- 开远市退役军人事务局
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索引号000014348/2022-03292
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发布机构开远市政府办公室
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文号
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发布日期2022-11-25
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时效性有效
开远市军供站2021年度项目支出绩效单位自评报告
一、基本情况
(一)项目概况
开远市军供站2021年涉及项目共1个,项目预算资金135万元。本级财政1个,项目资金135万元。本次纳入绩效自评项目共1个。
1、项目立项背景
项目:2021年军供宾馆建设工程专项经费项目
为认真贯彻落实习近平总书记能打仗,打胜仗指示要求,进一步提升开远军供工作服务部队跨区机动和实战化训练,执行多样化军事任务的应急保障能力。
2、项目主要内容及实施情况
2019年以来,开远军供站共保障部队中转和临时休整、野外拉练等官兵35批次22100余人次。
3、资金投入和使用情况
资金投入及使用情况:全年该项目资金总额135万元,其中:上年结转资金0万元,当年财政拨款135万元,2021年该项目资金支出135万元。
(二)项目绩效目标
1.总体目标
进一步提升军供站建设水平和综合、应急军供补给能力。为过往部队、拉练部队官兵提供优质服务,圆满完成各项军供保障任务。
2.阶段性目标
为认真贯彻落实习近平总书记能打仗,打胜仗指示要求,进一步提升开远军供工作服务部队跨区机动和实战化训练,执行多样化军事任务的应急保障能力。
(三)项目组织管理情况
(1)加强内控制度建设
建立《开远市退役军人事务局财务管理制度》等制度,进一步对报账流程、公务卡还款、政府采购、决算管理、资产购置、使用、清查、维修、处置等业务层面的工作流程进行细化,对单位内部权力集中的重点领域和关键岗位建立起制衡机制,做到了分事设权、分岗设权、分级设权,规范内部权力运行,加强廉政风险防控。
(2)严把财经纪律关,依法预算执行。
严格按照各项财经制度要求,审核报销票据是否合规、报销标准是否超标、报销事项的附件是否齐全、报销手续是否符合规定。进一步明确了经费支出的审批和会计核算要素,严格按照项目资金规范支出行为,不挤占、不挪用,保证专款专用,做到账务处理真实、完整,如实反映每项经济业务。
(3)通过绩效评价工作的开展,进一步强化单位的绩效管理水平,提高财政资金使用效益,为我单位更好地履行部门职责、依法行政提供决策依据。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
1.绩效评价目标。
(1)严格执行《预算法》,强化支出责任,提高项目资金使用效益,对项目支出情况开展绩效评价,践行“花钱必问效、无效必问责”。
(2)通过对项目资金的绩效评价,进一步了解和掌握项目实施的具体情况,评价其项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效,及时总结项目管理经验,完善项目管理办法,提高项目管理水平和资金的使用效益。
(3)促使项目承担科室及项目分管领导,对绩效评价中发现的问题,认真整改,及时调整和完善单位的工作计划和绩效目标,提高管理水平,同时为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。
2.绩效评价对象和范围
开远市军供站纳入绩效评价项目共1个,涉及项目预算资金135万元,占总项目100%。
(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准、评价抽样等。
1.绩效评价原则
(1)科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正地反映。
(2)统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确,各有侧重,相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施,即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展,必要时可委托第三方机构实施。
(3)激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责。
(4)公开透明。绩效评价结果应依法依规公开,并自觉接受社会监督。
2.绩效评价依据
(1)《中华人民共和国预算法》(2018年修订);
(2)《中华人民共和国预算法实施条例》;
(3)《财政部关于印发< 项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财政〔2020〕10号);
(4)《开远市财政局关于开展2022年市级绩效评价工作的通知》(开财发〔2022〕61号);
(5)其他相关资料。
3.绩效评价指标体系
根据《财政部关于印发< 项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财政〔2020〕10号)文件及项目实际情况,各项目绩效评价体系分别设置产出、效益和满意度等指标,具体详见附件:开远市军供站2021年度项目支出绩效单位自评表。
4.绩效评价方法
本次评价主要采用定量与定性评价相结合的比较法,总分由各项指标得分汇总形成。综合绩效评价总分值为100分,其中:投入预算执行率10分、产出指标分值50分、效益指标分值30分、满意度指标分值10分。本次绩效评价结果共分为4个等级:综合得分在90-100分(含90分)为“优”;综合得分在80-90分(含80分)为“良”;综合得分在60-80分(含60分)为“中”;综合得分在60分以下为“差”。
定量指标得分按照以下方法评定:与年初指标值相比,完成指标值的,记该指标所赋全部分值;对完成值高于指标值较多的,分析偏高原因,如果是由于年初指标值设定明显偏低造成的,要按照偏离度适度调减分值;未完成指标值的,按照完成值与指标值的比例计分。
定性指标得分按照以下方法评定:根据指标完成情况分为达成年度指标、部分达成年度指标并具有一定效果、未达成年度指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理确定分值。
5.绩效评价标准
评价标准主要包括计划标准、行业标准、历史标准等,用于对绩效指标完成情况进行比较。
6.绩效评价抽样
开远市军供站2021年实施项目共1个,抽样项目1个,抽样比例为100%。
(三)绩效评价工作过程
为使绩效再评价工作顺利开展,由开远市军供站办公室牵头,成立绩效评价工作小组,负责绩效评价的组织管理和实施工作。
前期准备:一是评价工作组收集整理项目相关资料;二是组织绩效评价(自评)工作。
组织实施:一是开展项目自评工作。二是组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告,并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。
三、评价情况及评价结论
(一)绩效自评结论
部门开展绩效自评项目数量1个,2021年军供宾馆建设工程专项经费项目绩效评价得分98,评价结果为“优”。
(二)绩效目标实现情况
项目设定绩效指标7条,截止2021年12月31日,绩效指标完成7条,绩效目标实现率为100%。
四、主要经验及做法
一是领导高度重视,二是单位内部通力合作,三是高标准严要求开展工作,四是加强业务学习。
五、存在的问题及原因分析
自评过程中,发现存在掌握绩效管理工作不精不透,学习有待加强,同时部门预算资金结转率偏高、会计基础工作有待加强等问题。
我单位将高度重视存在问题的整改工作,积极与财政局负责绩效管理的科室沟通交流,不断加强绩效管理工作的业务学习。加强项目跟踪督促和验收评价,及时做好项目实施的结算支付,加快支付进度,降低预算资金结余率,不断改进会计工作,督促财会人员加强学习,认真学习财政相关知识,提高核算业务能力及财务管理水平,确保会计基础工作的规范优质。
六、有关建议
无
七、其他需要说明的问题
无
附件:开远市军供站2021年度项目支出绩效单位自评表
单位名称:开远市军供站
2022年4月19日
附件【附件2-2-开远市军供站2021年度项目支出绩效单位自评表-审核.xlsx】