2020年开远市融媒体中心部门绩效自评报告

一、部门概况

（一）部门基本情况

     1.组织机构设置情况

    开远市融媒体中心于2019年2月由原开远市讯社和开远市广播电视台整合组建成立，机构性质为市委直属正科级事业单位，归口市委宣传部管理。目前，开远市融媒体中心有职工84人，其中在职在编职工51人，聘用合同工33人，设主任1名（正科级），副主任4名（副科级）。

2019年3月，制定《开远市融媒体中心机构编制方案》，上报市委机构编制委员会。制定了《开远市融媒体中心职能配置、内设机构和人员编制规定》，中心下设6个部室，分别为办公室、全媒体策划部、新闻采访部、编辑制播部、专题专栏和事业经营部、技术保障部。每个部室设主任1名，副主任1至2名。

2.主要工作职能

    开远市融媒体中心在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢牢把握正确的舆论导向，充分发挥党媒舆论引导的主力军、主渠道、主阵地作用，发挥各媒体间深度融合和聚合共振效应，讲好开远故事，传播发展正能量，全力服务开远高质量跨越发展。

（二）部门年度绩效管理工作计划

    2020年度项目支出的使用方向和主要内容是：新闻采访车辆购置经费、市融媒体中心建设项目专项资金、市融媒体中心建设运营项目专项资金、电视台运转经费、传统纸媒和新媒体出版运营经费、广播电视台制播设备分期付款经费支出。

二、部门整体收入支出情况

（一）财政拨款收入

1.市级财政拨款收入

一般公共预算收入1204.92万元

政府性基金收入

2.上级财政拨款收入

一般公共预算收入

政府性基金收入

（二）一般公共预算财政拨款支出

1.基本支出813.42万元

2.项目支出391.5万元

（三）政府性基金预算财政拨款支出

1.基本支出

2.项目支出

三、部门整体支出绩效自评情况

（一）整体支出绩效目标设立情况

    编制2020年部门预算时，总共设置了三类任务，并明确了对应任务需要达成的部门总体绩效指标。

（二）整体支出绩效运行监控方案

本次评价主要是以2020年度如何发挥好主流媒体的宣传作用为目标所支出财政资金的经济性、效率性和效益性，主要从部门投入、过程、产出、效果四个方面构建评价指标体系。

 本次评价指标分为3级，包括执行率，3个一级指标，9个二级指标，并细化到三级指标，分值分别为10分、50分、30分，10分，总分100分。

（三）整体支出绩效评价方案

    通过绩效评价掌握部门整体支出情况，从部门预算编制、目标设定、年初预算配置、预算执行、资金管理、资产管理、部门履职及效益情况等方面找出单位运行中存在的问题，提出相应的改进意见和建议，以提高部门绩效管理意识，切实推进绩效管理，完善预算管理制度、创新机制、加强管理、强化监督，保证单位整体运行及资金使用管理的规范性、安全性和有效性，提高部门的工作效率和资金使用效益。

（四）整体支出绩效评价情况

1.绩效目标的实现情况。市融媒体中心在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，牢牢把握正确的舆论导向，充分发挥主阵地、主媒体作用，发挥各媒体间深度融合和聚合共振效应，努力践行“脚力、眼力、脑力、笔力”，讲好开远故事、传播发展正能量，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，全力服务开远高质量跨越发展。

2.经济效益。无

3.社会效益。媒体传播力影响力明显增强。在各平台的聚合发力下，媒体传播力、影响力明显增强。1至12月，中心全媒体平台发布原创新闻1万余条。截至12月31日，新媒体平台共吸引34万余名网民关注，生产了阅读量“10万+”以上的图文原创稿件31  件、阅读量“10万+”以上的视频类原创稿件82件。截至目前，开远市融媒体中心在红河州新媒体（含2个州级媒体和13县市媒体）影响力指数榜单中保持前三名；2020年9月，在全省129个县市级融媒体中心影响力指数排名第七。

积极向上级媒体推送开远新闻，扩大宣传影响力，传播美丽开远形象。由市融媒体中心推送的新闻被国家级媒体采用58条，被省级媒体采用1319条，被州级媒体采用2125条，被中宣部“学习强国”APP采用191条。6月2日，由市融媒体中心记者采写的新闻《把课堂搬进学生家里 红河开远3位教师为特殊学生“送教”上门》被新华社客户端云南频道采用，一天之内浏览量突破60万次。2020年1至10月，市融媒体中心选送的电视新闻全州外宣上稿量排名第一。

4.行政效能。无

（五）年度工作总结

1.全面推动融媒体中心建设

（1）高质量完成融媒体中心项目建设。按照中央和省州关于加快推进县级融媒体中心建设的部署要求，积极推进融媒体中心设施建设，全面完成融媒体中心项目建设。建成采集和汇聚、内容生产、综合服务、策划指挥、数据分析、内容审核、融合发布、运行监控和信息安全等系统，具备高清制作播出、网络二级等保、舆情监测、指挥调度、信息呈现等功能，实现电视、广播、报纸、微信、微博、APP、网站完整融合，形成渠道丰富、覆盖广泛、传播有效、可管可控的移动传播矩阵。2020年9月，中共云南省委宣传部、中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室、云南省广播电视局对云南省第二批38家县级融媒体中心进行省级验收，开远市融媒体中心建设项目高分通过验收，评定档次为优秀。   

（2）有力推动媒体从相加到相融。通过打造“两报、两台、两微、一抖、一快手、一头条、一客户端”和一户外电子大屏的“10+1”全媒体平台，基本形成“一次性采集、多渠道发布、快速度传播、广覆盖受众”的格局，有力推动媒体从相加到相融。同时利用“美丽开远”APP打造线上新时代文明实践中心，通过“两中心”融合建设，精准匹配志愿服务资源与群众需求，实现“部门出单、基层点单、团队接单、政府奖单”的志愿服务互动模式。

（3）做实“媒体+”版块，打造服务型媒体。依托技术平台广泛开展“媒体+党建”“媒体+政务”“媒体+服务”。在“美丽开远”APP开设【党建】栏目，刊播相关内容50余条。利用“美丽开远”APP面向受众提供政务服务28项、民生服务45项，提供群众线上就业招聘服务平台。在广播、电视、微博、微信公众号、客户端开通应急广播，及时发布疫情防控、自然灾害等应急信息，累计发布党务政务方面的信息共计1800余条。

（4）媒体传播力影响力明显增强。在各平台的聚合发力下，媒体传播力、影响力明显增强。1至12月，中心全媒体平台发布原创新闻1万余条。截至12月31日，新媒体平台共吸引34万余名网民关注，生产了阅读量“10万+”以上的图文原创稿件31  件、阅读量“10万+”以上的视频类原创稿件82件。截至目前，开远市融媒体中心在红河州新媒体（含2个州级媒体和13县市媒体）影响力指数榜单中保持前三名；2020年9月，在全省129个县市级融媒体中心影响力指数排名第七。

2.聚焦服务大局，奋力打好媒体宣传主动仗

紧紧围绕市委“以生态文明建设引领传统工业城市转型升级”工作思路和“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”“打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战”等重大主题，加强选题策划，精心组织采访，开设专栏进行主题报道。2020年，先后播出广播、电视《开远新闻》366期，刊发《开远市讯》103期，发送《开远手机快讯》236期，推送“美丽开远”微信公众号366期；与市司法局、市检察院、市法院、市公安局合作开办《法治开远》栏目播出12期，与市纪委监委合作开办《党风廉政》栏目播出2期，与市扶贫办合作开办《决战决胜脱贫攻坚—开远市脱贫攻坚挂牌作战媒体访谈》栏目播出10期，与州生态环境局开远分局及部分在开企业合作开办《环保面对面》栏目播出9期，与开远朋阳养老服务有限公司合作开办《朋阳养老》栏目播出12期。

一是抓重点宣传。

（1）讲好中国制度故事，服务开远发展大局。制定《讲好中国制度开远故事》宣传方案，按照宣传方案，围绕政治制度、经济制度、文化制度、社会管理制度等方面进行策划、组织采访；在中心各媒体平台开设《讲好中国制度故事》栏目，转载人民日报、新华社系列理论、评论文章，加大对中国特色社会主义制度优越性的理论阐释，转载相关内容246篇；开设《讲好中国制度开远故事》专栏，通过系列采访报道的形式，全方位呈现中国制度在开远的具体实践成果，刊播相关新闻321条。

（2）讲好开远脱贫故事，助力脱贫攻坚工作。在中心各平台开设【脱贫攻坚】【精准脱贫】【脱贫攻坚 挂牌作战】【战“贫”的开远答卷】【讲好开远脱贫故事】等栏目，多平台、多角度、多形式宣传脱贫攻坚工作。先后刊播脱贫攻坚相关新闻444条。由市融媒体中心记者采写的脱贫攻坚方面的新闻稿件被国家级媒体采用6条，被省级媒体采用82条，被州级媒体采用192条，被中宣部“学习强国”APP采用25条。

（3）讲好全民抗疫故事，凝聚强大精神力量。充分发挥全媒体平台全覆盖、多角度的优势，权威、准确、及时发布新冠肺炎疫情防控相关新闻，引导社会舆论，凝聚人心，讲好全民抗疫故事，为打赢疫情防控的人民战争提供坚强的舆论支持。全媒体平台共计刊播疫情防控相关新闻稿件1万余条，公益广告12000余条（次）。开远疫情防控方面的新闻报道被中央级媒体累计采用24条，被省级媒体累计采用1500余条，被州级媒体累计采用2000余条。                   

二是抓“两会”报道。开远市十届人大五次会议和开远市政协十届四次会议召开期间，通过开辟专栏、专版、发表社论、创新图文直播等方式，全方位、多角度、立体化报道“两会”，在电视、报纸、微信、手机报等平台播发宣传稿件200余条，高质量完成“两会”宣传报道。

三是抓民生报道。发挥媒体监督作用，按照镜头转向基层、聚焦一线的原则，开设“美丽开远”APP“问政”栏目，并结合中心有奖新闻热线（0873—7233999），向社会广泛征集有关城市精细化管理的好方法以及各类曝光线索，及时曝光处理老百姓关心关注的民生问题、发展问题；发挥舆论监督职责，通过不定期曝光一批违反工作纪律等纪律作风问题，促进机关事业单位工作作风持续好转。共受理群众投诉及反映问题200余个，全部交政府相关部门办理，办结率99%，媒体回复率100%。在《开远市讯》《开远新闻》《开远手机快讯》和“美丽开远”微信公众号刊播舆论监督方面的新闻共计150余条。

四是抓外宣工作。积极向上级媒体推送开远新闻，扩大宣传影响力，传播美丽开远形象。由市融媒体中心推送的新闻被国家级媒体采用58条，被省级媒体采用1319条，被州级媒体采用2125条，被中宣部“学习强国”APP采用191条。6月2日，由市融媒体中心记者采写的新闻《把课堂搬进学生家里 红河开远3位教师为特殊学生“送教”上门》被新华社客户端云南频道采用，一天之内浏览量突破60万次。2020年1至10月，市融媒体中心选送的电视新闻全州外宣上稿量排名第一。

五是抓安播工作。一刻不松懈抓实安全播出工作，截至目前未发生任何安全刊播、发布事故。

3.坚持党建引领，全力激发干事创业精气神

一是抓党建促疫情防控。在新冠肺炎疫情防控工作中，除了做好本部门的疫情防控工作外，还抽调人员到社区报到，充实社区疫情防控力量，用实际行动发挥党员模范作用；组织党员干部成立先锋队，深入一线采写疫情防控新闻。中心党支部被市委组织部表彰为新冠肺炎疫情防控工作中的先进党组织，中心被市妇联表彰为“最美巾帼奋斗集体”，中心以及2名记者、2件新闻作品被州委宣传部评选为“新春走基层”抗疫先进集体、先进个人和优秀新闻作品。二是抓党建促脱贫。充分发挥党组织战斗堡垒作用，将党建工作与脱贫攻坚相结合，抽调党员组成脱贫攻坚小分队驻村开展“百日攻坚”行动。将主题党日活动向脱贫攻坚一线延伸，组织党员到挂包联系村开展主题党日活动6次，协调资金1万元支持挂包村委会和挂包村民小组开展脱贫攻坚工作。多次组织党员干部职工到挂钩的阿得邑、雨那味、白石岩村开展“挂包帮”“转走访”和提升城乡人居环境卫生大扫除活动，引导贫困户革除陋习。三是抓党建转作风。由党支部牵头，严格执行中心学习、决策、管理、纪律、效能等系列内部管制度，不断完善各项管理规定和考评制度，层层抓实中心作风建设，营造团结干事、你追我赶、争创一流的良好氛围。四是抓党建促落实。坚持班子成员干在前、党员干部作表率，认真抓实扫黑除恶专项斗争、向上争取资金等重点工作，有力有效完成上级部署的各项任务。

四、项目绩效自评情况

（一）项目概况

1.新闻采访车辆购置经费

2.市融媒体中心建设项目专项资金

3.市融媒体中心建设运营项目专项资金

4.电视台运转经费

5.传统纸媒和新媒体出版运营经费

6.广播电视台制播设备分期付款经费

（二）项目绩效目标设立情况

1.新闻采访车辆购置经费由市级安排资金20万元，用于保障按规定采购一辆新闻采访车辆。

2.市融媒体中心建设项目专项资金由市级安排资金200万元，用于保障全力推进县级融媒体中心建设，聚焦宣传群众、凝聚群众、服务群众，通过整合县域各类媒体，建立统一的采编中心，叠加便民综合服务，形成终端分众传播、分类覆盖的全媒体矩阵，把县级融媒体中心建设成主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽，不断巩固壮大主流宣传思想文化阵地，为实现中华民族伟大复兴中国梦、云南高质量跨越式发展提供强大精神力量和舆论支撑。

    3.市融媒体中心建设运营项目专项资金由市级安排资金35万元，用于保障全力推进县级融媒体中心建设，聚焦宣传群众、凝聚群众、服务群众，通过整合县域各类媒体，建立统一的采编中心，叠加便民综合服务，形成终端分众传播、分类覆盖的全媒体矩阵，把县级融媒体中心建设成主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽，不断巩固壮大主流宣传思想文化阵地，为实现中华民族伟大复兴中国梦、云南高质量跨越式发展提供强大精神力量和舆论支撑。

    4.电视台运转经费由市级安排资金70万元，用于保障全市的电视新闻宣传工作，作为舆论导向的主流媒体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。

    5.传统纸媒和新媒体出版运营经费由市级安排资金40万元，用于保障《开远市讯》和开远手机快讯的新闻宣传工作。

    6.市广播电视台制播设备分期付款经费由市级安排资金26.5万元，用于保障市广播电视台节目安全播出。

（三）项目绩效运行监控方案

本次评价主要是针对2020年度项目支出财政资金的经济性、效率性和效益性，主要从部门投入、过程、产出、效果四个方面构建评价指标体系。

    本次评价指标分为3级，包括执行率，3个一级指标，9个二级指标，并细化到三级指标，分值分别为10分、50分、30分，10分，总分100分。

（四）项目绩效评价方案

    通过项目绩效评价掌握部门项目支出情况，从部门项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目产出等方面找出单位项目运行中存在的问题，提出相应的改进意见和建议，以提高部门项目绩效管理意识，切实推进项目绩效管理，完善预算管理制度、创新机制、加强管理、强化监督，保证单位项目运行及资金使用管理的规范性、安全性和有效性，提高部门的工作效率和资金使用效益。

（五）项目绩效评价情况

1.绩效目标的实现情况。市融媒体中心在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，牢牢把握正确的舆论导向，充分发挥主阵地、主媒体作用，发挥各媒体间深度融合和聚合共振效应，努力践行“脚力、眼力、脑力、笔力”，讲好开远故事、传播发展正能量，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，全力服务开远高质量跨越发展。

2.经济效益。无

3.社会效益。媒体传播力影响力明显增强。在各平台的聚合发力下，媒体传播力、影响力明显增强。1至12月，中心全媒体平台发布原创新闻1万余条。截至12月31日，新媒体平台共吸引34万余名网民关注，生产了阅读量“10万+”以上的图文原创稿件31  件、阅读量“10万+”以上的视频类原创稿件82件。截至目前，开远市融媒体中心在红河州新媒体（含2个州级媒体和13县市媒体）影响力指数榜单中保持前三名；2020年9月，在全省129个县市级融媒体中心影响力指数排名第七。

积极向上级媒体推送开远新闻，扩大宣传影响力，传播美丽开远形象。由市融媒体中心推送的新闻被国家级媒体采用58条，被省级媒体采用1319条，被州级媒体采用2125条，被中宣部“学习强国”APP采用191条。6月2日，由市融媒体中心记者采写的新闻《把课堂搬进学生家里 红河开远3位教师为特殊学生“送教”上门》被新华社客户端云南频道采用，一天之内浏览量突破60万次。2020年1至10月，市融媒体中心选送的电视新闻全州外宣上稿量排名第一。

4.行政效能。无

五、存在的主要问题

各项指标的总体合计无偏差，但是具体指标内容的完成与预期有所偏离。对项目支出绩效评价的内容上还有待于进一步完善；项目支出绩效评价的结果缺乏必要的约束力，有待改善。

六、改进措施 

首先要加强对绩效评价实施主体的培训，最大限度减少人为因素，保证评价的公正性，绩效评价的过程是否公正、评价结果是否公平，都与绩效评价实施主体的素质有着必然的联系；其次必须要建立健全项目支出的各项法律法规；最后要规范和完善事业单位项目支出绩效评价的内容。

我单位将以本次绩效评价的经验、做法及存在的问题为依据，科学合理的设定2021年的财政支出绩效目标申报表，以更好的发挥财政资金使用效益，使2021年的项目绩效目标得到更好的实现。

开远市融媒体中心

2021年5月31日