2019年开远市融媒体中心部门绩效自评报告

一、部门概况

（一）部门基本情况

   1、组织机构设置情况。

开远市融媒体中心于2019年2月由原开远市讯社和开远市广播电视台整合组建成立，机构性质为市委直属正科级事业单位，归口市委宣传部管理。中心成立以来，逐步完善融媒体中心议事和内设机构，配齐领导班子成员，完成“三定”方案、岗位设置、人员转隶等工作，确保机构改革中思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。目前，开远市融媒体中心有职工84人，其中在职在编职工51人，聘用合同工33人，设主任1名（正科级），副主任4名（副科级，目前已全部配备到位）。

2019年3月，制定《开远市融媒体中心机构编制方案》，上报市委机构编制委员会。制定了《开远市融媒体中心职能配置、内设机构和人员编制规定》，中心下设6个部室，分别为办公室、全媒体策划部、新闻采访部、编辑制播部、专题专栏和事业经营部、技术保障部。每个部室设主任1名，副主任1至2名。

2、主要工作职能。

（1）抓实机构改革，圆满完成机构改革工作

（2）整合新老媒体，推动媒体从相“加”迈向相“融”。

有效整合“两报”（开远市讯、开远手机快讯）、“两台”（开远人民广播电台、开远电视台）、“三微”（“美丽开远”微信公众号、“美丽开远”微博、“行走开远”微信公众号）平台，注册“美丽开远”抖音、“美丽开远”今日头条账号，新媒体已吸引7万余名网民关注，有力推动传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”，基本形成“一次性采集、多渠道发布、快速度传播、广覆盖受众”的格局。

（3）软件硬件齐抓，有序推进县级融媒体建设。完成《开远市融媒体中心建设规划方案（送审稿）》及所需办公场所功能区划设计，项目概算总投资700万元，包括使用云南报业集团“智慧云”平台、融媒体中心技术系统建设、技术用房提升改造三大部分。2019年7月份，《开远市融媒体中心建设规划方案》经九届市委第77次常委会审议通过。目前已完成装修、设备采购等工作，全面进入软件建设阶段。中心3楼“新闻报道指挥中心”建设完成，10楼演播厅提升改造完成，摄像机、照相机、直播编码器等设备陆续到位，已开展软件操作培训。

（4）围绕中心工作，奋力打好媒体宣传主动仗。抓主题策划；抓重点宣传；抓国庆宣传；抓“两会”报道；抓民生报道；抓外宣工作；抓安播工作。

（5）坚持党建引领，全力激发干事创业精气神。抓党建促脱贫；抓党建转作风；抓党建促落实。

（二）部门年度绩效管理工作计划

2019年度项目支出的使用方向和主要内容是：人员经费、电视台运转经费、传统纸媒和新媒体出版运营经费、广播电视台制播设备分期付款经费支出。

二、部门整体收入支出情况

（一）财政拨款收入

1.市级财政拨款收入

一般公共预算收入872.21万元

政府性基金收入0万元

2.上级财政拨款收入

一般公共预算收入0万元

政府性基金收入0万元

（二）一般公共预算财政拨款支出

1.基本支出727.71万元

2.项目支出131.25万元

（三）政府性基金预算财政拨款支出

1.基本支出0万元

2.项目支出0万元

三、部门整体支出绩效自评情况

（一）整体支出绩效目标设立情况

编制2019年部门预算时，总共设置了三类任务，并明确了对应任务需要达成的部门总体绩效指标。

（二）整体支出绩效运行监控方案

本次评价主要是针对原电视台和市讯社为2019年度的新闻宣传、发挥好主流媒体的宣传作用为目标所支出财政资金的经济性、效率性和效益性，主要从部门投入、过程、产出、效果四个方面构建评价指标体系。

 本次评价指标分为3级，包括4个一级指标，8个二级指标，21个三级指标，分值分别为20分、50分、15分，15分，总分100分。

（三）整体支出绩效评价方案

通过绩效评价掌握部门整体支出情况，从部门预算编制、目标设定、年初预算配置、预算执行、资金管理、资产管理、部门履职及效益情况等方面找出单位运行中存在的问题，提出相应的改进意见和建议，以提高部门绩效管理意识，切实推进绩效管理，完善预算管理制度、创新机制、加强管理、强化监督，保证单位整体运行及资金使用管理的规范性、安全性和有效性，提高部门的工作效率和资金使用效益。

（四）整体支出绩效评价情况

1.绩效目标的实现情况。2019年以来，市融媒体中心在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，牢牢把握正确的舆论导向，充分发挥主阵地、主媒体作用，发挥各媒体间深度融合和聚合共振效应，努力践行“脚力、眼力、脑力、笔力”， 讲好开远故事、传播发展正能量，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，全力服务开远高质量跨越发展。

2.经济效益：无

3.社会效益。有效整合“两报”（开远市讯、开远手机快讯）、“两台”（开远人民广播电台、开远电视台）、“三微”（“美丽开远”微信公众号、“美丽开远”微博、“行走开远”微信公众号）平台，注册“美丽开远”抖音、“美丽开远”今日头条账号，新媒体已吸引7万余名网民关注，有力推动传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”，基本形成“一次性采集、多渠道发布、快速度传播、广覆盖受众”的格局。覆盖到52个村委会、528个村民小组、19个社区、42家非公企业党支部、15家个体私营企业和15家驻开部队以及各乡镇生活困难的“五老”人员，在开6个民主党派，满足不同人群信息需求。

4.行政效能：无。

（五）年度工作总结

一、主要工作情况

（一）抓实机构改革，全面推动融媒体中心建设

一是圆满完成机构改革任务。按照全市机构改革部署要求，坚持“在干中理，在理中干”，整合原开远市讯社、开远市广播电视台，于2月份组建开远市融媒体中心，逐步完善融媒体中心议事和内设机构，配齐领导班子成员，完成“三定”方案、岗位设置、人员转隶等工作，确保机构改革中思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。目前，开远市融媒体中心有职工84人，其中在职在编职工51人，聘用合同工33人，设主任1名（正科级），副主任4名（副科级），目前已配备到位。二是着力推动媒体融合发展。聚焦提高新闻信息生产、传播、服务能力，有效整合“两报”（开远市讯、开远手机快讯）、“两台”（开远人民广播电台、开远电视台）、“三微”（“美丽开远”微信公众号、“美丽开远”微博、“行走开远”微信公众号）平台，注册“美丽开远”抖音、“美丽开远”今日头条账号，新媒体已吸引7万余名网民关注，有力推动传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”，基本形成“一次性采集、多渠道发布、快速度传播、广覆盖受众”的格局。三是加快融媒体中心设施建设。按照中央和省州关于加快推进县级融媒体中心建设的部署要求，积极推进融媒体中心设施建设，目前已完成《开远市融媒体中心建设规划方案（送审稿）》及所需办公场所功能区划设计，项目概算总投资700万元，包括使用云南报业集团“智慧云”平台、融媒体中心技术系统建设、技术用房提升改造三大部分。7月份，《开远市融媒体中心建设规划方案》经九届市委第77次常委会审议通过。目前，已完成装修、设备采购等工作，全面进入软件建设阶段。

（二）聚焦服务大局，奋力打好媒体宣传主动仗

一是抓主题策划。2019年，开远市融媒体中心聚焦中央和省州市重大决策部署，围绕全市重点工作，加强选题策划，策划了一系列精彩的主题报道、系列报道，讲好改革开放的故事、脱贫攻坚的故事，民族团结的故事，凝聚正能量，提振精气神，奋力打好媒体宣传主动仗。

二是抓重点宣传。把牢政治导向、舆论导向，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育和“扫黑除恶”“脱贫攻坚”“生态文明建设”“壮丽70年 奋斗新时代”“四个走在前列”“城市精细化管理专项行动”“创建民族团结进步示范州”等中心工作，开设专栏进行主题报道，2019年1月至12月，共计播出《开远新闻》313期、《开远企业新闻联播》52期，共计365期；刊发《开远市讯》104期；发送《开远手机快讯》247期；发布“美丽开远”微信公众号334期、“行走开远”微信公众号50期（今年7月12日开始）；自办专题栏目《法治开远》12期共计播出156次、《朋阳养老》6期共计播出72次。与全市各部门合作推出专栏《环保面对面》《运动开远》《开远足球》《开远警视》《残健同行》等60多期；拍摄制作招商宣传片、扫黑除恶宣传片、道德评议宣传片、民族团结进步宣传片等10余部，刊播省州市《扫黑除恶》宣传片5部共计播出1500余次。三是抓国庆宣传。紧紧围绕新中国成立70周年这一主题，开设专栏“壮丽70年 奋斗新时代”，通过报纸、电视、手机报、微信、微博、电台等传播平台开展宣传，大力营造共庆祖国华诞、共享伟大荣光、共铸复兴伟业的浓厚氛围。开栏至今，“刊播相关新闻123条，标语上千余条（次）。国庆期间，由市融媒体中心记者、编辑自主采写和编辑的稿件被国家级、省级、州级媒体采用的频次大幅增加，并多次在省州各媒体头条连续刊播，创下了开远外宣的新纪录。10月3日，由市融媒体中心记者采访拍摄的开远人民“同升国旗、同唱国歌、同观盛典”的珍贵镜头出现在中央电视台新闻联播栏目新闻《云南千里边疆，同升国旗同唱国歌同观盛典》新闻中。四是抓“两会”报道。开远市十届人大四次会议和开远市政协十届三次会议“两会”召开期间，市融媒体中心通过开辟专栏、专版、发表社论、创新图文直播等方式，全方位、多角度、立体化报道“两会”，在电视、报纸、微信、手机报等平台播发宣传稿件200余条（篇），高质量完成“两会”宣传报道任务，充分发挥了党媒舆论引导的主力军、主渠道、主阵地作用。五是抓民生报道。按照镜头转向基层、聚焦一线的原则，开通有奖新闻热线，及时曝光处理老百姓关心关注的民生问题、发展问题。截至10月31日，市融媒体中心通过各块平台曝光问题116个，通过曝光得到妥善解决的问题有90余个，有力助推我市城市精细化管理工作，在全社会形成建设“美丽开远”人人有份、人人有功的良好氛围，得到广大市民一致好评。六是抓外宣工作。2019年1月至12月，由市融媒体中心记者采写的1200余篇报道上了国家、省、州各媒体平台，其中上中央级媒体的有8条，上省级媒体的有78条，上州级媒体的有1140条；外宣工作从之前的全州第8名跃居第2名。《开远，有多远》等35篇报道上了中宣部主办的“学习强国”云南平台，数量居全州第一。“美丽开远”形象得到广泛、有效传播。10月16日，由市融媒体中心记者采写的新闻《“帮买一瓶农药”，外卖小哥接到一个订单，接下来……》登上了人民日报微信公众号头条，在短短几小时内获得10万+的阅读量。七是抓安播工作。一刻不松懈抓实安全播出工作，积极完善各项安全制度和措施，制定信息安全事件应急预案，加强工作人员教育培训，开展安全技术检测。今年来未发生任何安全事故。

（四）坚持党建引领，全力激发干事创业精气神

一是抓党建促脱贫。充分发挥党组织战斗堡垒作用，将支部主题党日与脱贫攻坚相结合，多次到挂钩的阿得邑、雨那味、白石岩村开展“挂包帮”“转走访”，积极组织党员到贫困村开展提升城乡人居环境卫生大扫除活动，发挥优势引导贫困户革除陋习，支持5000元帮助白石岩村庭院硬化；向阿得邑村委会捐助5000元资金，用于建档立卡贫困户义务教育阶段学生暑期教育延伸活动经费。二是抓党建转作风。围绕“新机构、新气象”，由党支部牵头，制定中心学习、决策、管理、纪律、效能等系列内部管理制度，出台新的聘用人员管理办法、绩效考核办法等制度，层层抓实中心作风建设，营造了团结干事、你追我赶、争创一流的良好氛围，整个中心干部的精神面貌和工作干劲焕然一新。三是抓党建促落实。坚持班子成员干在前、党员干部作表率，认真抓实扫黑除恶专项斗争、民族团结进步示范机关创建、向上争取资金等重点工作，有力有效完成上级部署各项任务。四是抓主题教育促整改。在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，开远市融媒体中心制定了开远市融媒体中心“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案和工作计划，在市委“不忘初心、牢记使命”主题教育办公室和市委巡回指导组的指导下，严格按要求按程序开展工作，把主题教育的各项任务同市委、市政府中心工作结合起来，把整改落实贯穿始终，确保主题教育有序推进、取得实效。

四、项目绩效自评情况

（一）项目概况

1.电视台运转经费

2.传统纸媒和新媒体出版运营经费

3.市广播电视台制播设备分期付款经费

（二）项目绩效目标设立情况

 1.电视台运转经费由市级安排资金50万元，用于保障全市的电视新闻宣传工作，作为舆论导向的主流媒体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。

2.传统纸媒和新媒体出版运营经费由市级安排资金40万元，用于保障《开远市讯》和开远手机快讯的新闻宣传工作。

3.市广播电视台制播设备分期付款经费由市级安排资金41.25万元，用于保障市广播电视台节目安全播出。

（三）项目绩效运行监控方案

本次评价主要是针对2019年度项目支出财政资金的经济性、效率性和效益性，主要从部门投入、过程、产出、效果四个方面构建评价指标体系。

 本次评价指标分为3级，包括4个一级指标，6个二级指标，17个三级指标，分值分别为20分、40分、20分，20分，总分100分。

（五）项目绩效评价方案

      通过项目绩效评价掌握部门项目支出情况，从部门项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目产出等方面找出单位项目运行中存在的问题，提出相应的改进意见和建议，以提高部门项目绩效管理意识，切实推进项目绩效管理，完善预算管理制度、创新机制、加强管理、强化监督，保证单位项目运行及资金使用管理的规范性、安全性和有效性，提高部门的工作效率和资金使用效益。

（五）项目绩效评价情况

1.绩效目标的实现情况。2019年以来，市融媒体中心在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，牢牢把握正确的舆论导向，充分发挥主阵地、主媒体作用，发挥各媒体间深度融合和聚合共振效应，努力践行“脚力、眼力、脑力、笔力”， 讲好开远故事、传播发展正能量，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，全力服务开远高质量跨越发展。

2.经济效益：无

3.社会效益。有效整合“两报”（开远市讯、开远手机快讯）、“两台”（开远人民广播电台、开远电视台）、“三微”（“美丽开远”微信公众号、“美丽开远”微博、“行走开远”微信公众号）平台，注册“美丽开远”抖音、“美丽开远”今日头条账号，新媒体已吸引7万余名网民关注，有力推动传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”，基本形成“一次性采集、多渠道发布、快速度传播、广覆盖受众”的格局。覆盖到52个村委会、528个村民小组、19个社区、42家非公企业党支部、15家个体私营企业和15家驻开部队以及各乡镇生活困难的“五老”人员，在开6个民主党派，满足不同人群信息需求。

4.行政效能：无。

五、存在的主要问题

 各项指标的总体合计无偏差，但是具体指标内容的完成与预期有所偏离。对项目支出绩效评价的内容上还有待于进一步完善；项目支出绩效评价的结果缺乏必要的约束力，有待改善。

六、改进措施 

首先要加强对绩效评价实施主体的培训，最大限度减少人为因素，保证评价的公正性，绩效评价的过程是否公正、评价结果是否公平，都与绩效评价实施主体的素质有着必然的联系；其次必须要建立健全项目支出的各项法律法规；最后要规范和完善事业单位项目支出绩效评价的内容。

我单位将以本次绩效评价的经验、做法及存在的问题为依据，科学合理的设定2020年的财政支出绩效目标申报表，以更好地发挥财政资金使用效益，使2020年的项目绩效目标得到更好的实现。