中共开远市委、开远市人民政府： 

　　2022年，开远市供销联社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻落实习近平总书记对供销工作重要指示精神，认真组织实施《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，认真贯彻落实州委、州政府、市委、市政府关于法治建设的决策部署，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展，为建设新时代富强民主文明和谐美丽开远提供法治保障。现将供销联社2022年度法治政府建设工作情况报告如下： 

　　    一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）以习近平法治思想引领法治政府工作。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。供销工作全过程坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践，推动法治政府工作守正创新、提质增效、全面发展。 

　　    （二）明确法治政府重点内容，多形式开展法治宣传。2022年，供销联社以突出学习宣传习近平法治思想、突出宣传宪法、突出宣传民法典为重点内容，通过党组第一议题学习、理论中心组、“三会一课”、邀请市委党校老师授课等多种方式，深入持久开展宣传教育活动。一是突出宣传宪法。深入持久开展宪法宣传教育活动，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治社、依宪办事的内涵和意义，阐释好宪法精神。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同，全面落实宪法宣誓制度，加强宪法实施案例宣传。结合“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”集中宣传活动，大力弘扬宪法精神。二是突出宣传民法典。广泛开展民法典普法工作，阐释好民法典中国特色社会主义的特质，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。推动机关带头、企业参与学习宣传民法典，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平，以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典主题宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

　　（三）深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规。继续把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，以进挂联社区（云龙3 区）和进挂联扶贫村为重点，大力宣传国家基本法律，强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育。为适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局需要，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险的法律法规，推动建设市场化法治化国际化营商环境。适应实施创新驱动发展战略需要，大力宣传知识产权保护、科技成果转化等方面法律法规，促进科技强国建设。适应统筹推进国内法治和涉外法治需要，大力宣传我国涉外法律法规，促进依法维护国家主权、安全、发展利益。围绕国家发展战略和区域重大战略，组织开展专项法治宣传教育，加强区域性普法与依法治理合作。2022年进社区宣传6次，扶贫村开展法治政策宣传3次。 

　　(四)开展“4.15全民国家安全教育日”宣传教育系列活动。为持续加大总体国家安全观宣传力度，推动国家安全宣传教育深入开展，进一步增强供销系统广大干部职工的国家安全意识，不断提高维护国家安全的能力，供销社党组开展了一系列“4.15全民国家安全教育日”宣传教育活动。一是围绕主题，开展重点宣传。党组紧扣“树牢总体国家安全观，感悟新时代国家安全成就，为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围。”主题。广泛宣传总体国家安全观的基本内涵、核心要义、精神实质和理论创新，《国家安全法》把握大安全理念和其中蕴含的思想方法和工作方法，坚决维护国家安全，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，凝聚全系统干部职工维护国家安全的力量和智慧，推动落实维护国家安全的法定职责，进一步提高广大干部群众维护国家安全的法治意识，为开远高质量发展营造安全环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二是组织参加市级国家安全知识测试。采取集中学习、线上答题和线下答题的方式，利用“美丽开远”APP开设“国家安全知识”专栏，于4月12日至4月15日供销干部职工登录“美丽开远”APP参与线上答题。除4名班子成员参加的线下答题外，其余职工参加了线上答题。测试共12人参加，其中6人得分100分，平均分91.25分。三是多形式宣传，强化安全意识。利用电子显示屏、QQ工作群、微信群和朋友圈多形式开展宣传，2022年4月12日至19日，利用电子显示屏宣传树牢总体国家安全观，感悟新时代国家安全成就，为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围等滚动式宣传标语4条，QQ群宣传保密工作视频1 个，微信群宣传《开远市2022年国家安全教育日倡议书》《开远市国家安全日宣传视频》，职工朋友圈转发15条。四是开展学习研讨。党组理论中心组4月15日开展第3次集中学习活动1次，组织学习了《习近平谈治国理政》第三卷《坚持党对国家安全工作的绝对领导》《中华人民共和国国家安全法》《贯彻总体国家安全观习近平提出十个坚持》等国家安全理论知识和法律法规，3名干部职工紧扣主题作了《坚持总体国家安全观，为走出一条中国特色国家安全道路做好自己》等讨论发言。同日，资产公司、非公组织联合党支部组织开展参观开远市国家安全主题公园主题党日活动1 次，12名党员参加。五是开展群众性教育活动。4月11日至14日，全体干部职工以基层党建“零距离”网格化管理工作和“千名职工联万企”活动为契机，深入双服务双报到挂钩联系云龙社区开展群众性国家安全教育活动，引导社会群众增强国家安全意识。此次活动共组织职工20余人次，入户宣传186户，发放国家安全宣传海报、资料260份。 

　　（五）掀起学习《中华人民共和国工会法》热潮。为深入学习贯彻2021年12月24日通过新修订的《中华人民共和国工会法》，促进供销系统各基层工会履行团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，促进工人阶级主力军作用的发挥，促进维护职工合法权益、构建和谐劳动关系，最终达到促进经济社会发展，市供销社工会委员会在全系统掀起学习《中华人民共和国工会法》的热潮。一是制定方案，切实抓好《工会法》的学习贯彻。把学习宣传贯彻《工会法》作为当前和今后一段时期工作重点，纳入工作总体部署，作为工会干部教育培训的重要内容，纳入具体工作中统筹谋划，全面组织实施。二是党组带头学习，形成从上到下层层、重复学习的局面。3月9日在第4次党组会时，党组以第一议题学习法组织学习了《工会法》，对工会法的学习宣传提出了要求，安排各基层工会积极组织学习贯彻落实《中华人民共和国工会法》，做到依法开展工会工作，保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位。通过党组的带头落实，供销社各基层工会、各支部利用干部职工大会、主题党日开展学习5次，撰写心得体会9篇。三是开展学习研讨，交流学习心得。以党组理论中心组、工会5委人员集中学的方式开展学习研讨，通过互相学习、互相交流心得、互相讨论，学深学透新修订《工会法》，全面掌握修订的主要内容，从内心深处深刻认识、全面把握《工会法》修改的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以学习宣传贯彻《工会法》为契机，扎实推进工会工作法治化建设。 

　　(六)深入宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，在考核党员、干部时注意了解相关情况，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。 

　　二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因 

　　一年来，通过全供销系统的共同努力，执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，法治宣传力度不断加强，法治政府建设工作取得了一定成绩，但还存在一些不足。法治建设相关的配套制度有待进一步建立完善；依法行政能力不足，个别同志还常常凭经验办事，情况了解不够深入，原因分析不够细致，有时候处置比较简单等。 

　　三、2023年推进法治政府建设的主要安排 

　　（一）强化思想引领，筑牢法治之基。深入学习宣传习近平法治思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、全面依法治区相关文件精神作为党组理论学习中心组学习重点学习内容，围绕习近平法治思想学习心得开展交流研讨，深刻认识习近平法治思想的重大意义和精神实质，掌握依法治国的重大意义和整体要求，发挥法治的引领和规范作用。 

　　（二）不断增强法治政府建设工作成效。坚持严格规范公正文明执法，切实维护人民群众合法权益。加大行政决策合法性审查力度，完善重大决策合法性审查机制。持续强化机关聘任法律顾问制度，促进供销工作法治化建设，健全落实行政执法责任制。 

　　（三）深入普法宣传，提升治理效能。严格落实普法责任制，充分重视“八五”普法工作，制定并认真落实年度普法计划，定期对开展情况进行检查，确保普法工作任务得到落实，引导供销系统全体干部职工养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，及时统计相关信息、简报上报法治办。  

　　(四)加强教育引导。把法治教育纳入干部教育体系，加强供销工作人员法治教育。落实国家工作人员学法用法制度，引导广大干部职工牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。重点抓好“关键少数”，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力，明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，完善配套制度，促使知行合一，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。 

　　四、其它需要报告的情况

　　无 

　　                            开远市供销合作社联合社 

　　                            2023年2月23日