破“旧”立“新” 携手推进城镇老旧小区“蝶变”美丽家园

　　开远市秉承“老城改造+补齐民生短板+传承历史文化+完善功能配套”的理念，把教育、文化、商业、社区医疗、社区养老等复合产业融入城镇老旧小区改造中，集中整合资源，重塑城市功能，打造充满人文和现代气息的城市地标。自2019年启动实施城镇老旧小区改造工作以来，已完成16个老旧小区23371户改造，为开远成功创建省级“美丽县城”增添了浓墨重彩的一笔，为深化创建全国文明城市强基固本。 

　　科学谋划项目，争取资金落地。以重大项目建设为抓手，抓紧抓实地方政府专项债券、中央预算内、省预算内项目谋划和申报工作。充分发挥中央预算内投资的引导带动作用，多措并举积极筹措各类项目资金，为补齐市政基础设施短板提供了充足的资金保障。截至目前，已争取到中央资金、省预算内资金、地方政府专项债券资金等各类资金共计14.21亿元，争取到政策性银行及商业银行贷款资金共计11.5亿元。 

　　实施相邻成片改造，提升城市品质。以南正街、青年路、芙蓉街等老街为主线，按照城市更新的理念，线面结合、因情施策，把周边的广集小区、五九小区、春园小区等8个西城片区老旧小区及临江北、临江南等5个东城片区老旧小区进行连片改造，形成成片式改造提升与开发建设新格局，完善社区医疗、养老等生活配套设施，改善城市面貌，提升城市功能。同时，突出城市资源优势，将开远工业文化、滇越铁路文化与城镇老旧小区改造相结合，在房屋外立面、小区墙体文化、小区周边街区改造中融入开远符号元素，重塑开远形象。目前已建成以“滇越往事”为主题的彩云路主题街区，突出工业文化特点，展现城市风貌。 

　　优化业态布局，撬动社会资本参与。盘活可利用土地，引入社会资本投入建设农贸市场、商业开发，建设设施配套、功能齐全的生活区。建成占地37559平方米的南正街主题街区，引入社会资本投资建设明德医院、西城集贸市场、智源集贸市场等项目，进一步改善了老旧小区群众生活环境和商业形态，促进居民消费，创新经济模式，增加新的经济增长点。 

　　发挥党建引领，完善长效管理运维机制。积极探索物业管理模式，将无人管理、无人清洁、无人维护的相邻老旧小区“打包”交由物业公司进行管理，目前已有5个小区引入物业管理公司进行管理。充分发挥党建引领作用，激发党员先锋模范作用，统筹基层社区组织、业主委员会等多元主体共同参与基层社会治理，对暂无条件引入物业服务的小区，采取楼栋长、志愿者、党员带头自治等“一区一案”方式，有效解决了规范化、精细化服务的问题，积极构建温馨和谐的幸福家园。