位、无死角监督，及时发现场内秩序不规范问题，及时处理问题；健全项目“一项一档”归档工作，按照统一标准、安全利用的原则，从文件格式与归档范围、档案利用与销毁等方面对电子交易档案做到应归尽归，完成归档项目41个，涉及政府采购、工程建设、国有产权、土地使用权等项目；深入推进“清廉云南”建设开远实践工作，纠治公共资源交易招标投标领域影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的规则障碍和隐性壁垒问题。四是优化营商环境，助企纾困解难题。落实“惠企减负”政策，为市场主体“减负松绑”；设立项目申报与事项审批代办服务窗口，为园区企业提供项目全程代办服务；设置“办不成事”反映窗口，落实好差评制度，在政务大厅等显著位置设置“开远评议”二维码，引导办事群众和服务对象广泛参与评议，自觉接受企业群众对窗口服务规范、服务效率、违规违纪行为的监督。

二、预算单位基本情况

开远市政务服务管理局编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个、差额供给单位0个、定额补助单位0个、自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个、参公单位0个、事业单位0个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制24人，其中：行政编制6人，工勤人员编制0人，事业编制18人。在职实有24人，其中： 财政全额保障24人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员3人，其中：离休0人，退休3人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入5,729,390.28元，其中：一般公共预算5,729,390.28元，政府性基金0元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比增加195,643.08元，主要原因:新增调入人员以及工资福利及社会保障缴款增加。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入5,729,390.28万元，其中:本年收入5,729,390.28万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款0万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比增加195,643.08元，主要原因:新增调入人员以及工资福利及社会保障缴款增加。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出 5,729,390.28万元。财政拨款安排支出 5,729,390.28万元，其中：基本支出5,017,915.88万元，与上年对比增加156,968.68元，主要原因:增调入人员以及工资福利及社会保障缴款增加；项目支出711,474.40万元，与上年对比减少61,325.6元，主要原因:2024年项目周期为1年的经费已于2024年支付完毕。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.201（类）03（款）01（项）行政运行。2025年预算数为3,916,562.37元，主要用于行政人员工资福利、公用经费、公务交通及工会经费等方面。

2.208（类）05（款）05（项）机关事业单位基本养老保险缴费支出。2025年预算数为422,936.45元，主要用于在职人员社会保障保险缴费。

3.208（类）05（款）02（项）事业单位离退休。2025年预算数为1,800.00元，主要用于退休人员的公用经费。

4.210（类）11（款）01（项）行政单位医疗。2025年预算数为58,654.15元，主要用于单位行政人员基本医疗保险缴费。

5.210（类）11（款）02（项）事业单位医疗。2025年预算数为155,927.03元，主要用于单位事业人员基本医疗保险缴费。

6.210（类）11（款）03（项）公务员医疗补助。2025年预算数为128,119.48元，主要用于单位行政、事业人员及退休人员的公务员医疗保险缴费。

7.210（类）11（款）99（项）其他行政事业单位医疗支出。2025年预算数为7,930.06元，主要用于职工工伤保险缴费。

8.221（类）02（款）01（项）住房公积金。2025年预算数为325,986.34元，主要用于职工住房公积金缴纳。

9.201（类）03（款）02（项）一般行政管理事务。2025年预算数为711,474.40元，主要是项目支出用于单位专项业务工作的经费。

五、省对下专项转移支付情况

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，政府采购预算总额40,000.00元，其中：政府采购货物预算40,000.00元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

开远市政务服务管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计13,000.00元，较上年增加5,000.00元，增长62.5%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

开远市政务服务管理局2025年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年无变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

开远市政务服务管理局2025年公务接待费预算为13,000.00元，较上年增加5,000.00元，增长62.5%，国内公务接待批次为12次，共计接待130人次。

增长原因为：上级单位及外县市单位到政务服务大厅调研、考察交流学习等工作增加。

（三）公务用车购置及运行维护费

开远市政务服务管理局2025年公务用车购置及运行维护费为0元，较上年无变化。其中：公务用车购置费0元，较上年无变化；公务用车运行维护费0元，较上年无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

2025年开远市政务服务管理局项目预算绩效目标实现全覆盖，涉及项目资金711,474.00元，其中：本级财力711,474.00元。其中：

1.开远市政务服务中心网络运行维护经费，有三级指标，项目设立目标：政务服务日常维护及维修，保证政务服务中心日常工作的正常运转。

2.政务服务中心提供“五免五办”服务项目经费，有三级指标，项目设立目标：切实落实“五免五办”政策，提升政务服务大厅的工作效率、提升服务质量、提升群众满意度。

3.新政务服务中心运转经费经费，有三级指标，项目设立目标：确保政务服务中心日常工作的开展及办事服务质量，提升群众的满意度。

4.新政务服务大厅云主机服务经费，有三级指标，项目设立目标：确保政务服务中心网络正常运行，确保进驻单位日常工作的开展及办事群众的需求。

5.公共资源交易中心工作经费，有三级指标，项目设立目标：确保公共资源交易中心招投标日常工作的正常开展，以及投标单位的需求及满意度。

6.开远市政务服务中心智能化运维项目经费，有三级指标，项目设立目标：加强及时对大厅智能化设备的巡检工作，确保政务服务中心智能化设备的正常运转。

7.开远市政府集中采购和出让中心工作项目经费，有三级指标，项目设立目标：为进一步规范政府集中采购和出让相关工作，保障政府集中采购和出让中心各项工作的顺利开展。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出预算:是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

开远市政务服务管理局2025年机关运行经费安排236，143.00元，与上年对比减少11976.00元，主要原因：人员经费的变动调整。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，开远市政务服务管理局资产总额3,236,619.22元，其中，流动资产72,310.25元，固定资产960,508.97元，对外投资及有价证券0元，在建工程2，203，800.00元，无形资产0万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额减少33,035.03元，其中固定资产增加3,800.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

联系人：张婷 电话：0873-7147353

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