开远市融媒体中心2020年度部门决算

监督索引号53250200973401000

目录

第一部分  开远市融媒体中心概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  开远市融媒体中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

2020年以来，市融媒体中心在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢牢把握正确的舆论导向，充分发挥党媒舆论引导的主力军、主渠道、主阵地作用，发挥各媒体间深度融合和聚合共振效应，讲好开远故事，传播发展正能量，全力服务开远高质量跨越发展。

开远市融媒体中心于2019年4月由原开远市讯社和开远市广播电视台整合组建成立，机构性质为市委直属正科级事业单位，归口市委宣传部管理。

中心成立以来，逐步完善融媒体中心议事和内设机构，配齐领导班子成员，完成“三定”方案、岗位设置、人员转隶等工作，确保机构改革中思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。目前，开远市融媒体中心有职工86人，其中在职在编职工51人，聘用合同工35人，设主任1名（正科级），副主任4名（副科级，目前已全部配备到位）。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1.全面推动融媒体中心建设。

一是高质量完成融媒体中心项目建设。按照中央和省州关于加快推进县级融媒体中心建设的部署要求，积极推进融媒体中心设施建设，全面完成融媒体中心项目建设。建成采集和汇聚、内容生产、综合服务、策划指挥、数据分析、内容审核、融合发布、运行监控和信息安全等系统，具备高清制作播出、网络二级等保、舆情监测、指挥调度、信息呈现等功能，实现电视、广播、报纸、微信、微博、APP、网站完整融合，形成渠道丰富、覆盖广泛、传播有效、可管可控的移动传播矩阵。2020年9月，中共云南省委宣传部、中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室、云南省广播电视局对云南省第二批38家县级融媒体中心进行省级验收，开远市融媒体中心建设项目高分通过验收，评定档次为优秀。   

二是有力推动媒体从相加到相融。通过打造“两报、两台、两微、一抖、一快手、一头条、一客户端”和一户外电子大屏的“10+1”全媒体平台，基本形成“一次性采集、多渠道发布、快速度传播、广覆盖受众”的格局，有力推动媒体从相加到相融。同时利用“美丽开远”APP打造线上新时代文明实践中心，通过“两中心”融合建设，精准匹配志愿服务资源与群众需求，实现“部门出单、基层点单、团队接单、政府奖单”的志愿服务互动模式。

三是做实“媒体+”版块，打造服务型媒体。依托技术平台广泛开展“媒体+党建”“媒体+政务”“媒体+服务”。在“美丽开远”APP开设【党建】栏目，刊播相关内容50余条。利用“美丽开远”APP面向受众提供政务服务28项、民生服务45项，提供群众线上就业招聘服务平台。在广播、电视、微博、微信公众号、客户端开通应急广播，及时发布疫情防控、自然灾害等应急信息，累计发布党务政务方面的信息共计1800余条。

四是媒体传播力影响力明显增强。在各平台的聚合发力下，媒体传播力、影响力明显增强。1至12月，中心全媒体平台发布原创新闻1万余条。截至12月31日，新媒体平台共吸引34万余名网民关注，生产了阅读量“10万+”以上的图文原创稿件31  件、阅读量“10万+”以上的视频类原创稿件82件。截至目前，开远市融媒体中心在红河州新媒体（含2个州级媒体和13县市媒体）影响力指数榜单中保持前三名；2020年9月，在全省129个县市级融媒体中心影响力指数排名第七。

2.聚焦服务大局，奋力打好媒体宣传主动仗

紧紧围绕市委“以生态文明建设引领传统工业城市转型升级”工作思路和“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”“打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战”等重大主题，加强选题策划，精心组织采访，开设专栏进行主题报道。2020年，先后播出广播、电视《开远新闻》366期，刊发《开远市讯》103期，发送《开远手机快讯》236期，推送“美丽开远”微信公众号366期；与市司法局、市检察院、市法院、市公安局合作开办《法治开远》栏目播出12期，与市纪委监委合作开办《党风廉政》栏目播出2期，与市扶贫办合作开办《决战决胜脱贫攻坚—开远市脱贫攻坚挂牌作战媒体访谈》栏目播出10期，与州生态环境局开远分局及部分在开企业合作开办《环保面对面》栏目播出9期，与开远朋阳养老服务有限公司合作开办《朋阳养老》栏目播出12期。

一是抓重点宣传。

（1）讲好中国制度故事，服务开远发展大局。制定《讲好中国制度开远故事》宣传方案，按照宣传方案，围绕政治制度、经济制度、文化制度、社会管理制度等方面进行策划、组织采访；在中心各媒体平台开设《讲好中国制度故事》栏目，转载人民日报、新华社系列理论、评论文章，加大对中国特色社会主义制度优越性的理论阐释，转载相关内容246篇；开设《讲好中国制度开远故事》专栏，通过系列采访报道的形式，全方位呈现中国制度在开远的具体实践成果，刊播相关新闻321条。

（2）讲好开远脱贫故事，助力脱贫攻坚工作。在中心各平台开设【脱贫攻坚】【精准脱贫】【脱贫攻坚 挂牌作战】【战“贫”的开远答卷】【讲好开远脱贫故事】等栏目，多平台、多角度、多形式宣传脱贫攻坚工作。先后刊播脱贫攻坚相关新闻444条。由市融媒体中心记者采写的脱贫攻坚方面的新闻稿件被国家级媒体采用6条，被省级媒体采用82条，被州级媒体采用192条，被中宣部“学习强国”APP采用25条。

（3）讲好全民抗疫故事，凝聚强大精神力量。充分发挥全媒体平台全覆盖、多角度的优势，权威、准确、及时发布新冠肺炎疫情防控相关新闻，引导社会舆论，凝聚人心，讲好全民抗疫故事，为打赢疫情防控的人民战争提供坚强的舆论支持。全媒体平台共计刊播疫情防控相关新闻稿件1万余条，公益广告12000余条（次）。开远疫情防控方面的新闻报道被中央级媒体累计采用24条，被省级媒体累计采用1500余条，被州级媒体累计采用2000余条。                   

二是抓“两会”报道。开远市十届人大五次会议和开远市政协十届四次会议召开期间，通过开辟专栏、专版、发表社论、创新图文直播等方式，全方位、多角度、立体化报道“两会”，在电视、报纸、微信、手机报等平台播发宣传稿件200余条，高质量完成“两会”宣传报道。

三是抓民生报道。发挥媒体监督作用，按照镜头转向基层、聚焦一线的原则，开设“美丽开远”APP“问政”栏目，并结合中心有奖新闻热线（0873—7233999），向社会广泛征集有关城市精细化管理的好方法以及各类曝光线索，及时曝光处理老百姓关心关注的民生问题、发展问题；发挥舆论监督职责，通过不定期曝光一批违反工作纪律等纪律作风问题，促进机关事业单位工作作风持续好转。共受理群众投诉及反映问题200余个，全部交政府相关部门办理，办结率99%，媒体回复率100%。在《开远市讯》《开远新闻》《开远手机快讯》和“美丽开远”微信公众号刊播舆论监督方面的新闻共计150余条。

四是抓外宣工作。积极向上级媒体推送开远新闻，扩大宣传影响力，传播美丽开远形象。由市融媒体中心推送的新闻被国家级媒体采用58条，被省级媒体采用1319条，被州级媒体采用2125条，被中宣部“学习强国”APP采用191条。6月2日，由市融媒体中心记者采写的新闻《把课堂搬进学生家里 红河开远3位教师为特殊学生“送教”上门》被新华社客户端云南频道采用，一天之内浏览量突破60万次。2020年1至10月，市融媒体中心选送的电视新闻全州外宣上稿量排名第一。

五是抓安播工作。一刻不松懈抓实安全播出工作，截至目前未发生任何安全刊播、发布事故。

3.坚持党建引领，全力激发干事创业精气神

一是抓党建促疫情防控。在新冠肺炎疫情防控工作中，除了做好本部门的疫情防控工作外，还抽调人员到社区报到，充实社区疫情防控力量，用实际行动发挥党员模范作用；组织党员干部成立先锋队，深入一线采写疫情防控新闻。中心党支部被市委组织部表彰为新冠肺炎疫情防控工作中的先进党组织，中心被市妇联表彰为“最美巾帼奋斗集体”，中心以及2名记者、2件新闻作品被州委宣传部评选为“新春走基层”抗疫先进集体、先进个人和优秀新闻作品。二是抓党建促脱贫。充分发挥党组织战斗堡垒作用，将党建工作与脱贫攻坚相结合，抽调党员组成脱贫攻坚小分队驻村开展“百日攻坚”行动。将主题党日活动向脱贫攻坚一线延伸，组织党员到挂包联系村开展主题党日活动6次，协调资金1万元支持挂包村委会和挂包村民小组开展脱贫攻坚工作。多次组织党员干部职工到挂钩的阿得邑、雨那味、白石岩村开展“挂包帮”“转走访”和提升城乡人居环境卫生大扫除活动，引导贫困户革除陋习。三是抓党建转作风。由党支部牵头，严格执行中心学习、决策、管理、纪律、效能等系列内部管制度，不断完善各项管理规定和考评制度，层层抓实中心作风建设，营造团结干事、你追我赶、争创一流的良好氛围。四是抓党建促落实。坚持班子成员干在前、党员干部作表率，认真抓实扫黑除恶专项斗争、向上争取资金等重点工作，有力有效完成上级部署的各项任务。

4.探索激励约束机制，有效调动职工工作积极性

为解决整体活力不足、激励机制不够健全等方面问题，充分激发中心人员的工作积极性和主动性，试行《开远市融媒体中心在职在编职工奖励性绩效工资考核和分配方案》《开远市融媒体中心聘用人员奖励性绩效工资考核和分配方案》两个激励性文件，有效调动从业人员的生产活力，增强对外部人才的吸引力。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入开远市融媒体中心部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：开远市融媒体中心。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

开远市融媒体中心部门2020年末实有人员编制52人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制52人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员51人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员22人。其中：离休0人，退休22人。

实有车辆编制6辆，在编实有车辆2辆。

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件）

开远市融媒体中心没有政府性基金收入和国有资本经营收入，也没有使用政府性基金安排的支出和国有资本经营支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。 

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

开远市融媒体中心部门2020年度收入合计15,321,260.88元。其中：财政拨款收入15,321,260.88元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年对比增加6,599,148.68元，主要原因是：1.人员经费增加；2.日常公用经费增加；3.新增市融媒体中心建设项目专项资金、新闻采访车辆购置经费、脱贫攻坚宣传项目专项经费、市融媒体中心建设项目运营专项资金、2020年中央补助地方公共文化服务体系建设（县级融媒体中心建设项目）专项资金5个项目。

二、支出决算情况说明

开远市融媒体中心部门2020年度支出合计15,840,363.35元。其中：基本支出10,025,363.35元，占总支出的63.29%；项目支出5,815,000.00元，占总支出的36.71%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比增加7,250,795.63元，主要原因是：1.人员经费支出增加；2.日常公用经费支出增加；3.新增市融媒体中心建设项目专项资金、新闻采访车辆购置经费、脱贫攻坚宣传项目专项经费、市融媒体中心建设项目运营专项资金、2020年中央补助地方公共文化服务体系建设（县级融媒体中心建设项目）专项资金5个项目支出。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障开远市融媒体中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出10,025,363.35元。与上年对比增加2,748,295.63元，主要原因是1.人员经费支出增加；2.日常公用经费支出增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出8,151,740.88元，占基本支出的81.31%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1,873,622.47元，占基本支出的18.69%。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障开远市融媒体中心机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出5,815,000.00元。与上年对比增加4,502,500.00元，主要原因是新增市融媒体中心建设项目专项资金、新闻采访车辆购置经费、脱贫攻坚宣传项目专项经费、市融媒体中心建设项目运营专项资金、2020年中央补助地方公共文化服务体系建设（县级融媒体中心建设项目）专项资金5个项目支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

开远市融媒体中心部门2020年度一般公共预算财政拨款支出15,840,363.35元，占本年支出合计的100.00%。与上年对比增加7,250,795.63元，主要原因是：1.人员经费支出增加；2.日常公用经费支出增加；3.新增市融媒体中心建设项目专项资金、新闻采访车辆购置经费、脱贫攻坚宣传项目专项经费、市融媒体中心建设项目运营专项资金、2020年中央补助地方公共文化服务体系建设（县级融媒体中心建设项目）专项资金5个项目支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  7.文化旅游体育与传媒（类）支出13,628,407.41元，占一般公共预算财政拨款总支出的86.04%。主要用于人员工资、津补贴及维持单位正常运转支出。

  8.社会保障和就业（类）支出835,039.43元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.27%。主要用于机关事业单位养老保险缴费支出。

  9.卫生健康（类）支出666,557.51元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.21%。主要用于机关事业单位医疗保险缴费支出。

  10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  12.农林水（类）支出200,000.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.26%。主要用于脱贫攻坚宣传项目专项经费支出。

  13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  14.资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  19.住房保障（类）支出510,359.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.22%。主要用于住房公积金缴费支出。

  20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

开远市融媒体中心部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为329,190.00元，支出决算为350,345.24元，完成预算的106.42%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为344,280.24元，完成预算的119.21%；公务接待费支出决算为6,065.00元，完成预算的15.02%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是购置公务用车（新闻采访车）2辆。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年增加298,134.26元，增长571.02%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加303,684.26元，增长748.06%；公务接待费支出决算减少5,550.00元，减少47.78%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是购置公务用车（新闻采访车）2辆。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出344,280.24元，占98.27%；公务接待费支出6,065.00元，占1.73%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出344,280.24元。其中：

公务用车购置支出310,874.34元，购置车辆2辆。具体购置车辆原因是保障日常公务和新闻采访。

公务用车运行维护支出33,405.90元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于日常公务和新闻采访所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费6,065.00元。其中：

国内接待费支出6,065.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待7批次（其中：外事接待0批次），接待人次39人（其中：外事接待人次0人）。主要用于公务接待活动发生的接待支出。

国（境）外接待费0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

开远市融媒体中心部门2020年机关运行经费支出0.00元。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，开远市融媒体中心部门资产总额29,384,699.85元，其中，流动资产601,611.43元，固定资产26,405,243.42元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产2,377,845.00元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加5,684,464.83元，其中固定资产增加6,953,270.58元。处置房屋建筑物1674平方米，账面原值1,729,870.35元；处置车辆2辆，账面原值389,884.00元；报废报损资产1项，账面原值7,888.00元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额3,184,277.00万元，其中：政府采购货物支出3,136,357.00元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出47,920.00元。授予中小企业合同金额47,920.00元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

财政拨款收入，是指我单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。

项目支出，指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

政府非税收入，是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。

一般公共预算，是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

联系电话：0873-7223424           联系人：单傲雪

监督索引号53250200973401111