开远市灵泉街道办事处关于2024年国有企业退休人员社会化管理补助资金绩效评价整改情况报告

开远市财政局：

根据《开远市财政局关于对2025年预算绩效管理财政再评价工作情况的通报》的相关要求，针对通报中存在的问题，我单位高度重视，现将整改情况报告如下：

一、基本情况

（一） 综合评价结论：开远市2024年国有企业退休人员社会化管理补助资金绩效评价得分85.27分，评价等级为“良”。

（二）存在问题：1.资金拨付使用不规范；2.国有企业配套资金未到位；3.绩效目标和绩效指标设置不合理。

二、整改措施

（一）问题一：资金拨付使用不规范。存在先支付后审批的情况，如迎晖社区2024年1月11号凭证，支付时间1月22日，审批时间1月30日；慰问经费超标，如聚源社区2024年1月慰问退休国企员工19人，费用2840.50元，人均149.50元，超过《开远市国有企业退休人员社会化管理补助资金管理办法（暂行）》100元/人规定。

整改措施：加强对项目资金拨付流程的审核是确保资金安全、提高使用效率的关键环节。如迎晖社区2024年1月11号凭证，支付时间1月22日，审批时间1月30日，在以后的工作中先审批后支付；如聚源社区慰问经费超标2024年1月慰问退休国企员工19人，费用2840.50元，人均149.50元，超过《开远市国有企业退休人员社会化管理补助资金管理办法（暂行）》100元/人规定。聚源社区慰问对象多为高龄老人，身体状况不佳、行动不便，若强行追回超支部分慰问物资或经费，可能影响老人情绪及民生服务口碑，经社区“两委”班子集体研究，决定不再向退休人员退回相关费用，社区通过压缩非必要行政开支、优化经费使用结构等方式自行消化超支成本。街道于1月19日对社区财务人员及相关审批人员开展风险意识培训，通过案例分析强化风险意识，明确“红线”行为清单。

（二）问题二：国有企业配套资金未到位。国有企业未承担移交成本，社会化管理资金不足。根据《云南省企业退休人员社会化管理服务工作实施细则》的要求，国有企业在向街道（乡镇）劳动保障所和社会保险机构移交退休人员时，应承担一定的移交成本，按600元/人的标准由企业一次性支付。抽样查勘和访谈后发现，灵泉街道和各接收社区没有收到国有企业支付的移交费用，目前社区对国有企业退休人员社会化管理服务工作经费主要依赖于中央财政补助资金和社区活动经费，资金来源单一。

整改措施：根据《云南省企业退休人员社会化管理服务工作实施细则》的要求，国有企业向街道移交退休人员时，应承担一定的移交成本，按600元/人的标准由企业一次性支付。街道和辖区的13家社区未收到国有企业支付的移交费用，下一步，街道将积极与市国资局、国有企业沟通，按要求政策全面梳理国有企业欠费情况，制定清缴方案，确定清缴目标，督促国有企业及时清缴拖欠费用。

（三）问题三：绩效目标和绩效指标设置不合理。绩效目标未反映项目年度工作预期产出、效益，未能清楚地反映本年度该完成的任务与目标。其中的经济成本指标值为“≤164.20万元”，小于预算申报金额。

整改措施：1.加强绩效目标意识，提高绩效目标申报更加全面、更规范，加强财务人员业务培训，优化设置科目和绩效指标。将绩效目标与组织年度规划挂钩，分解为可执行、可量化的内容，能清楚地反映本年度该完成的任务与目标。

2.进一步加强预算编制管理，细化科目的设置。结合单位实际，加强预算编制工作，编细编实预算，提高预算编制科学性。

三、整改结果

经过全面梳理与针对性整改，本次绩效评价反馈的问题已整改完毕，具体结果如下：

1.2026年1月19日，完成对社区财务人员及相关审批人员风险意识培训，通过案例分析强化风险意识，明确“红线”行为清单。

2.灵泉街道将安排相关人员积极与市国资局、国有企业沟通，按要求政策全面梳理国有企业欠费情况，制定清缴方案，确定清缴目标，督促国有企业及时清缴拖欠费用。

3.在今后的项目绩效目标设置加强与业务部门沟通，让绩效目标申报更全面、更规范；同时加强财务人员业务培训，优化绩效指标的明确性，充分细化、量化绩效指标。用绩效目标指导项目实施，清楚地反映项目的任务与目标。

开远市灵泉街道办事处

2026年1月21日