开远市融媒体中心2022年度部门整体和项目支出绩效自评报告

　　开远市融媒体中心2022年度部门整体和项目支出绩效自评报告

　　为贯彻落实全面实施预算绩效管理，根据《开远市财政局关于印发< 开远市全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》（开财字〔2020〕181号）、《开远市财政局关于印发< 开远市市级项目支出绩效评价管理暂行办法>的通知》（开财发〔2022〕296号）和《开远市财政局关于印发< 开远市市级预算绩效管理暂行办法>》的通知》（开财发〔2022〕306号）要求，我单位及时对2022年部门整体和项目支出绩效情况进行自查自评，现将开远市融媒体中心2022年度部门整体和项目支出情况报告如下：

　　一、单位基本情况

　　（一）单位概况

　　1.职能职责

　　市融媒体中心在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，牢牢把握正确的舆论导向，始终将忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治标准，充分发挥党媒舆论引导的主力军、主渠道、主阵地作用，发挥各媒体间深度融合和聚合共振效应，深耕“媒体+政务+服务”，讲好开远故事，传播发展正能量，全力服务开远高质量跨越发展。

　　2.机构设置及人员情况

　　开远市融媒体中心于2019年2月由原开远市讯社和开远市广播电视台整合组建成立，机构性质为市委直属正科级事业单位，归口市委宣传部管理。目前，开远市融媒体中心有职工82人，其中在职在编职工47人，聘用合同工35人，设主任1名（正科级），副主任4名（副科级）。

　　2019年3月，制定《开远市融媒体中心机构编制方案》，上报市委机构编制委员会。制定了《开远市融媒体中心职能配置、内设机构和人员编制规定》，中心下设6个部室，分别为办公室、全媒体策划部、新闻采访部、编辑制播部、专题专栏和事业经营部、技术保障部。每个部室设主任1名，副主任1至2名。

　　（二）年度工作目标及重点工作任务

　　1.聚力创新，打造融媒传播矩阵

　　一是做实“媒体+”版块。利用“美丽开远”APP面向政府部门和用户提供政务服务28项、民生服务45项，2022年以来累计发布党务政务方面的信息共61条。二是开设“美丽开远”APP“基层动态”版块，今年共有92家部门入驻，发布1136条信息。三是用好“美丽开远”APP“随手拍”栏目，今年收到“爆料”270条，处理完成62条，已转接相关部门待处理208条。四是稳步推进“三微”“三频”“一端”“一强国号”，做精图文报道，做优视频报道，做强县融产品，充分展示转型升级后的新时代开远形象。截至目前，9个新媒体平台共吸引98万余名网民关注，其中“美丽开远”抖音粉丝突破55万，位列全州前列，成为首个粉丝数超过全市总人口数的新媒体平台。《2022年4月云南省县级融媒体中心优秀案例发布》公布6个榜单，开远融媒上榜4个；4月14日微信公众号发布作品《解化搬迁，今日签定！》位列优秀爆款榜单之首。五是全媒体平台共振发力。今年以来中心采写的新闻上央视总台各频道播出9条，省台各新闻栏目播出73条，州台各新闻栏目播出新闻724条。8月23日CCTV-5播出的新闻《全国“体校杯”女子组足球比赛开赛》素材全程由中心提供，受到主办方一致好评。10月5日，配合央视完成《江河奔腾看中国》涉南盘江段的直播，让开远美景亮相全国。策划拍摄的《印记·走近开远文物》系列微纪录片，先后被新华社、学习强国总平台采用。利用新媒体平台开展包括新春走基层、全民阅读日、行走彩云南、全国“体校杯”女子足球赛等8场直播。六是提升融媒体的自我造血功能。今年与全市47家乡镇（街道）、部门、企事业单位开展媒体产品生产、栏目录制播出、专题片拍摄制作、网络直播等合作，完成创收174万余元。

　　2.聚心谋划，建强舆论阵地

　　（1）守正创新服务大局

　　中心紧紧围绕市委“以生态文明建设引领传统工业城市转型升级”工作思路，围绕创建全国文明城市、爱国卫生专项行动、疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重点工作，加强选题策划，精心组织采访，开设专栏进行专题报道。2022年1月至今，中心发布原创新闻6500余条；先后播出广播、电视《开远新闻》299期，“美丽开远”微信299期，“文明开远”204期，刊发《开远市讯》80期；开办《法治开远》《电力播报》《爱国卫生“7+3”》《文明开远》《奔跑吧少年》《中医与健康》等栏目77期。接听新闻热线电话43个，回复率100%，办理率99%，刊播舆论监督新闻121条。

　　（2）主题报道创新推进

　　一是圆满完成“两会”宣传报道，新媒体平台共推出相关原创新闻稿件189条，累计点击量突破60W+。二是做好“争先跨越 担当实干”大讨论、作风革命效能革命宣传，共发布系列新闻宣传相关内容627条。三是疫情防控宣传报道持续推进，刊播相关宣传报道 1228条，刊播公益短片3958条。四是围绕创建全国文明城市开设“宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想”“精神文明创建活动”等专栏，刊播新闻报道3039条、公益广告8231条，上报网报材料10次。五是全媒体平台开设“学习宣传党的二十大精神”专栏，把迎接学习宣传贯彻党的二十大作为全年工作主线，开展宣传贯彻党的二十大宣传报道1532条。六是系列报道紧扣发展主题，“靓”开远发展新容颜。今年先后完成《保市场主体保就业保民生开远在行动》系列报道、《“两山”看开远》系列报道、《开远数字乡村建设》系列报道、《开远这十年》系列报道。其中，《保市场主体保就业保民生开远在行动》系列报道，分别荣获2022年第二季度全省优秀广播电视新闻作品和红河州上半年优秀广播电视作品。

　　（3）外宣工作再创佳绩

　　2022年以来，由市融媒体中心推送的新闻被国家级媒体采用199条、省级媒体采用632条、州级媒体采用1540条、中宣部“学习强国”APP采用576条。电视新闻在全州外宣上稿量持续排名第一。今年新华通讯社新闻信息中心、新华通讯社音视频部联合中国自然资源报社，在新浪新闻频道推出《美好生活·四季旅行》第一季栏目中，云南共有12件优秀作品被采用，其中开远融媒占了9件。中心因成绩突出，获评2021年度广播电视新闻宣传工作优秀集体，并被授予2021年度通联成绩优秀集体，在云南报业2021年度新闻奖评选中，开远融媒6件新闻作品获奖。

　　（4）技术保障扩展服务

　　一是和开远市广播电视局合作，在“美丽开远”APP上拓展研发“广电服务报修”版块，用户可通过该版块进行广播电视业务设备维修、安装调试等，真正打通基层治理“最后一公里”。二是建立中心网络信息系统二级安全等保复测和组建能制作高清、4K的万兆共享局域网及存储阵列。聘请第三方公司对我单位制播系统进行周期性巡检，增配了声光报警功能，通过技术手段加强安全播出保障能力。2022年1月至今，中心未发生过安全播出事故。

　　3.党建引领稳政治方向不偏航

　　市融媒体中心一直坚持“党媒管党”的原则，把稳大方向不动摇。一是全面压实意识形态和网络安全工作责任制。坚持第一议题学习法，利用中心领导班子会、编委会学习48次，党支部“三会一课”和主题党日等方式开展集中学习36次。二是压实党风廉政建设责任制，每年不少于2次对党风廉政建设工作进行专题研究，压实压紧班子成员“一岗双责”和具体部室责任，严格落实“三重一大”集体讨论决策制度。三是抓党建促落实。中心今年6月进行党支部换届，配齐支部委员，从严抓好支部工作。抓实推进作风革命、效能革命，利用中心领导班子会、党支部“三会一课”和主题党日等开展集中学习10次，组织业务培训5次；下拨1万元经费到景山社区助力创建全国文明城市宣传；下拨1万元经费到怡里村委会支持产业发展；组织党员到景山社区开展卫生清扫活动4次；给予灵泉街道5000元森林防火资金支持。四是抓党建干在前。发动中心65名干部职工参与“网格员（楼栋长）”工作，组织开展入户6次，完成录入住户数据信息805条，完成“创文知识我来答”问卷900余份。五是抓党建走一线。中心35名挂联干部下沉开展“千名干部联万企”活动。走访联系企业277（户），收集问题136（个），解决问题134（个），待解决问题2（个）。六是坚持“三个工作法”让成绩出彩，重新修改制定出台《开远市融媒体中心工作成效“红黑榜”实施方案（试行）》，实行“红黑榜”奖优惩劣，实施“硬碰硬”兑现。2022年至今，发布红榜39期，公示表扬459人（次）；发布黑榜16期，批评33人（次）。

　　（三）当年部门整体支出绩效目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于媒体融合系列重要讲话精神以及全国宣传思想工作会议精神、全省宣传思想工作会议精神要求，全力推进县级融媒体中心建设，聚焦宣传群众、凝聚群众、服务群众，通过整合县域各类媒体，建立统一的采编中心，叠加便民综合服务，形成终端分众传播、分类覆盖的全媒体矩阵，把县级融媒体中心建设成主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽，不断巩固壮大主流宣传思想文化阵地，为实现中华民族伟大复兴中国梦、云南高质量跨越式发展提供强大精神力量和舆论支撑。

　　（四）单位预算绩效管理开展情况

　　根据《开远市财政局关于印发< 开远市全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》（开财字〔2020〕181号）、《开远市财政局关于印发< 开远市市级项目支出绩效评价管理暂行办法>的通知》（开财发〔2022〕296号）和《开远市财政局关于印发< 开远市市级预算绩效管理暂行办法>》的通知》（开财发〔2022〕306号）要求开展部门预算绩效管理工作，成立中心预算绩效管理工作领导小组并建立相应工作机制，将预算绩效管理纳入部门年度重点工作，注重从基础工作、绩效评估、绩效目标及运行监控、绩效评价、管理创新、信息公开等方面开展2022年度预算绩效管理工作，2022年度预算绩效管理工作考核已按时提交会计师事务所审核。

　　（五）单位内控制度建设情况

　　为不断提高单位内部风险控制的能力和管理水平，推进内部控制建立与实施取得实效，我单位成立了内部控制领导小组和工作小组、内部控制评价小组。进一步强化观念，把内控意识的普及作为单位内部控制建设工作的大事来抓，推动内部控制制度落地；强化落实，把制度的执行落实到财务管理的每一个环节、每一个层面、每一笔支出中去，让内部控制制度充分发挥应有的作用；强化管理：把财务收支、固定资产的管理纳入本级财政资金管理刚性管理范围，彰显内部控制制度的严肃性和法纪性。制定了《开远市融媒体中心工作制度》，按时开展年度内部控制和内部控制自评价工作。

　　二、单位整体收支情况

　　（一）2022年年初预算安排情况

　　根据《开财预字〔2022〕01号文件批复》2022年部门预算收入968.67万元，其中：基本支出818.67（包含工资福利收支796.63万元，商品和服务支出20.04万元，对个人和家庭的补助收支2万元）；项目支出安排预算为150万元，包括电视台运转经费项目70万元，传统纸媒和新媒体出版运营经费项目40万元，市融媒体中心建设项目运营专项资金35万元，图片库管理和维护经费项目5万元。

　　（二）2022年单位整体收支情况

　　截至2022年12月31日，部门整体总收入130.60万元，其中：上年结转结余0万元，本年财政拨款收入130.60万元，其他收入0万元。本年总支出130.60万元，支付进度为100%。其中：项目实际收入457.59万元，支出457.59万元，项目资金执行率为100%，具体情况如下：

　　表1 项目收支明细表

　　单位：万元

　　（三）“三公经费”预决算情况

　　“三公”经费预算情况：2022年“三公”经费预算数为129,190.00元，其中公务用车运行维护费88,800.00元，公务接待费40,390.00元。

　　“三公”经费支出情况：2022年“三公”经费支出数为48,313.92元，其中公务用车运行维护费46,313.92元，公务接待费2,000.00元。与2021年“三公”经费支出数44,947.00元对比，增加了3,366.92元，原因是因车辆老化，维修保养开支增加，故公务用车运行维护费比上年增支。2022年公务用车保有量2辆，国内公务接待了省、州媒体等3批次，共计接待20人。

　　（四）资金管理情况

　　1.完善管理制度，促进规范管理。一是建立和完善风险防范制度，立足实际工作，认真梳理岗位职责，查找岗位廉政风险点，将专项资金经办、管理、监督等风险等级较高的岗位，制定风险防范措施，开展廉政教管、警示教育，从思想上筑牢抵御腐蚀的道德防线。二是严格执行各项资金管理制度，规范操作流程，确保资金运行安全。明确了专项资金的使用范围、申报程序和支付管理。从资金拨付管理、使用监督、拨付、资金支出结果报告、监督和跟踪反馈等方面对资金进行管理。

　　    2.强化责任，完善监督机制。强化对资金使用全过程的严格监管，确保有限的资金用在刀刃上。一是建立了常规检查与不定期抽查相结合的监督检查机制，采取内部与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。一是实行“一表一帐一单”管理，严格专项资金项目检查考核验收，落实审核签字制度，“谁审批，谁负责；谁实施，谁负责”。

　　三、绩效目标的完成情况

　　（一）部门整体支出绩效目标完成情况

　　1.绩效目标完成情况

　　（1）产出指标完成情况

　　2022年设定绩效目标21条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标21条，产出指标完成率为100%。

　　（2）效益指标完成情况

　　2022年设定绩效目标4条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标4条，产出指标完成率为100%。

　　（3）满意度指标完成情况

　　2022年设定绩效目标2条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标2条，产出指标完成率为100%。

　　2.绩效目标未完成原因分析

　　绩效目标无未完成的情况。

　　（二）项目绩效目标完成情况

　　1.项目1绩效目标完成情况（电视台运转经费）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标10条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标10条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，满意度指标完成率为100%。

　　2.项目2绩效目标完成情况（传统纸媒和新媒体出版运营经费）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标10条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标10条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标3条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标3条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，满意度指标完成率为100%。

　　3.项目3绩效目标完成情况（市融媒体中心建设项目运营专项资金）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标6条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标6条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标2条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标2条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标2条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标2条，满意度指标完成率为100%。

　　4.项目4绩效目标完成情况（图片库管理和维护经费）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标6条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标6条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标2条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标2条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标2条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标2条，满意度指标完成率为100%。

　　5.项目5绩效目标完成情况（市融媒体中心建设项目专项资金）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标5条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标5条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标2条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标2条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标2条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标2条，满意度指标完成率为100%。

　　6.项目6绩效目标完成情况（市融媒体中心“党风廉政”电视栏目开办经费）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标8条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标8条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，满意度指标完成率为100%。

　　7.项目7绩效目标完成情况（“扫黄打非”宣传工作经费）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标8条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标8条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，满意度指标完成率为100%。

　　8.项目8绩效目标完成情况（市融媒体中心“开远融媒”快手平台工作经费）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标8条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标8条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，满意度指标完成率为100%。

　　9.项目9绩效目标完成情况（“文明开远”宣传工作经费）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标5条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标5条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标2条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标2条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，满意度指标完成率为100%。

　　10.项目10绩效目标完成情况（宣传部相关工作经费）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标6条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标6条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标2条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标2条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，满意度指标完成率为100%。

　　11.项目11绩效目标完成情况（2022年全州防治艾滋病进村寨集中宣传专项资金）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标5条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标5条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标1条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标1条，满意度指标完成率为100%。

　　12.项目12绩效目标完成情况（市融媒体中心2021年（行政性收费）运转经费）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标23条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标23条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标7条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标7条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标2条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标2条，满意度指标完成率为100%。

　　13.项目13绩效目标完成情况（市融媒体中心2022年（行政性收费）运转经费）

　　产出指标完成情况：2022年设定绩效目标18条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标18条，产出指标完成率为100%。

　　效益指标完成情况：2022年设定绩效目标5条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标5条，效益指标完成率为100%。

　　满意度指标完成情况：2022年设定绩效目标2条，截至2022年12月31日，实际完成绩效指标2条，满意度指标完成率为100%。

　　四、绩效自评结论

　　我单位2022年部门整体支出绩效自评得分99.5分，评价等级为“优”。

　　项目1绩效自评得分100分，评价等级为“优”。

　　项目2绩效自评得分100分，评价等级为“优”。

　　项目3绩效自评得分99分，评价等级为“优”。

　　项目4绩效自评得分100分，评价等级为“优”。

　　项目5绩效自评得分100分，评价等级为“优”。

　　项目6绩效自评得分100分，评价等级为“优”。

　　项目7绩效自评得分100分，评价等级为“优”。

　　项目8绩效自评得分100分，评价等级为“优”。

　　项目9绩效自评得分100分，评价等级为“优”。

　　项目10绩效自评得分100分，评价等级为“优”。

　　项目11绩效自评得分100分，评价等级为“优”。

　　项目12绩效自评得分100分，评价等级为“优”。

　　项目13绩效自评得分100分，评价等级为“优”。

　　五、主要经验及做法

　　绩效目标应当合理可行，设定的绩效目标要经过调查研究和科学论证，符合客观实际，确保在一定期限内如期实现。也要相应匹配，绩效目标要与年度的任务数或计划数相对应，与预算确定的投资额或资金量相匹配。

　　在设置绩效目标时，严格按照“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”的绩效目标设定要求、根据部门工作计划和实际工作情况，对部门绩效目标进行充分调查研究、论证和合理测算，确保目标任务与实际完成情况相吻合，缩小年初绩效目标任务与实际工作完成情况存在的偏差。若年中因客观原因导致绩效目标无法完成，则及时对设定的绩效目标进行调整，并报财政局等相关部门审批。

　　六、存在问题及原因

　　存在的问题：一是各项指标的总体合计无偏差，但是具体指标内容的完成与预期有所偏离；二是项目支出绩效评价的内容上还有待于进一步完善，项目支出绩效评价的结果缺乏必要的约束力。

　　存在问题的原因：一是绩效考核工作还需要进一步巩固完善、积累经验；二是效能意识还需要进一步提高，绩效考核工作任务未分解落实到全体职工，也未纳入目标化管理。

　　七、整改措施及建议

　　首先要加强对绩效评价实施主体的培训，最大限度减少人为因素，保证评价的公正性，绩效评价的过程是否公正、评价结果是否公平，都与绩效评价实施主体的素质有着必然的联系；其次必须要建立健全项目支出的各项法律法规；最后要规范和完善事业单位项目支出绩效评价的内容。

　　单位名称：开远市融媒体中心

　　                                    2023年3月29日