开远市羊街乡人民政府2016年度危房改造项目绩效评价自评报告

为扎实推进财政预算绩效管理工作，切实提高资金使用绩效，根据《开远市财政局关于开展2017年度财政预算绩效评价工作的通知》（开财字[2017]175号）的规定，我乡开展了财政预算绩效自评工作，现将自评工作情况做以下汇报：

    一、项目基本情况

    (一)项目概况

    新寨村危房改造项目，主要针对1975年“沙甸事件”后政府统一建盖的房屋。

    (二)项目绩效目标

    按照“以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设”的新要求，紧紧依靠群众，通过政府补助、政策扶持等措施，努力改善开远市羊街乡新寨村群众生活条件和人居环境，维护社会和谐稳定。

二、绩效评价工作情况

(一)、评价指标体系、评价方法

开远市羊街乡人民政府2016年危房改造项目绩效评价指标体系内容包括项目投入、过程管理、产出三个方面，评价指标分为三级，包括3个一级指标，6个二级指标，13个三级指标（见附表）。

本次绩效自评主要采用收集相关资料、实地调查等办法。评价结果分为优、良、中、差四级，综合得分≥95分为优，85分≤综合得分＜95分为良，60分≤综合得分＜85分为中，综合得分＜60分为差。

（二）、绩效评价工作过程

1、为切实做好我乡财政支出绩效评价工作，确保财政支出绩效评价工作不走过场，收到实效，我乡成立了财政支出绩效评价工作领导小组，具体负责落实我乡财政支出绩效评价工作。

2、参加市财政局组织召开的财政支出绩效评价培训会议，认真学习《项目支出绩效评价指标体系》等相关知识。

3、收集基础资料，通过现场调查和检查档案，项目资金使用符合相关的财务管理制度规定，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

    三、绩效评价指标分析情况

    (一)项目资金情况分析

    1、项目资金到位情况分析

    “重大历史事件”危房改造补助资金50万元通过红财行〔2016〕27号文件于2016年6月16日拨付到位。

2、项目资金使用情况分析

    截至16年年底,危房改造补助资金已实际支出50万元,共涉及危房15户、45间、948平方米。

    3、项目资金管理情况分析

    一是对上级投入的资金实行专户存储，专人管理，专款专用；二是资金的使用符合批复用途;三是定期对项目资金的使用情况进行检查，及时跟踪督促资金的使用效率。通过各项措施的落实，上级部门拔给的资金没有被挪用、拖欠和挤占现象。

    (二)项目管理情况分析

    新寨村危房改造项目建设全部进行招投标，程序合规合法，在项目实施过程中不存在违反建设程序，利益输送等违规违纪问题。

    (三)项目绩效情况分析

新寨村危房改造工程的实施，有效改善了农村困难群众居住和生活条件，促进了新农村建设步伐，得到了广大群众的认可和支持，取得了良好的社会效益。

    四、综合评价情况及评价结论

通过检查，新寨村15户危房改造户均按要求完成，全部符合验收条件，各项资料报送齐全。此次危房改造,使新寨村群众生产生活条件有明显改善；居住环境有所改变。

对照评价指标体系，该项目自评得分为100分，评价等次为“优”（见附表）。

    五、绩效评价结果应用建议

    对绩效评价考核好的示范点，希望组织参观学习，以便把工作做得更好。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一）存在的问题

1、评价指标体系设置难度大。由于财政支出的多样性和复杂性，绩效评价指标体系设置难度很大，即使可以量化，往往很多项目间也缺乏可比性，而且指标本身也在逐步变化，需要逐步建立。

2、绩效评价机构不健全，缺乏绩效评价专业人才。绩效评价工作所花的精力不够，绩效评价的深度和广度受到限制，绩效评价工作质量也受到较大影响。

（二）下一步工作及建议

1、加大宣传力度，提高认识，加强领导，充分认识财政支出绩效评价的重要性和必要性。要求各部门应积极配合绩效评价工作领导小组的工作，提供所需相关基础资料，共同完成绩效自评。

2、建立绩效评价结果报告和公示制度，绩效评价结果在一定范围内公布，以增强财政资金使用的透明度，加强绩效评价工作的规范性和约束力，发挥绩效评价对财政资金的跟踪问效作用和决策信息反馈作用。

附：

1、开远市羊街乡人民政府2016年项目支出绩效评价指标体系评分表

                                          开远市羊街乡人民政府

                                 2017年9月13日